第8章 社区党组织的定位 设置 选举(3)

（六）社区党代表大会预备会议

（1）在社区党代表大会正式开幕前，应召开预备会议，通过大会领导机构及代表资格。会议由上届党委负责人主持，全体代表参加，主要议程有五项：社区党委副书记介绍大会筹备情况，说明大会的指导思想、主要任务，提出开好大会的要求；对大会主席团和秘书长建议名单、代表大会议程（草案）和有关确认事项（草案）作说明；酝酿讨论大会主席团和秘书长建议名单、代表大会议程（草案）及有关确认事项（草案）；通过大会主席团和秘书长名单；通过大会议程。

预备会议对赞同、反对、弃权等表决项目，一般都是采取举手表决方式逐项进行。

（2）召开大会主席团第一次会议。主席团第一次会议由大会秘书长主持，主要内容是：通过大会日程；通过列席人员名单；听取代表资格审查小组关于代表资格的审查情况，通过代表资格审查报告（草案）；审议通过大会选举办法（草案）；听取下届党委委员候选人预备人选的说明，讨论通过下届党委委员候选人预备人选建议名单。

（3）预备会议复会：主席团第一次会议结束后，预备会议复会；通过代表资格审查报告；宣布主席团第一次会议通过的大会日程及列席人员名单。

（七）社区党代表大会的主要步骤

预备会议结束后，即可举行社区党代表大会开幕式，进入正式会议阶段。正式会议召开期间，主要完成两项议程：听取和审议党的委员会的工作报告；选举新一届党的委员会。

完成这两项议程可以分成以下几个步骤：

（1）大会开幕式。大会开幕式，是代表大会的第一次全体会议。大会由主席团1名成员主持，一般是社区党委副书记。主要内容是：主持人说明代表出席情况，宣布合乎法定人数，可以开会；正式宣布党代表大会开幕；全体起立，奏《国歌》；由社区党委主要负责人作工作报告；休会。

（2）组织代表审议、酝酿讨论会议文件。审议和酝酿讨论会议文件是党代表大会履行党章所赋予的职权的内在要求，也是大会的重要内容，不可省略。讨论是否分组进行、时间安排多少，由组织者根据实际情况确定。讨论的文件要有书面材料，要安排专人记录，对代表提出的问题、意见要搞清楚，及时向主席团汇报。社区党代表大会监票人的设置原则、主要职责和产生办法与党员大会相同。

（3）召开大会主席团第二次会议。代表讨论结束后，召开主席团第二次会议，会议由主席团一名成员主持。内容是：听取代表讨论情况的汇报；根据多数代表的意见，确定党委委员候选人名单；审议通过关于工作报告的决议（草案）；通过监票人，提出总监票人建议名单。如果代表对选举办法提出了修改意见，经主席团认定后，提交党代表大会表决通过。主席团确定候选人名单后，立即印制选票。

（4）大会选举。党代表大会的选举，一般采用差额选举方式。选举由主席团确定1名成员主持。一般由党委副书记主持。

（5）召开主席团第三次会议。选举结束后，召开主席团第三次会议，主要有三项内容：听取总监票人关于选举结果的报告；确认当选结果；在新选出的党委委员中，委托一名委员主持新一届社区党的委员会第一次全体会议。

（6）举行闭幕式。最后一次主席团会议结束后，举行大会闭幕式。由总监票人公布计票情况，包括收回票数，其中废票数、有效票数各是多少，每个候选人所得的赞成票数，以及另选他人的票数；大会主持人宣布选举结果当选人名单按姓氏笔画为序排列；通过关于上届党委工作报告的决议；全体起立，奏《国际歌》；宣布大会闭幕。

（八）社区党代表大会的选举程序

社区党代表大会的选举一般有以下程序：

（1）清点到会代表人数。大会主持人根据工作人员提供的清点人数报告单，向大会报告应参加选举的代表人数和实际到会人数。到会代表符合规定人数后，方可进行选举。

（2）通过选举办法。由主持人宣读大会选举办法（草案），如果根据代表讨论的意见有所改动，应把修改情况讲清楚，然后请代表审议，以举手方式通过。

（3）通过总监票人，指定计票人。总监票人建议名单由主持人宣布，以举手方式通过。通过后，监票人戴好标签，准备工作。计票人由会议主持人指定。

（4）宣布大会选举内容。即新一届社区党的委员会名额及候选人名单。

（5）检查票箱。监票人经过认真检查，由两名工作人员将票箱抬起，票箱门面向选举人，使其能清楚地看到票箱里面的情况，然后把票箱门关好，落锁加封。

（6）分发选票。根据清点结果，由计票人在监票人的监督下分发选票。领取的选票总数要和实到会代表的总数相等。总监票人负责填写分发选票情况报告单，将分发选票情况报告主持人，由主持人向大会宣布。

说明填写选票方法。当每名代表都得到选票后，主持人要强调说明一下赞成票、不赞成票、弃权票的填写方法以及填写选票应注意的问题和投票的顺序等。

（7）依次投票。投票顺序是：首先是监票人投票，接着代表依次投票。

（8）投票完毕，清点票数。监票人和计票人当众开箱清点票数，填写清点选票报告单，由总监票人报会议主持人，并宣布清点结果。收回票数少于或等于发出的票数选举有效，多于发出的票数选举无效，应重新选举。

（9）计票。选票清点结束，投票有效，监票人和计票人到计票室进行计票。计票工作要在监票人的监督下，由计票人负责。

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