第三章 三国至隋朝时期的琼中地区

第一节 三国至隋朝时期琼中地区的政治

三国、晋朝、南朝（宋、齐、梁、陈）至隋朝时期正是中原战乱频仍、人民饱受流离之苦的时期，但海南因孤悬海外，未受到战争冲击，反而因民族英雄“冼太夫人”的出现促进了海南社会的安定与发展。尤其是隋朝三郡和十余个县的建立，更是奠基了中央王朝对海南岛行政区划的设置。

汉献帝建安元年（196年），曹操把汉献帝（东汉最后一位皇帝刘协）迎到许昌（今河南省许昌市东）定都，东汉政权名存实亡。建安四年（199年）至建安五年（200年）官渡之战后，曹操统一北方。建安十八年（213年），曹操被封为魏公，二十一年（216年）七月，曹操又被封为魏王。建安二十五年（220年）曹操逝世，其子曹丕继任魏王，并于同年受禅登基，以魏代汉，建立魏国，史称“曹魏”，主要占据今淮河两岸的中原地区。蜀国，史称“蜀汉”，主要占有今四川、云南、贵州等地。吴国，史称“孙吴”或“东吴”，主要占有今长江中下游和岭南地区，以222年孙权在建业（今江苏南京）称吴王为标志。黄龙元年（229年）孙权在武昌（今湖北鄂城）称帝，国号吴，旋即迁都建业。吴直到280年才被晋所灭，是三国中存在时间最长的国家。魏（220～265年）、蜀（221～263年）、吴（222～280年）三国鼎立格局形成后，海南岛归吴国的交州管辖（州治所东汉时期在龙编县，即今越南北宁省仙游东），后移治广信县（即今广西梧州），又移治番禺县（今广州市），后又移治龙编县，但“建置初期，事属草创。虽设官治理，但未建整套官僚机构。其治理政策的总原则是：意在‘羁縻’，实行松散统治”。吴赤乌五年（242年），海南琼中地区为朱卢县地，隶属朱崖郡。

晋朝分西晋和东晋，共历150余年。晋朝时海南岛先是归交州合浦郡管辖，后又因恢复珠崖郡的设置，归珠崖郡管辖。“但置郡之后，仍然遥领，海南仅属羁縻而已。”

南北朝时期（420年宋武帝刘裕灭东晋到589年隋文帝杨坚统一全国前），海南也先后归南朝宋、齐、梁、陈这四个政权统治。宋时于交州复立珠崖郡。南朝宋元嘉八年（431年）重设的珠崖郡归交州管辖，统领徐闻、朱卢、珠官三县，郡治在徐闻县境内，但不久又撤销了珠崖郡的设置。南朝齐始于公元479年萧道成称帝，国号齐，都建康（今南京），终于公元502年。短短24年里历7帝，且几代皇帝皆凶残暴虐，科敛无度，对边远地区的管理粗疏，何况海南岛。

值得一提的是梁朝（从502年萧衍起兵夺取帝位、改国号为梁、都建康开始，到557年陈霸先代梁止，历4帝，56年），就是这一时期，岭南政治舞台上产生了一位深刻影响海南的杰出政治家和军事家，她就是被新中国第一位总理周恩来誉为“我国历史上第一个巾帼英雄”的著名俚族首领冼夫人，亦称冼太夫人。

梁大同年间，冼夫人带兵平定了海南岛的黎族动乱，并在大同五年（539年）奏请梁武帝在海南设立崖州，统属于广州都督府，恢复对海南岛的实际统治并接受皇帝任命，亲自主持海南岛归属中央政权及其重建等工作，奠定了此后历代中央王朝有效管辖海南的基础，稳定了此后海南110多年的政局，极大地促进了海南的民族融合和海南地方经济的发展。梁朝的崖州是统领海南岛的最高行政建置。

这位冼夫人为高凉人，生于南越国的一个世族首领之家，因与高凉太守冯融的儿子冯宝喜结连理，始被尊称“冼夫人”。冼夫人文武双全，助夫保境安民，深受越人的拥护与爱戴。其夫也因此受到俚人的信任与尊重。于是，“海南儋耳归附者千余洞”。正因她致力于维护国家统一、促进民族团结的请命，朝廷恢复了在海南设立郡县的历史。自从东汉撤郡之后，中央朝廷实际上放弃了在海南岛的统治与管理权。在之后的岁月中，珠崖郡时弃时留，直到冼夫人请命，使海南岛为中央朝廷所统治。这在客观上促进了海南的经济和文化发展。

南朝的陈朝（从557年陈霸先自立为皇帝，改国号陈，仍都建康始，到589年为隋所灭，共历5帝，33年），在海南的建置基本上与梁相同，海南岛仍归广州都督府管辖。

581年，杨坚代北周称帝，建国号隋，开皇三年（583年）定都大兴（今陕西西安），开皇九年（589年）灭掉南朝最后一个政权陈，统一全国。但是隋朝仅仅经历了隋文帝、炀帝两代38年时间，便迅速灭亡。

隋文帝建国之初简化地方行政机构，以州统县，实行州县两级制，在重要的州设总管府。崖州总管，是统领海南的最高行政职务，并设有总管府。因冼太夫人曾助隋平叛番禺首领王仲宣有功，隋追赠其已逝的丈夫冯宝为广州总管、谯国公，冼夫人则成为谯国夫人，并置“谯国夫人幕府，置长史以下官署，给印章，听发落六州兵马，若有机急，便宜行事”，后“番州总管赵讷贪虐，诸俚僚多有亡叛”，冼夫人又“招慰亡叛”，并“亲载诏书，自称使者，历十余州，宣述上意，谕诸俚僚，所至皆降”。临振县是崖州的辖县，隋文帝遂“赐夫人临振县汤沐邑一千五百户。赠仆（冼夫人长子冯仆，584年死）为崖州总管、平原郡公”。整个岭南（包括海南岛）归冯氏、冼氏家族统治。

仁寿四年（604年），隋炀帝杨广即位后，加强了对海南岛的管理。大业三年（607年），隋炀帝“罢诸总管”,“改州为郡”，崖州也改称珠崖郡，领义伦、武德、临振、颜卢等五县。琼中地区属颜卢县地，隶属珠崖郡。大业六年（610年），又置儋耳、临振两郡，连同珠崖郡，在海南岛上共设置三郡十余县，直接由中央管辖，从此奠定了海南的基本行政机构。

根据李勃先生的考证，隋朝在海南所设置的三郡领县十四，舍城（治今海口市琼州府城东南龙塘镇境内）、颜卢（治今海口市美兰区灵山镇多吕村）、武德（治今海口市琼州府城东南五十里）、琼山（治今海口市琼山区南部新民乡境内）、澄迈（治今澄迈县东北老城镇）五县归珠崖郡管辖；义伦（治今儋州市西北三都镇旧州坡）、毗善（治今临高县北东英镇境内）、昌化（治今昌江县昌城乡旧县村）、吉安（治今昌江县昌城乡新城村）、感恩（治今东方市感城镇感城村）五县，治所在义伦；宁远（治今三亚市崖城镇）、临川（治今三亚市崖城镇东南）、陵水（治今北流市北流镇）、延德（治今乐东县西南尖峰镇白沙村南边）四县，治所在宁远县。隋朝时的琼中地区应该归珠崖郡管辖，主要属颜卢县地。