三、党内面临认识困境与治理难题

从党内来看,中国共产党的政治信仰面临认识困境与治理难题。一是共产党政治信仰的认识困境问题。中国共产党的政治信仰具体化为每一位党员的政治信仰。党员干部对马克思主义、共产主义正确的认识是坚定政治信仰的前提。当下,广大党员干部的理论认识水平普遍较高,但仍然存在教条化理解马克思主义,甚至是不信马列信鬼神的现象,此种情况的存在严重动摇甚至消解了对马克思主义、共产主义的信仰。二是共产党政治信仰的治理难题。治理难题体现在正反两个方面,正面就是树立政治信仰的过程。习近平总书记说过:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”《习近平总书记系列重要讲话读本》,学习出版社、人民出版社2014年版,第159页。但是补“钙”何其艰难?唯有抓“常”与抓“长”两手。反面就是反腐难题。贪污腐败从根本上讲就是因为政治信仰缺失,如果不清除腐败,共产党人的政治信仰就不能完全树立起来,党内的认同度和人民对共产党的认同度都会下降,共产党执政的合法性就会消失。近些年来,党内法规立规略显滞后,执行力不足,由此导致思想不纯、组织不纯、政治不纯的问题出现,客观上加剧了腐败的滋生和蔓延。主要表现为:第一,腐败领域有所扩大。随着改革向纵深推进,不仅商业、地产、金融、司法等方面成为重点腐败方面,医疗、卫生、教育等与群众利益密切相关的社会公共方面也逐渐成为案件的多发地。另外,腐败主体与职业的关联性也逐渐降低,一些“清水衙门”的从业人员逐渐成为腐败案件发生群体。第二,腐败主体从个人向集体发展。近年来,腐败活动一人带多人、一案带多案问题不断恶化。腐败团队不仅可能出现在同个单位、同个部门,还可能出现在同一地区,甚至是跨行业形成。腐败团伙的成员既有党政机关干部,也有企业主、社会不法分子,形成上下串通、内外勾结、政企联手,使腐败分子在一定范围内结成了“腐败同盟”。第三,腐败现象向基层渗透。近年来“蚁贪”问题不断发生。所谓的蚁贪,就是指腐败类型如同“蚂蚁搬家式”情况,那些蚁贪问题的人员往往是位于权力的末端,他们职务不高,但凭借手中的权力,长年持续贪污受贿。随着我国城镇化进程的加快和精准扶贫政策的大力落实,农村基层党员干部的违法乱纪案件出现历史新高。