- 中国农村调查(总第10卷·村庄类第9卷·长江区域第2卷)
- 徐勇 邓大才主编
- 5702字
- 2020-08-29 07:51:41
第四节 杜家剅村的现况
改革开放以后,杜家剅已经被纳入国家行政建制体系,究竟其发展状况如何,与解放以前相比,有哪些显著的变化,可以从当前杜家剅地理位置、人口状况、人均收入水平和耕地面积等几个方面进行考察与分析。
一 地理位置:村落合并
百桥村因其驻地百子桥而得名。位于戴家场镇西南部洪湖市西北部,距离戴家场镇3.7公里,距离洪湖县城55公里。东与螺滩村结界,西与套湾村接壤,南与南安村比邻,北与回龙村相邻。百桥村共计6个自然村落(如图1-1所示),村民委员会驻地为百子桥附近,东西相距1.5公里,南北相距3公里,总计4.5平方公里。地形都是平原,不存在丘陵和山地。其中,周家倒口,面积为0.6平方公里,位于龙潭河北岸,距离村民委员会驻地700米,因发洪水周姓房屋基处溃口而得名。黄家倒口,面积为0.7平方公里,位于龙潭河北岸堤上,距离村民委员会驻地500米。清末,黄姓住宅地溃口,故以此为名。中湾面积为1.2平方公里,此村位于原康宁坑(已消失)三湾之中,故以此为名。其在村民委员会驻地200米处。李家咀,面积为1.1平方公里,在村民委员会驻地南300米处,因多年洪水泛滥,村落形状如咀,常年有河水缓缓流过,故以此为名。杜家剅,面积为0.9平方公里,在村委会驻地东南800米处,因杜家出力组织村民修建排水剅,故以此为名。可见百桥村下辖6个自然村,多按照地域相近原则进行布局,以便于管理和自治。百桥村村庄如图1-1所示。
图1-1 百桥村村庄示意
二 人口现状:增幅缓慢
现在百桥村人口数量和户数增长缓慢。2016年百桥村共计589户,人口共计2553人,60岁以上有591人,60~50岁有367人,50~40岁有533人,40~30岁有555人,30~20岁有222人,20~10岁有141人,10岁以下有144人。不同村民小组户数和人口数量不相同(见表1-3)。其中,1组总计66户,共339人;2组总计70户,共327人;3组总计80户,共404人;4组总计88户,共421人;5组总计80户,共373人;6组总计26户,共120人;7组总计39户,共189人;8组总计35户,共176人;9组总计48户,共204人,除了5组有若干少数民族外,其余基本是汉族。与1952年和1983年相比,百桥村总户数和总人口都有大幅度增加(见表1-4)。
表1-3 百桥村不同小组人口统计 单位:户,人
表1-4 不同时期百桥村自然村人口统计 单位:户,人
如文熙娇所述,因为生活质量提高,现在百桥村户数与以前相比,大幅度增加,不过,由于国家人口政策紧,人口数量增幅不大(见表1-5),每年人口都是以3%的自然增长率增加。同时,人口户数没有变动,比如一户人有三个儿子,他们分别结婚,但是,没有分家,还属于一个户头。
表1-5 不同时期百桥村人口增长统计 单位:人
资料来源:百桥村村委提供。
2015年百桥村劳动力数量总计1683人,男劳动力有1294人,女劳动力389人。其中,60岁以上劳动力有354人,51~60岁劳动力有454人,41~50岁劳动力有355人,31~40岁劳动力有401人,18~30岁劳动力有119人。另外,从家庭规模来看,2016年家庭人数最多为7人,包括祖母2人、父母2人、子女3人,占比21%;其次是家庭人数为6人,包括祖母2人、父母2人、子女2人,占比2.5%;再次是家庭人数为5人,包括祖母2人、父母2人、子女1人,占比1.5%。以上三类都属于主干型家庭。之后还有家庭人数为4人,包括父母2人、子女2人,占比59.5%;家庭人数为3人,包括父母2人、子女1人,占比12%。以上两种类型属于核心家庭。其他家庭类型,比如家庭人数为2人,属于一对夫妇,占比3.5%。不少村民反映,现在计划生育好做,比以前压力小很多,特别是二胎政策放开后,最多只是生2个孩子,不会再生第三个,如果多养一个,那么其从出生到长大成人,上学到结婚,要花去大笔费用,生活水平都赶不上人家,还有教育也跟不上,这害了孩子。可见,经济成本是最好的“避孕药”。
