2.4.4 装备保障物流系统规划实施的控制方法

在装备保障物流系统规划实施中常用的控制方法包括：成本控制法、质量控制法、物流系统审计等。

1.成本控制法

成本控制是为了核实成本支出与项目计划是否一致，如果不一致，就要判断怎样才能消除偏差。在成本控制过程中通常采用以下步骤。

1）职责分配

用明确的职责分配表来明确每个人在项目过程中的责任。无论是出现什么偏差，都可以落实到每个责任人身上。这样便于对偏差以及产生偏差的原因进行追溯和分析。

系统实施管理的精髓之一就是任务分解，指派给合适的人合适的工作，分配各种资源。这样才能高效率、高质量地完成任务。

2）生成累计预算成本

在系统的成本规划中，总预算是分配到每一项任务中去的。一旦每一项工作任务（工作单位或子项目）都有了自己的子预算，就可以根据完成该任务的各个活动所需要的时间（工期），把子预算成本分配到整个工期中去，这样就可以确定在任何工期用了多少预算。把截止到该工期的预算成本汇总而得到的成本，就是累计预算成本（Cumulative Budget Cost，CBC）。累计预算成本是控制项目成本的基准。

3）记录实际成本

实际成本（Actual Cost，AC）就是某一会计期间所发生的实际成本支出。记录项目的实际成本非常有用，把它和累计预算成本相比较，便成为控制和分析项目成本的有效工具。

4）分析成本绩效

要想有效地控制系统的成本，关键就在于经常及时地分析成本绩效（成本绩效法），尽早地发现实际成本和预算成本之间的差异，考察成本的工作绩效，以便在情况恶化之前就能够采取纠偏措施。

2.质量控制法

质量控制是质量管理的主要内容，质量管理的范畴很大，包括了除质量控制以外的质量政策、质量目标、质量保证、质量审计、质量规划等内容。

装备保障物流系统质量控制是要保证物流系统规划目标的实现。物流系统规划实施中的质量控制是保证系统每一阶段的输出都满足全局的质量标准和质量计划，并以此确保整个系统最终质量的实现。

3.物流系统审计

从本质上看，系统审计就是一种项目评估。通常称为项目审计（Project Audit），它是一种对项目的各个方面进行规范化详查的方法。习惯上经常把“审计”一词同详查一个机构的财务状况相联系，但事实上，项目审计要比财务审计的内涵更广，它几乎涉及项目主管关注的所有问题。

物流系统审计或称为物流系统评估，是指按一定的标准对物流系统项目的进展和表现进行评估，以发现存在的问题，从而为物流系统实施管理中的各种决策提供依据，这里的标准可以是物流系统规划实施的成本、进度和绩效计划等。因为物流系统实施过程的复杂性，实施系统的审计控制是很有必要的。

物流系统实施项目审计的方法主要有：

（1）检验。指运用审阅、比较、盘存、调查等专门方法，证明物流系统物理架构上所有硬件设施是否已经建设完好，物流信息系统网络环境是否畅通；核实系统的建设成本、维护成本与收益，比较系统功能与预计目标之间的对应程度，评估目前系统利用的范围与深度；获取内部员工与外部用户对系统满意度等指标数据。

（2）评估。指在检验的基础上，引用同行业其他物流系统建设应用的经验教训，围绕物流系统建设的趋势，结合专家意见和实际情况，对该物流系统的经济性、效率、效益进行评估。包括对其投资成本——收益的评估、数据质量的评估、系统设计先进性的评估、系统功能实施程度的评估、系统实施效果的评估等。

（3）咨询。在评估的基础上，结合物流系统规划实施中存在的问题或不完善的环节，提供经济适用的解决方案，为系统的改善升级和未来发展规划提出建设性意见。