考点31 立法权与立法体制

170.（2015年·法学·多选·第24题）下列关于立法体制的表述，正确的有（　）[176]

A.立法体制的核心问题是立法权限的划分

B.联邦制国家一般采用二元或多元立法体制

C.国家结构形式对立法体制的形成具有主要影响

D.人民代表大会制度是决定我国一元立法体制的政治因素

171.（2016年·法学·单选·第5题）下列关于立法体制与立法原则的表述，正确的是（　）[177]

A.联邦制国家一般采用一元立法体制

B.一国立法体制的形成主要由其文化传统决定

C.我国立法体制的特点是“一元、两级、多层次”

D.立法公开是我国立法体制中“合法性原则”的集中体现

[解析]170—171

（1）立法体制是关于立法权配置方面的组织制度，其核心是立法权限的划分问题。

（2）一个国家立法体制的形成，主要是由这个国家的国家性质、国家结构形式和文化传统等因素决定的。一般来说，国家结构形式对于立法体制形成的影响是非常明显的。实行单一制国家结构形式的国家，一般采用一元立法体制；实行联邦制国家结构形式的国家，一般采用二元或多元立法体制。

（3）我国实行人民代表大会制度，各级人民代表大会是人民行使国家权力的根本途径。这就决定了我国的立法权必须相对集中于国家权力机关。可见，人民代表大会制度是决定我国一元立法体制的政治因素。

（4）我国独创了一种“一元、两级、多层次”的立法体制。所谓“一元”是指根据我国宪法规定，我国是一个单一制的、统一的多民族国家，因此我国的立法体制是统一的、一元化的，全国范围内只存在一个统一的立法体系，不存在两个或两个以上的立法体系。所谓“两级”是指根据宪法规定，我国立法体制分为中央立法和地方立法两个等级。所谓“多层次”是指根据宪法规定，不论是中央级立法，还是地方级立法，都可以各自分成若干个层次和类别。