第一篇 舆论斗争人才培养

舆论斗争是军事斗争派生出来的一种特殊作战手段，是舆论功能在战争中的具体运用。一般认为，舆论斗争是指国家、政治集团、军队、社会机构和社会群体为了凝聚己方民心、削弱敌方士气和瓦解敌军，以舆论为武器，采取一定的战略战术，综合运用各种传媒手段和信息资源，通过控制、操纵、策划、利用各种舆论工具，对与战争有关的重大敏感问题进行导向性宣传和评论的舆论对抗活动。它激励我方战斗精神，影响敌方形势判断，削弱敌方战斗意志，为争取政治主动和军事胜利营造有利舆论环境，是配合国家政治、外交、军事斗争的重要形式，是信息化条件下一体化联合作战的组成部分，是发挥政治工作作战功能的重要途径。其作用往往超出政治对抗领域，渗透到战争的各个方面。

舆论斗争作为一种思想和实践，其历史与人类的战争史一样悠长，古代便有不少军事家、政治家论述到这个问题。《史记》中记载的黄帝与蚩尤之间的涿鹿之战，“轩辕氏乃修德振兵”就是黄帝在战前做好政治准备和士气鼓励工作的最好证明。但古代的舆论斗争思想，大都散见于各种军事、政治、思想等论著之中，其实践也具有较大的经验性和偶然性，远非一种自觉的军事行动。由于历史条件的限制，古代军事家和理论家未曾提出舆论斗争以及相关的具体概念。但是在人类历史长河中，科技的不断进步促使战争形态不断地演变，舆论斗争的地位一步步上升，人们对舆论斗争的认识也日趋成熟。媒介技术的飞速发展以及大众传媒在民间的迅速普及，不仅给现代战争提供了多样化的资讯手段，同时也让交战双方认识到大众传媒在现代战争中独具特色的威力。人们充分意识到媒介舆论所拥有的极大魔力，舆论斗争至此正式隆重地登上了历史的舞台，成为军事关注的重要领地。

现代战争所追求的目标不再是大规模消灭敌人有生力量和攻城略地，而是力求通过有限军事手段和强有力的舆论攻势，以非接触作战为主，攻心夺志、震慑屈敌，对敌实施软杀伤，以最小的代价尽快达到既定战略目的，舆论斗争是达到这一目的的便捷途径。

舆论斗争已呈现地位谋略化、手段智能化、行动一体化的发展趋势。舆论斗争作为一种特殊的作战样式，人才专业化是其发展的必由之路。培养大批熟悉舆论斗争特点规律，能够引领舆论发展方向的高素质人才，是应对现代战争对舆论斗争特殊要求的必然选择。