三 办好西藏的事情关键在党

长期以来，特别是1989年以来，中国共产党对西藏在以上九大方面制定和出台了一系列大政方针和政策，同时还有很多具体的政策和政策措施。从现有的实际效果来看，是很好的，在政策实施过程中，积累了很多经验，值得记取。西藏自治区党委在总结1989年以来的西藏工作经验时提出了“五个不动摇”，即要深刻认识和把握党的十三届四中全会以来西藏工作的成功经验，始终坚持新时期西藏工作指导方针不动摇；要进一步更新观念、与时俱进，坚持解放思想、实事求是的思想路线不动摇；要紧紧抓住发展这个第一要务，始终坚持发展是解决西藏所有问题基础的思想不动摇；要不断巩固和发展安定团结的政治局面，始终坚持稳定压倒一切的思想不动摇；要不断巩固党的执政地位，始终坚持办好西藏的事情关键在党的思想不动摇。

“五个不动摇”的核心是办好西藏的事情关键在党。作为领导一个大国的执政党，对西藏这个特殊的地区实施治理，其方略的核心就是任何时候都必须坚持办好西藏的事情关键在党的思想不动摇。这对于在中国国体、政体下，把握制定西藏总体政策的脉络，理解和实行各项具体政策具有提纲挈领的意义。无论是从现实还是历史的角度来看，中国共产党在西藏都负有重大的历史使命，因此，努力提高中国共产党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，提高抵御风险的能力，同时，在实际操作中深刻认识和牢牢抓住这个关键，对于党团结带领西藏自治区各族人民艰苦奋斗，开拓创新，实现“一加强、两促进”的历史任务，完成全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的实践意义。从史学、社会学、政治学以及政策学的角度，对中国共产党治藏方略实践进行阐释，我们可以得出以下几点认识。

（一）半个多世纪的光辉历程，充分说明办好西藏的事情关键在党

半个多世纪以来，西藏各族人民在中国共产党的正确领导下，开创了西藏在社会主义祖国大家庭中从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程，走上了中国特色的社会主义康庄大道，实现了社会制度的伟大历史性变革，开创了建设富裕、民主、文明的社会主义新西藏的历史纪元。这是中国共产党在西藏以马克思主义、毛泽东思想为指导，贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想根本要求的光辉典范，是中国共产党治藏方略的成功实践。

（1）中国共产党和平解放西藏，开辟了西藏历史的新纪元。旧西藏政教合一的封建农奴制度是人类历史上最反动、最残酷、最野蛮、最黑暗的社会制度，广大藏族人民连最起码的生存权利都没有，被当做“会说话的工具”，处于极端贫穷和悲惨的生活境地。1951年，中国共产党领导下的中央人民政府顺应历史潮流，从西藏广大人民的利益出发，积极促成西藏和平解放，与原西藏地方政府签订了具有划时代历史意义的《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”），实现了西藏的和平解放。从此，西藏历史翻开了新的篇章。西藏和平解放后，在中国共产党的正确领导下，人民解放军和进藏工作人员坚决执行“十七条协议”和中央政府的政策，积极帮助西藏修筑康藏公路、青藏公路和当雄机场，兴修水利，创办现代工厂、银行、贸易公司、邮局、农场和学校等，采取各种措施帮助农牧民发展生产，开展社会救济、救灾活动，免费为群众防疫治病，推动了西藏经济、社会、文化事业的发展，展示了前所未有的社会新气象，打破了西藏社会长期处于封闭、停滞的局面。

（2）实现了西藏社会制度的历史性跨越。面对西藏旧政府的倒行逆施，1959年，中国共产党领导西藏人民进行民主改革，废除了政教合一的封建农奴制度，实现了西藏社会制度的历史性跨越，极大地解放了社会生产力，为西藏社会的发展开辟了广阔的前景。百万农奴在政治、经济和精神上得到了翻身解放，获得了人身自由，成为国家和西藏社会的主人，焕发出巨大的热情与力量，满怀主人翁的责任感，积极投身到建设新西藏和新生活的伟大事业之中。1965年，西藏自治区正式成立，标志着中国共产党的民族理论和政策又一次得以成功实践，从根本上确保了党的民族平等、团结、互助和共同繁荣政策在西藏的实现，确保了西藏人民平等参与管理国家事务以及自主管理本地区和本民族事务的权利。一支以藏族和其他少数民族为主体的干部队伍基本形成，并在西藏各级人民代表大会和各级党政机关担任重要领导职务，为西藏在国家的特殊支持和帮助下，根据本地民族特色实现与全国共同发展提供了制度保证。

（3）党的十一届三中全会，把西藏人民带入了改革开放和现代化建设的新时期。党的十一届三中全会以后，西藏实现了工作重心的转移，改革开放和社会主义现代化建设事业，同祖国各地一样蓬勃发展，西藏的经济社会发展开始了第二次飞跃。党中央十分关心西藏，先后召开了第一次、第二次西藏工作座谈会，对西藏的经济社会发展作出了重大决定，在西藏广大农牧区实行了“两个长期不变”（土地归户使用，自主经营，长期不变；牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变）的基本政策，对西藏实行休养生息、免征农牧业税等其他一系列有利于西藏经济发展的特殊优惠扶持政策，推进了西藏经济体制改革和对外开放。从1984年起，由国家投资、全国九省（市）援建西藏43项工程。改革开放政策的实施和国家的支持，壮大和繁荣了西藏的工业、农牧业和以商贸、饮食、旅游为主的第三产业，提高了西藏产业的整体水平和经济活动的商品化水平，为西藏的现代化建设注入了新的活力，提供了新的动力。43项工程的建成投入使用，为西藏提供了一批促进经济和社会发展的基础设施，改变了工程项目所在地的城镇面貌，使西藏各族人民更加体会到党中央、国务院对西藏的关怀，进一步感受到建设团结、富裕、民主的社会主义新西藏任何时候都离不开党的领导和兄弟省份的支援。在党中央亲切关怀和正确领导下，西藏自治区党委、政府从西藏实际出发，采取切实措施，进一步落实党的干部政策、民族政策、统战政策和宗教政策，坚持以经济建设为中心，实行改革开放，与全国一样相继出台了发展经济、促进繁荣的一系列改革措施，如经济体制、计划体制、外贸体制、国有企业改革以及加快对外开放、发展横向联合等，各项建设事业逐步发展，经济社会发展迈上了一个新的台阶。

