第二章　中俄税收制度理论与实践比较

俄罗斯位于欧洲东部和亚洲北部，领土面积为1707.54万平方公里，占地球陆地面积的11.4%，是世界上领土面积最大的国家。截至2016年3月底，俄罗斯总人口1.44亿，共有民族193个，其中俄罗斯族占77%，近4/5的人口（包括乌拉尔工业区）和大部分城市包括首都莫斯科均位于欧洲地区。俄罗斯有世界最大储量的矿产和能源资源，是最大的石油和天然气输出国，石油探明储量65亿吨，占世界探明储量的12~13%。天然气探明蕴藏量为48万亿立方米，占世界探明储量的1/3强，居世界第一位。根据俄罗斯财政部统计，2015年俄罗斯联邦预算收入的50%来自矿产开采税和出口关税，来自石油和天然气的收入；森林覆盖面积8.67亿公顷，占国土面积的50.7%，居世界第一位；木材蓄积量807亿立方米；水力资源4270立方千米／年，居世界第二位。

俄罗斯是由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市组成的联邦共和立宪制国家。以俄罗斯联邦宪法为法律基础，根据立法、司法、行政三权分立原则行使职能。在俄罗斯联邦境内，总统、联邦议会、政府和法院行使国家的权力。

俄罗斯工业、科技基础雄厚，苏联曾是世界第二经济强国。苏联解体后俄罗斯经济一度严重衰退，持续下滑。自2000年普京执政至今，俄罗斯经济有所好转，外贸出口不断增长，投资环境有所改善，居民收入明显提高。主要工业部门有机械、冶金、石油、天然气、煤炭及化工等；航空航天、核工业具有世界先进水平。2015年俄罗斯国内生产总值（GDP）为804125.45亿卢布，人均GDP为8964美元。

俄罗斯主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教。其中90%以上的人信奉东正教，其余信奉伊斯兰教、天主教、犹太教和佛教等其他宗教。东正教对俄罗斯文化影响深远，其宗教思想已经渗透进日常生活，成为传统思想的组成部分。俄罗斯人被认为是最具宗教品格的一个民族，在现实生活和文学作品中，东正教所宣传的爱与宽恕的思想随处可见。俄罗斯文化中坚韧不拔的忍耐精神、团结协作的集体主义精神、拯救人类的救世精神都与东正教的教条有着紧密的联系。

俄罗斯的民主化变革进行到现在，呈现出一种奇特的现象，即俄罗斯虽然建立了民主机制，但其集权化趋势也越来越明显。在民主初建时期，国家建设陷于停滞，社会陷于混乱，但集权化的政治架构却带来了经济的增长和社会的初步稳定。国家首脑一直享有极大的权力，对国家政治、经济干预的影响也远远高于世界上的大多数国家。