文熙娇反映,现在子嗣观念仍保留,认为只有男丁才能传宗接代,撑起门面,不能绝嗣。那些生2个或者生3个子女的家庭,多为2女1男或者1女1男,因为先生女孩的,还要生1个男丁延续香火,增加家庭人口数量。
百桥村村民从业人数为1492人,男从业人口数为776人,女从业人口数为716人;在村从业(种植或者养殖)人数总计543人,其中男人从业人数为282人,女从业人数为261人。外出务工人数为949人,占到村庄从业总人数的63.61%,其主要为经商或者打工,遍及全国各地,如湖南、四川、云南、福建、甘肃等省份,西宁、西安等城市。同时,因为劳动力严重外流,滞留村庄的多为老人和小孩,导致村庄空巢现象非常严重。
另外,村委会上报人口数据,都是以完成田亩负担面积计算的户数和人口数,并不是非常准确,因为存在一些寄挂户没有上报,这些人口户数和人口数量占到5%,比如熊华成、熊茂金、刘玲丽和周荒土等。集体化时期,他们在集体乡镇企业上班,并在镇上买房子居住,但是,户口没有转走,转到其他地方也没有地方接收,同时,他们在村里没有田地,也不要交合同款,不过,需要回村办理农村合作医疗保险等。
三 人均收入:增速较快
从表1-6中可以看出,自2006年至2015年,百桥村人均收入增长了93.05%,城镇人均收入增加了110%,可见城乡人均收入增长幅度较大,而城乡人均收入增长率相差16.95个百分点。同时,该村村民人均收入与城镇居民人均收入仍然存在较大差距,不过,两者差距在进一步减小。
表1-6 不同时期百桥村人均收入水平 单位:年,元
资料来源:百桥村村委提供。
四 耕地面积:土地细碎
(一)耕地面积概述
百桥村耕地面积总计3054亩,水田面积有2588.8亩,旱地(白田)面积有465.2亩,无林地。主要种植水稻和棉花,兼种小麦、黄豆、绿豆等农作物。由表1-7可知,下辖1组水田面积为350.3亩,主要种植水稻、棉花和小麦、黄豆;2组水田面积为310.4亩,主要种植水稻、棉花和小麦、黄豆;3组水田面积为362.6亩,主要种植水稻、棉花和小麦、黄豆;4组水田面积为407.8亩,主要种植水稻、棉花、小麦、黄豆和芝麻;5组水田面积为337.8亩,主要种植水稻、小麦、黄豆和芝麻;6组水田面积为148.5亩,主要种植水稻、棉花、小麦、黄豆;7组水田面积为225.3亩,主要种植水稻、棉花、小麦、黄豆;8组水田面积为180亩,主要种植水稻、棉花、小麦、黄豆和绿豆;9组水田面积为266.1亩,主要种植水稻、小麦、黄豆和绿豆。同时,人均水田面积为0.9~1.3亩,户均水田面积为4.22~5.77亩,人均白田面积为0.15~0.29亩,户均白田面积为0.73~1.33亩。除了台地和自留地外,实际可种植耕地只有0.7~0.8亩/人。可见随着人口数量增加和户数增加,耕地分配面积越来越少,人多地少,土地细碎化严重。
表1-7 不同村民小组耕地面积统计情况 单位:亩
资料来源:百桥村村委提供。
1952年土改时,村庄土地有待开发,耕地面积数量少,人均耕地为0.6亩。直到20世纪80年代,村庄荒地得到最大限度开发,土地面积大大增加,人均耕地面积为1~1.5亩,户均耕地面积为7~8亩。20世纪90年代以后,由于人口增长快,住房紧张,有规划土地建房势在必行,与80年代村庄耕地面积相比,耕地总面积逐渐减少370亩(见表1-8)。现在土地在减少,人口不断增加,人多地少问题尖锐,迫使村民外出谋生,而不是守着土地为生,人口外流严重。
