图表目录

图2-1　“最多跑一次”改革：整体性政府的改革新模式 60

图2-2　市民“跑两次以上”办事的主要原因（频率） 68

图2-3　市民与企业办事人员对“最多跑一次”改革的评价 70

图3-1　 浙江大学医学院附属第一医院的“互联网医院”与“线下医院”就医流程比较 105

图4-1　“最多跑一次”政策发布频次图（按时间） 126

图4-2　“最多跑一次”被中央采纳历程时间轴 127

图4-3　“最多跑一次”政策发布频次图（按省份） 128

图4-4　“最多跑一次”政策扩散（2017.01—02） 130

图4-5　基于主题词的“最多跑一次”政策目标共现图（2017.01—02） 131

图4-6　基于主题词的“最多跑一次”政策工具共现图（2017.01—02） 132

图4-7　“最多跑一次”政策扩散（2017.03—04） 133

图4-8　基于主题词的“最多跑一次”政策目标共现图（2017.03—04） 134

图4-9　基于主题词的“最多跑一次”政策工具共现图（2017.03—04） 135

图4-10　“最多跑一次”政策扩散（2017.05—08） 136

图4-11　基于主题词的“最多跑一次”政策目标共现图（2017.05—08） 137

图4-12　基于主题词的“最多跑一次”政策工具共现图（2017.05—08） 138

图4-13　“最多跑一次”政策扩散（2017.09—12） 139

图4-14　基于主题词的“最多跑一次”政策目标共现图（2017.09—12） 140

图4-15　基于主题词的“最多跑一次”政策工具共现图（2017.09—12） 141

图4-16　“最多跑一次”政策扩散（2018.01—06） 142

图4-17　基于主题词的“最多跑一次”政策目标共现图（2018.01—06） 143

图4-18　基于主题词的“最多跑一次”政策工具共现图（2018.01—06） 144

图4-19　浙江省政策发文频次 148

图4-20　各省份政策发文频次（除浙江省之外） 148

图4-21　地方政府发布代表性政策文本内容相似度计算结果 156

图4-22　各省份“最多跑一次”政策发布频次 159

图4-23　浙江省“最多跑一次”政策目标热力图 160

图4-24　浙江省“最多跑一次”政策工具主题共现图 161

图4-25　江苏省“最多跑一次”政策目标热力图 164

图4-26　江苏省“最多跑一次”政策工具主题共现图 164

图4-27　安徽省“最多跑一次”政策目标热力图 166

图4-28　安徽省“最多跑一次”政策工具主题共现图 167

图4-29　辽宁省“最多跑一次”政策目标热力图 169

图4-30　辽宁省“最多跑一次”政策工具主题共现图 169

图4-31　四川省“最多跑一次”政策目标热力图 171

图4-32　四川省“最多跑一次”政策工具主题共现图 172

图4-33　甘肃省“最多跑一次”政策目标热力图 174

图4-34　甘肃省“最多跑一次”政策工具主题共现图 174

图4-35　河北省“最多跑一次”政策目标热力图 176

图4-36　河北省“最多跑一次”政策工具主题共现图 177

图4-37　“不见面审批”政策目标热力图 184

图4-38　“不见面审批”政策工具主题共现图 185

图4-39　“一枚印章管审批”政策目标热力图 186

图4-40　“一枚印章管审批”政策工具主题共现图 187

图4-41　“一门式一网式”政策目标热力图 189

图4-42　“一门式一网式”政策工具主题共现图 190

图4-43　“马上办网上办一次办”政策目标热力图 192

图4-44　“马上办网上办一次办”政策工具主题共现图 192

图5-1　实现“最多跑一次”改革目标的两种模式 202

图5-2　基于政策文本关键词的“最多跑一次”改革模式扩散 208

图5-3　条块分割系统中的政府内部协调 211

图5-4　“最多跑一次”改革无差别全科受理模式中的主要机构 214

表2-1　浙江省行政审批权力下放（1992—2009） 40

表2-2　“最多跑一次”改革的满意度 65

表2-3　通过正式公开渠道获得政务服务的便利程度：民众评价 71

表2-4　民众对于行政服务中心满意度的影响因素回归模型 72

表2-5 民众对于“最多跑一次”改革满意度的影响因素回归模型 73

表2-6　在线政务服务的知晓度与满意度评价 74

表2-7　市民、法人在“最多跑一次”改革中的获得感比较 75

表3-1 浙江行政审批制度改革相关文件 94

表4-1　“最多跑一次”政策萌芽起步阶段标志性政策及内容表述 130

表4-2　“最多跑一次”政策探索阶段标志性政策及内容表述 133

表4-3　“最多跑一次”政策跨越发展阶段标志性政策及内容表述 136

表4-4　“最多跑一次”政策稳步发展阶段标志性政策及内容表述 139

表4-5　“最多跑一次”政策快速扩散阶段标志性政策及内容表述 143

表4-6　“最多跑一次”政策扩散不同阶段政策目标 145

表4-7 “最多跑一次”政策扩散不同阶段主要政策工具类型 146

表4-8 各省份“最多跑一次”相关代表性政策 154

表4-9　以浙江省为参照的政策文本相似度计算结果 157

表4-10　浙江省政策工具的主题共现分析 162

表4-11　江苏省政策工具的主题共现分析 165

表4-12　安徽省政策工具的主题共现分析 167

表4-13　辽宁省政策工具的主题共现分析 170

表4-14　四川省政策工具的主题共现分析 172

表4-15　甘肃省政策工具的主题共现分析 175

表4-16　河北省政策工具的主题共现分析 177

表4-17　各省份“最多跑一次”政策目标比较 179

表4-18　各省份“最多跑一次”政策工具比较 179

表4-19　“最多跑一次”相关政策的政策目标与政策工具 194

表5-1　浙江省各设区市行政服务中心的分管领导 227

表6-1　“以民众为中心”的公共管理的基本特征 234

表6-2　“以民众为中心”的公共管理的实现条件与机制 243