第六章 推进江西支柱产业发展的政策建议

第一节 完善政策体制、营造产业发展良好环境

一 应强化政策支撑体系，大力扶植支柱产业

继续坚定不移地执行一系列扶持工业发展的政策措施，在及时兑现各项优惠政策的基础上，以政府名义制定《关于加快工业支柱产业发展的若干意见》。设立江西工业支柱产业发展专项资金，用于支柱产业基础建设与技术开发等。发挥政府有关部门职能搭建协调的平台，成立各类协会中介组织，如建立行业协会、行业政策研究中心、测试和质量控制中心、科研试验室等。同时，以发展支柱产业为目标，组织力量，筹划新的发展重点，制定和实现与支柱产业相配套的技术政策。制定配套政策是发展科技型支柱产业的根本保障，因为支柱产业的发展涉及工商、金融、税务、教育与政府的许多部门，必须有配套的政策，理顺各方面的关系，调动多方面的积极性，为支柱产业的发展创造良好的社会环境。为此，应围绕项目安排、资金投入、人才培训、成果奖励以及科技信息、专利、技术、咨询服务等方面，制定一些扶持支柱产业发展的政策，为支柱产业发展创造比较宽松的环境，有效地推动支柱产业的发展。

二 强化环境支撑体系，加大招商引资吸引力

通过创建一流投资环境，吸引人流、物流、资金流、技术流、信息流等各类要素聚集江西。一是创造一流的政务环境。加强机关效能建设，大力提倡“真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利”六种作风；深入推进行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批，大力推进和规范网上审批，提高行政审批效率。二是创造一流的创业环境。认真贯彻落实国家和省级各项优惠扶持政策，制定市级配套政策，加大配套扶持力度；加快公共服务平台建设，完善金融、物流、信息、人才、进出关等服务体系。三是创造一流的人文法治环境。加强和创新社会管理，大力弘扬“大气开放，诚信图强”的城市精神，建设社会信用体系，营造“诚实、守信”的社会环境，形成文明、诚信，纳百家之长的良好人文环境。

三 培育会展支撑体系，提高企业知名度

加紧建设具有国际水准的大型展馆，力争将江西制造业博览会培育成具有一定国际知名度的品牌会展，举办产业发展高层论坛，进行重大宣传、技术交流和推广活动，支持企业创品牌，提高企业知名度和认可度。