秦始皇帝下二十六年（庚辰，公元前221年）
王贲自燕南攻齐，猝入临淄，民莫敢格者。秦使人诱齐王，约封以五百里之地，齐王遂降。秦迁之共，处之松柏之间，饿而死。齐人怨王建不早与诸侯合从，听奸人宾客以亡其国，歌之曰：“松耶，柏耶，住建共者客耶！”疾建用客之不详也。
王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”，自称日“朕”。追尊庄襄王为太上皇。制曰：“死而以行为谥，则是子议父，臣议君也，甚无谓。自今以来，除谥法。朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”
初，齐威、宣之时，邹衍论著终始五德之运；及始皇并天下，齐人奏之。始皇采用其说，以为周得火德，秦代周，从所不胜，为水德。始改年，朝贺皆自十月朔；衣服、旌旄、节旗皆尚黑；数以六为纪。
【译文】
秦始皇帝下二十六年（庚辰，公元前221年）
秦将王贲带领军队从燕国向南行进，攻打齐国，突然攻入都城临淄，齐国百姓中没有敢抵抗的。秦国派人诱降齐王，约定封给他五百里的土地，齐王听后便投降了。但秦国却把他迁移到共城，安置在松柏之间，最后被饿死了。齐国人埋怨国君田建不及早参与诸侯国的联盟，却听信奸佞、宾客的建议，导致国家被毁灭，百姓为此编了一首歌谣说：“柏树啊，松树啊，使田建住在共地饿死的，是宾客啊！”恨田建任用宾客不审慎考察。
秦国赢政刚刚兼并六国，一统天下，自认为兼备了三皇的德行，功业超过了五帝，于是便改称号为“皇帝”，皇帝出命称“制”，下令称“诏”，皇帝自称为“朕”。追尊父亲庄襄王为太上皇。并颁布制书说：“君王死后依据他生前的行为确定谥号，这是儿子议论父亲，臣子议论君王，实在不应该。此后，废除为帝王上谥号的制度。朕为始皇帝，后继者以序数计算，称为二世皇帝、三世皇帝，以至万世，没有尽头地一直传下去。”
当初，齐宣王、齐威王的时候，邹衍创立了金、木、水、火、土终而复始的“五德相运”学说；到了始皇帝合并天下之时，齐国人将此说奏报给他。始皇接纳了这套学说，认为周朝是火德，秦取代周。从火不能胜水来推算，秦应是水德。于是开始更改岁历，新年朝见皇帝与庆贺典礼都从十月初一开始；旗帜、衣服、符节等都崇尚黑色；计数以六为一个单位。
丞相绾等言：“燕、齐、荆地远，不为置王，无以镇之。请立诸子。”始皇下其议。廷尉斯曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡、县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也；而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
分天下为三十六郡，郡置守、尉、监。
收天下兵聚成阳，销以为钟鐻、金人十二，重各千石，置宫廷中。一法度、衡、石、丈尺。徙天下豪杰于咸阳十二万户。
诸庙及章台、上林皆在渭南。每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上，南临渭，自雍门以东至泾、渭，殿屋、复道、周阁相属，所得诸侯美人、钟鼓以充入之。
【译文】
丞相王绾说：“齐、楚、燕三国的故地过于遥远，不在那里设置侯王，就不能镇抚。因此请分封诸位皇子为侯王。”始皇帝把这个建议交给大臣廷议。廷尉李斯说：“周文王、周武王分封子弟族人很多，但他们的后代互相疏远，互相进攻如同仇敌一般，周天子也没有办法制止。现在四海之内。仰仗陛下的神灵而获得统一，全国都划分为郡和县，对各位皇子及有功之臣，用国家征收的赋税给予重赏，这样即可以十分容易地进行控制，让天下人对朝廷不怀二心，才是安定国家的方案。分封诸侯则不适宜。”始皇说：“天下人都吃尽了战争之苦。是因为有诸侯王存在的原因。今天依赖祖先在天之灵，让天下初步平定，如果又重新封侯建国，就是自己培植、招引战乱。又想求得安宁、养息，岂不困难吗？廷尉的主张是正确的。”
于是始皇帝下令把全国划分为三十六个郡，每郡设置郡尉、郡守、监御史。
又下令收缴全国民间所藏的兵器，运送汇集到成阳，熔毁后铸成钟架和大钟，以及十二个铜人，各重千石，摆放到宫廷之中。并统一法制和度量衡。还把各地富豪十二万户迁徙到成阳。
秦王朝各位先祖的祭庙和章台官、上林苑都在渭水南岸。秦国每征服一个国家，就派人仿照、摹画该国的宫室，在成阳城北的山坡上建造同样的宫室。如此南临渭水，自雍门向东至泾水、渭水相交处，天桥、宫殿屋宇、楼阁相连接，所获得的各国美女、钟鼓等乐器都安置在里面。