表1-8 不同时期百桥村耕地面积统计情况 单位:年,亩
资料来源:百桥村村委提供。
(二)土地调整概况
1.制定调整方案
事实上每组耕地没有增加,只有减少,比如修路占地,或者人口增加,耕地没有增加,按照每个组实际面积进行平均分配。土地调整时,每个组土地调整方案由各组开会进行民主讨论决定,定几年,决定权都在组里。因此,根据不同村民小组实际情况,制定不同土地调整方案。
第一种方案,按照底份分田。18岁到60岁以下劳动力记为10分,60岁以上算老年人记为人头3分,10岁以下的儿童也记为人头3分,10岁到18岁记为5分,他们年龄大,吃饭多,就应该多分田。最后,按照本组耕地总面积,除以本组人数的底份,就计算出每底份的数量,再根据每户人数底份算田。各有各的心机,都想自己的利益最大化。5组按照底份分田,按照级别打分分田,年纪老、年纪轻田分得少一些,中年劳动力就分得多一些,非常平衡。而且家里劳动力多,分得也多一些。
第二种方案,按照人口数量分田。现在多数村组就是按照人口数量分田,如1组平均每人1亩田。如果女孩子没有出嫁,就可以分田,如果出嫁,也没有土地调整,由家里继续种,如果要进行土地调整,就收归集体,再重新分田。如老叶的孙子出生晚一个月,错过土地调整,一直要等8年,才能分到田。
第三种分田方案,按照耕地产量分田。由于不同耕地有好坏,生产产量不同。先将好田和坏田估计产量,比如好田估计1500斤,坏田估计1000斤,根据本组好田面积和坏田面积分别算出好田产量与坏田产量,最后,汇总总产量,除以田亩总面积,即除以本组好田面积和坏田面积的汇总面积,得出多少产量为好田1亩,多少产量为坏田1亩。这样,就分多少份好田和分多少份坏田。比如800斤产量分得坏田1亩,好田就只能分得0.6亩。这都是本组挖空心思,绞尽脑汁,搞出来的方案。
第四种方案,折产分田。如果有好田和坏田,则田地质量好坏差别明显。低田产量低,早稻种不起来,分1亩就分到1.2亩,其实低田1.2亩的产量相当于高田产量。最初,以好田和坏田分类分田,但是,如果5口人的农户分到3亩田,分到3个位置,1个位置1亩田,则土地分散,不方便搞生产,但是,将3亩分到一个位置,如果都是分到坏田,那么只能种冬季,不能种夏田,长达10年不分田,损失很严重,不太公平。这种情况,只能将田打折,如果多分到0.2~0.3亩,产量低,但是面积大,或许冬季种东西,产量就可以相互抵消,也就心理平衡。因地制宜,想办法解决这种坏田和好田不均问题。
调整一次田,时限要花去1~2个月,由本组代表讨论制定方案,召开本组群众会议,听取群众意见,综合他们的意见,进行方案修改,直到群众满意为止。如果群众强烈反对,则又要推倒方案,重新制订,需要过半数同意才可以实施。村干部得出经验,土地调整,不可能所有群众都同意,只要60%的群众同意就可以实施,要想每个群众都同意,事情就办不成。而且还要速战速决,不能拖延时间,因为那几天群众都在挖空心思,想着怎么分田才使自家合算,时间越长方案实施难度越大。
比如方案制订好,大部分当时同意,第二天准备捻沟,但是,村民又没有来,分田小组就找到村干部,村干部就说:“明天我来喊村民,只要60%村民来捻沟就行,少部分不来就算了,如果一个人没有来就无法实施。”“如果少部分没有来,说你去拉尺子,我不帮你定桩,我也有办法对付他们,就把那少部分分给坏田,而且是最远的田,又不帮他们分,让他们自己分,比如10户没有来分田,就分到最拐最远地方的50亩,你们自己分田,你们去扯皮,你去找谁申冤!即使不捻沟,最远的田是你的田,你捻了沟,不去定桩,我拉尺子定好桩,写好户主名字,谁挪你的桩,不与分田代表相关。”最后,反对户乖乖参与分田。“扯皮的人就扯瞎皮,我就还你一个大的,我又不分田给你,随便你去哪里告状。有什么意见到会上提出来进行讨论,但是,大部分都同意,不能听你一个意见,谁听你的,那就搞不成方案,做大事,要想人人拥护你,搞不成事。”
