导 论 完善以宪法为核心法律体系的研究价值、内容框架和理论创新

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是党的十八大以来全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和关键举措。国家社科基金将这一主题确定为国家级重大攻关研究项目,是从中国国情和当代实践出发,在中国特色社会主义理论体系指导下,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,探索和证成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要环节。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。”在全面依法治国背景下从理论和实践两方面开展相关研究,为规范和保障社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,为全面建成小康社会、把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供完备有效的法律制度,为实现中华民族伟大复兴提供科学系统的法治保障,因而具有高度的理论价值和实践意义。

本研究成果落实党中央四个全面战略布局,紧紧围绕十八届四中全会提出的“坚定不移走中国特色社会主义法治道路”,“建设中国特色社会主义法治体系”,“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施”以及“加强重点领域立法”等战略目标和任务要求,系统梳理了改革开放近40年中国法治建设尤其是中国特色社会主义法律体系建设成就,全面总结了从中华法系到中国特色社会主义法律体系的历史经验,借鉴国际社会法治建设的思维逻辑和制度实践,分别从完善法律体系的基础理论、法律体系中的宪法核心地位、完善民主政治法律体系、完善市场经济法律体系、完善社会文化法律体系、完善生态文明法律体系、完善程序法律体系、完善法律体系的实践创新等领域展开研究。坚持问题导向和理论创新精神,凝聚众智、大力创新,结合对完善法律体系主题的历史、实践、规范、组织、关系、运行、评估考察,提出了法律体系理论创新的一系列建设性观点,形成优化和完善相关部门法的诸多立法建议,最终汇成洋洋洒洒120余万言的学术成果。