考点32 立法原则

172.（2016年·非法学·多选·第48题）2013年，全国人大常委会在旅游法草案提请审议表决前，邀请了部分全国人大代表、旅游者、旅游经营者、法律专家召开座谈会，对法律草案的合宪性、可行性、法律出台时机以及实施后的社会效果进行综合评估。该立法过程体现的立法原则有（　）[178]

A.合法性原则　B.科学性原则

C.民主性原则　D.效率性原则

173.（2017年·非法学·多选·第46题）在环境保护法修改过程中，全国人大常委会依照有关法律，向社会公众、环保组织、专家学者征集对该法的修改意见。此举体现的立法原则有（　）[179]

A.民主性原则　B.科学性原则

C.便民性原则　D.平等性原则

[解析]172—173

两道试题如出一辙，一个是旅游法草案座谈会，另一个是环境法修改征求意见稿。本题中全国人大常委会邀请代表对法律草案的合宪性进行评估，使人民群众参与到立法的过程中来，体现了法律制定的民主性原则。

174.（2013年·非法学·单选·第8题）马克思指出：立法者应该把自己看作一个自然科学家。对此，下列理解正确的是（　）[180]

A.立法者都应当从自然科学家中产生

B.立法者应该在制定法律时多听听自然科学家的意见

C.立法者在立法时应当像自然科学家那样尊重科学性和规律性

D.立法者不必从社会科学的角度而应从自然科学的角度考虑立法问题

[解析]立法活动应坚持从实际出发，尊重客观规律，维护和保障立法的科学性。立法不能脱离客观实际，不能凭主观臆想进行。从实际出发首先要求立法要从现实国情出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求；其次要求立法要尊重和反映客观规律。马克思深刻地指出，立法者应该把自己看作一个自然科学家。他不是在制造法律，不是在发明法律，而仅仅是在表述法律。他把精神关系的内在规律表现在有意识的现行法律之中。

175.（2016年·非法学·单选·第2题）马克思在《哲学的贫困》中指出：“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令，无论是政治的立法或者市民的立法，都只是表明和记载经济的关系的要求而已。”对于这句话理解正确的是（　）[181]

A.君主制定的法律不能调整经济关系

B.除经济因素外，立法不受其他因素的影响

C.政治的立法和市民的立法具有完全相同的目的

D.国家的立法在本质上决定于社会客观经济条件

[解析]A项错误，法是调整人们行为的规范，是社会关系的调整器，可以调整经济关系。B项错误、D项正确，法最终是有一定社会物质生活条件决定的，但是除了受经济因素影响外，立法也受其他因素的影响。C项错误，政治的立法是为了维护阶级统治，市民的立法是为了维护市民的权利，二者的立法目的不同。

176.（2010年·法学·第35题·分析）联系我国法治现状，论述立法民主原则的内容、要求及意义。

[解析]本题是对课本基本知识点的考查，难度不大，考生要注意能够从考题中分析出考点。答题时要注意条理，并且要注意联系我国的法治现状。

立法民主原则，是指在立法过程中，要体现和贯彻人民主权思想，集中和反映人民的智慧、利益、要求和愿望，使立法与人民群众相结合，使立法机关与人民群众参与相结合。

（1）立法民主原则的内容。立法的民主原则应该包括两个方面：一是立法内容的民主，二是立法过程和立法程序的民主。立法内容的民主是指立法必须从最大多数人的最根本利益出发，发扬社会主义民主，体现人民的意志，这是由我国社会主义的性质决定的。我国宪法规定的公民的基本权利体现了民主立法的原则，但要使立法的内容更充分地体现民主原则，还要用其他法律将宪法规定的公民权利具体化。立法过程和立法程序的民主性，首先要求立法主体的产生要民主；其次是立法过程要公开；最后是立法主体的活动要民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。

（2）立法民主原则的要求。具体包括：树立民主观念，完善民主制度，注意民主和集中相结合，扩大公民参与。

（3）立法民主原则的意义。具体包括：有利于立法正确地反映人民的意志，而不仅仅反映行政机关的意志；有利于全面了解各种不同的利益要求，使立法的内容更加科学合理，进而提高立法质量和立法水平；有利于使立法的最终结果得到人民的认同和支持，提高政府威信；有利于增强民众的民主参与意识，增加政府立法的透明度，极大限度地提高行政效率。