二、对科技投入绩效评价的研究

随着国家对创新重视程度的提高，我国科技投入也随之大幅增长，但是科技产出却增长缓慢，科技投入与产出绩效的关系问题一直备受我国学者的关注，因此，对科技投入绩效进行评价是学术界研究的一个热点问题，主要的研究内容包括科技投入绩效评价指标体系的确立、科技投入绩效评价方法的选择、对某一地区或者某一单位科技投入绩效的具体评价等。

余小方、余振乾（2004）以地方财政科技支出的特征为基本原则并根据系统理论的观点设计了科技支出绩效评价模型，在此基础上，构建了三个绩效评价模型并对指标体系的实施过程进行了详细的说明，这三个评价模型分别为：创新性研究项目绩效评价指标、科技产业化项目绩效评价指标、科技基础条件平台建设项目绩效评价指标。

薄金锋、赵英（2007）对科技投入的评价指标进行了分析，作者认为对科技投入进行评估时，所选的评估指标应该具备以下几个特点：①全面反映评价对象的特征；②所选的评价指标含义要正确；③指标之间相关性较弱；④科技投入指标不宜过多。这样建立出来的模型才比较科学。

迟国泰、隋聪、齐菲（2010）根据科技投入与产出、科技对经济和社会的影响等评价准则，利用聚类分析方法，将14个省级行政区科技状况分成好、中、差三类，通过建立基于超效率DEA的科学技术评价模型评价了不同类别地区的科技发展状况。

冯锋、马雷、张雷勇（2011）研究了高科技产业的17个子行业的科技投入产出效率，得出不同行业投入产出链效率差异较大且同一行业在不同的阶段科技投入产出链的效率也存在明显不同的结论。

吴淑娥、王育宝（2012）在研究中引入科技投入潜变量，运用结构方程模型分析测算了西安高新区2900多家企业的科技投入与产出绩效关系，文章认为科技投入对企业产出绩效起着积极的影响，按照不同因素对企业产出绩效影响的从大到小的顺序，将三个影响因素排序为：科技活动人员数量，人均工资，科技活动经费支出。

郭际、吴先华等（2013）以及耿清慧（2016）都以我国高校为研究对象，论述了高校科技投入产出效益以及影响高校科技产出的因素。郭际、吴先华研究了导致高校科技投入产出无技术效率的三大因素且认为高校自身对科技投入产出活动控制能力不足是导致效率不高的最主要原因。而耿清慧认为学术刊物发表论文和科技经费内部支出对高校科技产出的影响力最大，研发全时人员与出版科技著作数量的影响次之，科技成果国家级奖项与专利授权数对其影响最小。

吕晨、曾明彬（2014）运用DEA方法评价了中国各地区科技投入产出相对效率，测算出DEA有效区域集中在东部沿海发达地区及个别欠发达地区，并得出了我国区域科技投入产出效率总体水平较高的结论。

戚尔鹏、叶鹰（2017）指出R&D经费投入过量或科研人员投入过量均不利于提高论文产出或专利产出。

张运化、吴洁（2017）利用基于松弛变量的动态网络DEA模型对中国大陆地区29个省市自治区的科技活动效率进行了测算，得出科技生产与科技成果转化存在明显的脱节，且整体效率更多地受到科技生产节点效率的影响的结论。

李媛（2017）研究了影响中国政府科技投入效率的因素并对我国30个省级行政区的科技投入效率进行测算，发现东中西部的科技投入效率大致呈阶梯状分布，中西部省份对东部的追赶效应很明显。

鄢波、杜军、冯瑞敏（2018）分析了可能影响沿海省份海洋科技投入产出效率的因素并进行实证检验，得出海洋科研机构规模和海洋经济发展水平对海洋科技投入产出效率具有显著推动作用，而政府支持力度、海洋科技人员结构这两个因素对海洋科技投入产出效率的推动作用不显著的结论，并提出了提高沿海省份海洋科技投入产出效率的对策建议。

董兴林、孙珍珍（2018）分析了青岛市2005—2016年的科技投入与产出的相关数据，证明青岛市科技投入与产出之间的长期均衡的正向影响关系，经测算得出青岛市科技投入与产出之间的滞后期为4年，在此基础上提出降低时滞效应、促进科技发展的对策建议。