当头一个字

——记靖江市东兴镇财政所

乡间春光正好,大朵的花儿芬芳四溢,调皮的雀儿啁啾欢闹。一路疾行的东兴镇财政所委派会计侯文宴却无心观赏美景,早已湿润的发丝下滚落的汗珠爬过她的脸,显示她内心的着急、忐忑。

作为镇财政所6名委派会计之一,按规定她要在挂职村兼任主任助理,并且要列席村里的会议,还要就相关财务问题提出合理化建议供村领导参考。然而,“你来干什么”,某些村领导透着明显排拒意味的冷漠话语,言犹在耳。同时,“走下去、沉下去”,所领导的鼓励话语也萦绕耳际。夹在财务制度和村干部抵触情绪之间,她委屈过、纠结过,哭过鼻子、有过情绪。但委派会计的职责所在,还是让她一步一个脚印地走了下去。

最近她接到了所挂职的何德村通组路8万多元建造费用票据,发现所提供的单据问题很多,如合同协议文本不规范,验收单无签字、无日期,申报工程的日期也没写。她毫不犹豫退回票据要求完善。送票的人对要求开取正式税票早已大为不满,现在见她又提出如此多的要求更是不痛快。等村里第二次把票据送来时,侯文宴发现村里只是在票据原件上涂改了一下。她坚持原则,再度将票据退回。送票人这下火了,认为她设这么多条条框框来约束是刁难,会让村里工作难做。侯文宴耐心解释,但难平对方的怨气。于是她决定,要亲自去一趟村里,做更详细的解释、说服工作。

侯文宴赶到村委会时,秀丽的脸上仍挂着长长汗珠,温和的眼神真诚地对着室内的冷场。村干部的眼神都在回避她,没人和她打招呼。她虽然有些紧张,但依然提足精神主动招呼每一个人。

终于有一位村干部打破了屋内的沉闷:“我们村造一段路本身就不容易,你们还叫人家开税票,增加了资金负担,我们不理解。”

侯文宴莞尔一笑,耐心解释说,打白纸条报支费用早已不允许,任何单位、组织和个人都有依法纳税的义务,开票缴税是国家税法所规定的刚性原则。她还讲了不开票的严重危害性。

她见村干部仍有不悦,便说了当初指引老板到镇零散税收代征点开票的好处:“按照鼓励政策,税收的一半将返还给村里作为集体收入,另一半将作为对村干部的奖励发放。”

村干部一听有了兴趣,他们想不到上面对他们还有这样的倾斜政策,于是都转过身来听她进一步解释。侯文宴于是给他们讲财务制度,将党纪税法,讲如何破除以前习惯成自然的不规范做法。

村干部听了她耐心、细致的讲解,终于接受了她的要求,并表示一定破除旧习惯,按财务规章办事。侯文宴想不到原先可能气氛紧张的交谈会这样完美结束,于是对自己的工作更有自信了。

严字当头,是东兴镇财政人高扬的精神品格。东兴财政所自2018年挂牌成立“村级会计委托代理中心”以来,严格执行农村集体“三资”管理制度,严肃财经纪律,坚决堵塞村级财务风险点,为东兴“廉洁乡村”建设描构了绚丽彩虹。

严字当头,是东兴镇财政所上下一心、精神相传的取胜法宝。老所长陈涛一身正气、清风满身,在他锐利的眼光下,任何违反财经制度的蛛丝马迹都无处遁形。

2018年在分发上年度年终奖金时,陈涛在镇长已经签字的账单上依然捕捉出一般人不易察觉的漏洞——2017年受过党纪处分的某科长,按规定不得享受当年年终奖!他随即抓起账单要去找镇长。

有同事建议说:“反正镇长已经签了字,得罪人的事何必去做?”

陈涛义正词严地说:“我们财政人就是要为党和政府把守好财政的大门!”

他随即一阵风般卷往镇长办公室,向镇长说明这一点。镇长支持他的建议,同意按党纪规定停发某科长年终奖,还表扬陈涛这个大门守得好。

哪知一石激起千重浪,某科长得知陈涛停发了其奖金,一个下午狂打陈涛电话5小时,怒声斥责他是无耻小人,要求他立即恢复发放。陈涛耐心告诉某科长,停发奖金是市纪委铁的纪律,他严守财务制度责无旁贷。某科长暴怒,以人身威胁之语严厉警告他。

一时间财政所战云飞卷,所里同事高度紧张地看着陈所长。陈所长毫无惧色挺立当场,把严守铁纪的坚强身躯站成了财政所薪火相传的精神之魂。

第二天,陈所长主动前往某科长办公室,讲党纪,说政策,一顿语重心长的教育终于让对方羞愧地低下头。某科长表示收回自己之前的话语,诚恳向陈所长道歉。

2019年3月,陈涛光荣地从财政所所长的岗位上离任,现年33岁的廖易旻从他手上接过了沉甸甸的重任,接过了严字当头的精神之魂。“廉洁乡村”的财政版图在他们手上变得越来越美丽。

廖易旻上任后,大刀阔斧做人的工作,把严格治所的廉洁之风吹向每一层面。签订《个人廉洁自律承诺书》,让每个人自觉接受组织和群众监督;定期举行党纪党规交流,用铁的精神意志驻守财政重地;开展“财政廉政大家谈”演讲征文,“为民理财,永葆廉洁”演讲活动,让严于律己、从严理财成为大家的自觉行动;带领全所员工自费去海军诞生地纪念馆学习,用献身革命的铁血军魂打牢财政人严字为先的思想意识。廖所长还把打造乡镇财政铁军的规划延伸到员工八小时之外:制作“清廉为民”材料及廉政警示标签让职工带回家,让廉洁清风荡漾全家;举行家规、家训评比,让清廉家风全方位浸润一家人的心。“严”字精神进一步深入干部、职工的心。

三八妇女节期间,某村私自给男女各6人发放了每人200元补贴,由于财政所的干预,他们才将男子的费用取消退还。廖所长在审核单据时指出,女职工发放补贴手续不全,村委会无权发放。村干部一下子着急了:“我们已经把男职工的退还了,为什么女职工也不行?”廖所长告诉他:“村集体资金使用权力来自村民,你们除非在村民代表大会中获得全体村民三分之二以上通过,并附上人员签字名单,才能报支这项费用。村委会做不了全体村民的主。”廖所长严守财政大门,让违规行为知难而退。该村违规所发的补贴款如数退回,干部的思想觉悟也因此获得提高。

这年春,某村的道路只建造一半,就想将全部款项套出来。他们拿出两条香烟送到副所长高继军面前,希望他能通融通融。高副所长坚守原则,拒收礼品,坚持要到造路现场查看。他查出实情后,坚决要按实际处理。对方还不死心,举着香烟软磨硬缠。高副所长说道:“必须按规章办事!”一道清廉自守的铁门,挡住来自外界的腐蚀。

委派会计江炼云接到某村退伍军人安保劳务费的报销单,单上报支名单为8人,而心细的她却查出实为5人,故而退回单据。对方叫嚷:“不就多写3个人吗?干吗这样顶真?”江炼云毫不含糊地说:“财务报销必须清清楚楚!”清清楚楚,这就是东兴财政人长期坚守的品格。对方无计可施,只好据实重填。

严字当头,就是这样经历千锤百炼,点滴践行的。东兴财政所在严守财经纪律的自觉行动中,把“廉洁乡村”的根基一步步筑牢。