2.耕地分配
通过分田方案,算清楚每家每户分到多少田,进行核对,如果没有意见就可以实施分田。再说明捻沟方式,指定出捻沟方位,从哪里开始分,自左到右,还是自右到左;从好田到坏田,还是从坏田到好田;分完一个位置再分其他位置,还是两个以上位置同时分;在一个位置从哪里开始分,定出方位,自左到右,分完一畦是接着分田,从另一头开始分,还是又从头开始分。依次按照顺序分田,如果没有说明顺序,群众会再扯皮,“机会不对,你干吗从这里开始分,分到拐田我不要”,就又要从头开始分。都要事先讲明讲清,这些办法都是干部在家里想好,应对百姓扯皮的。
3.耕地调换
土地调换没有发生承包土地变更,只需找村会计登记即可。比如3组分田,屋台和白田不动,因为以前测量过面积,没有长没有失,除非一些微小变动,只是建房子调剂,如果面积不够,就从其他地方割一些田或白田(平均每组20多亩)给别人,要事先找到会计申请过户,比如,你将0.5亩地拨给其他人,供建房子,会计就把0.5亩减少,登记到别人户上。只是调整面积,干部不会帮你拉尺子重新测算,那太麻烦。只算水田和鱼池面积,按照人口数量,平均分配水田就行,不要那么烦琐。
4.耕地测量
测量时,分田者和测量者都要在场,干部帮忙测量,尺子既不能拉紧又不能拉松,规矩是两头拉直,不能分错,户主帮忙定桩,进行监督。土地平整过后,水田面积匀称,长度在68~70米,只要根据农户分田面积,测量宽度就行,多少田就测量多少宽度,比如,0.5亩,70米×7米≈500平方米。如果有旱枧,按照每100米一段枧,只要到旱枧上定桩就行,测量滴水不漏,不会分多也不会分少,比如每100米分50亩田,应该分10户,刚好分完,如果分多,那么就不够,如果分少,那么剩下一小部分,谁都不愿意要。
5.落桩定界
定桩以后,农耕时,相邻的户主就以木桩为标准,用芝麻梗在田里插一排,再用牛犁往两边翻土,就耕成一个田埂,从此,水田依田埂进行耕种,禁止僭越他人的田地。不过,也有村民偷偷挪桩,自私自利,相邻人不过细(没有太仔细),非常大方,种了几年,才发现田地被偷占。后面,请人收割稻谷,收割老板测量水田面积测算价格,仪器测量相当准,一走完水田四周,就测量出土地实际面积。比如分得3亩,现在只有2.8亩,发现0.2亩被人占了。被占者就跑到会计那儿,查看土地分到实际面积,有登记的底子,偷占不是上田就是下田,如果下田户主关系好,就测量下田面积,测量出来与实际面积差不多,那么就是上田偷占土地面积。即使找当事人,他也不承认挪桩,被占者只能吃哑巴亏,因为最初没有过细,如果再闹戏码,就不太好意思。
不过,村民认为挪桩者的品行有问题,背后说他们的坏话。平时,耕田时也喜欢挖埂换界,偷偷挖田埂,如果遇到四邻性格拐,也会说他们,如果不服气就打结(打架)。这种占便宜的村民,一生搞不了大财,他不舍得花钱,只想搞人家的东西,而且他的经济生活不差,舍不得用钱,赚取一钱就存起来,把钱看得很重,钱变成废纸,耐不合消费,耐不合享受,赚钱就是为了花钱,有钱也没有用,人生不会太幸福。每天到菜园弄点南瓜藤子吃,不肯上街买东西吃,不敢到街上吃一顿饭,一生也划不来。同时,他们一辈子劳碌奔波,搞了几个钱,留给儿子,如果儿子有本事,读了大学赚取大钱,你给那点小钱,连房子首付都交不起。