一、网络自身的两面性
网络具有新颖性、互动性、开放性、平等性、虚拟性、超时空性、信息传播的高速性、无限性和复杂性等特征。这些特点既可成为优点，又可成为缺点。如网络的新颖性深深地吸引着人们，甚至使人沉迷其中；网络的开放性、互动性有利于民主的发挥，但也容易带来无序、混乱、危机；网络的虚拟性导致了网络犯罪感的虚无化，进而使网络犯罪增加迅速；网络的超时空性使用户有更多的自主性，也使网络犯罪手段更隐蔽，更难以控制。
网络是有史以来最大的信息库，丰富的网络信息开阔了青少年的眼界，但伴随着信息爆炸、信息污染，各种冗余信息影响了有用信息的清晰度和效用性，网上黄毒是诱发青少年犯罪的重要因素。
二、中小学生的生理心理特性
中小学生好奇心极强而自制力较弱，往往会在网络上通过各种途径观看在现实中很难看到的暴力、色情信息等来满足他们好奇心及对刺激的渴望，也会沉迷于惊险、刺激的网络游戏中流连忘返。
中小学生个体意识逐步形成，竭力想摆脱家长、教师的管教，自己管理自己。但由于认识水平的限制，他们看问题常常带有明显的表面性和片面性，在缺乏有效引导的情况下，容易受到网络的不良影响。
中小学生性意识已经开始觉醒，对异性充满了好奇与兴趣。有了网络，青少年可以在网上聊天、恋爱，但由于他们比较单纯，没有成年人那样理智和冷静，往往难以控制住自己的激情，以至影响正常的学习、工作和生活，有的甚至因为被网上恋人拒绝而走向自杀、杀人的也大有人在。
中小学生网络安全观念和自我保护意识不强，对网上鱼目混珠的复杂状况及危险性认识不足，容易上当受骗。
三、社会的复杂性
当今世界许多敌对势力通过网络来与我们争夺新一代，他们在网上散布颠倒是非、混淆黑白的信息，对中小学生产生潜移默化的影响，以达到“西化”“分化”我们的战略目标，妄图实现“不战而胜”的政治图谋。
中小学生人生观、价值观、道德观还未完全成熟，优秀的民族文化还未在其思想中扎根，对许多观点缺乏辨别能力，整日接触这些信息会出现“西化”的倾向。
黑社会组织通过网络，大肆渲染暴力、恐怖信息。中小学生喜欢模仿，网络暴力信息极易诱发他们使用暴力的冲动而走向犯罪。
一些邪教组织也通过网络宣扬邪教理念，如散布“法轮功”，致使许多人包括大量的中小学生执迷不悟，危害社会。
四、家庭、学校教育引导不力
家庭和学校教育是中小学生健康成长的关键因素。但当前面对网络，一些家庭和学校教育引导不力的问题却严重存在着。
许多家长对网络一无所知，却错误地认为上网是学知识，比看电视、玩儿好多了，而不加任何限制。当出现问题时，家长又强行将孩子与计算机分开，以为那样可以保护孩子免受网络的影响，但结果往往事与愿违。
五、网络控制手段不健全
网络发展带来的社会问题，已引起了世界各国的广泛关注。但由于网络本身所具有的虚拟性、全球性、瞬时性、异地性等特点，对网络社会问题还没有有效的手段加以控制。
在我国，现实社会中常用且有效的道德、法制、管理等手段，在网络社会中也都没有发挥应有的作用。
网络所产生的许多问题，使传统的法律制度显得无能为力。随着网络的发展，针对出现的问题，我国制定了一些法规，但从总体上讲，网络立法还相对滞后，人们的网络法制观念也还很薄弱。