（4）党的十三届四中全会以来，西藏经历了“一个转折点、两个里程碑”的光辉历程。西藏在发展进程中所经历的“一个转折点、两个里程碑”和形成的新时期西藏工作指导方针，体现了我们党对西藏工作规律的科学把握，标志着我们党治藏方略的日臻成熟，凝结着党中央第三代领导集体的心血，是全党智慧的结晶。曾任中共西藏自治区党委书记的郭金龙曾说：回顾半个多世纪以来西藏发生的人间奇迹和发展进步的光辉历程，我们不难看出，西藏和平解放以来的发展史，是一部在祖国大家庭中不断走向文明富裕和现代化的历史。这段历史，无可辩驳地证明了没有中国共产党的英明领导，没有党中央的特殊关怀，就不可能有西藏今天的经济发展和安定团结的大好局面，更不可能有西藏今天的历史性进步和巨大变化。只有在中国共产党的领导下，在社会主义祖国大家庭的怀抱中，坚定地走建设中国特色社会主义道路，西藏才有繁荣进步的今天和更加美好的未来。

（二）实现西藏经济的跨越式发展，关键在党

敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求，不断促进先进生产力的发展，这是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。生产力是最活跃、最革命的因素，是社会发展的最终决定力量。社会主义社会的根本任务是解放生产力和发展生产力。我们党从建党之日起，就是以中国先进生产力的代表走上历史舞台的。党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展生产力。党在西藏的一切方针政策最终都是为了促进西藏生产力的发展，为西藏各族人民造福。西藏和平解放以来，我们党领导西藏各族人民坚持走社会主义道路，实行民主改革，进行社会主义现代化建设，推进改革开放，促进了西藏经济社会的发展，改善了西藏各族人民的物质文化生活。

（1）中国共产党的西藏政策极大地解放和发展了西藏的生产力。旧西藏“政教合一”的封建农奴制度是一种极其腐朽没落的制度，严重扼杀了社会生产力的发展，严重阻碍了社会进步。直到20世纪中叶，西藏社会仍然处于极度封闭落后的状态，现代工商业和现代科技、教育、文化、卫生事业几乎没有，农业生产长期采用原始的耕作方式，牧业生产基本采取自然游牧方式，生产力水平和整个社会的发展水平极其低下。和平解放和民主改革，为西藏生产力的发展清除了障碍，西藏社会生产力获得了空前的解放和发展，经济建设取得了巨大成就。现代工业从无到有，迄今已经建立起包括能源、轻工、纺织、采矿、建材、制药、印刷、食品加工等20多个门类的富有西藏地方特色的现代工业体系，培育出拉萨啤酒、奇正藏药等一批全国知名的企业品牌。旅游、藏医药、绿色食品等支柱产业正在逐步形成。交通、能源、通信等基础设施建设取得前所未有的发展。以公路运输为主，铁路、航空、管道运输协调发展的立体交通运输网络已经形成，结束了旧西藏连一条公路都没有的历史。现已建成以拉萨为中心，以青藏公路、川藏公路、新藏公路、滇藏公路和中尼公路为骨架，包括15条干线公路、375条支线公路的四通八达的公路网，基本实现了县县通公路，80%以上的乡通公路。在民航事业方面，现已拥有拉萨贡嘎、昌都邦达、林芝米林3个民用机场，开辟了10多条国内国际航线。举世瞩目的青藏铁路也于2001年6月开工建设，并于2006年7月1日建成通车。通信事业实现了超前发展，形成了以拉萨为中心、覆盖全区的通信网络，并集程控交换、卫星通信、数字通信、移动通信于一体，达到当代先进水平。农牧业生产方式发生根本转变，生产力水平和生产效益大幅度提高，包括科学施肥、育种、品种改良、病虫害防治以及科学养畜、畜群调整等在内的一系列农牧业科技措施得到推广普及，农牧民靠天吃饭、养畜的生产生活方式正在逐步成为历史。在西藏，正因为有了中国共产党的领导，才有了今天经济社会的大发展。

（2）中国共产党的西藏政策坚持发展是党执政兴国的第一要务。发展问题，关系人心向背，事业兴衰。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性就无从谈起。始终代表先进生产力的发展要求，不断开辟西藏发展生产力的前进道路，促进西藏经济从加快发展到跨越式发展，是历史赋予我们党的重大责任和光荣使命。新世纪新阶段，党中央高瞻远瞩、审时度势，从西藏各族人民的根本利益出发，为西藏自治区制定了经济社会跨越式发展的战略目标。中央第四次西藏工作座谈会为西藏制定的特殊优惠政策和党的十六届三中全会作出的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，为西藏自治区的发展提供了非常难得的历史机遇。为此，西藏自治区作出了必须始终坚持以经济建设为中心，树立发展是解决西藏所有问题基础的思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧抓住21世纪头20年可以大有作为的重要战略机遇期的决策，把抢抓机遇、加快发展作为西藏全部工作的主题，集中西藏自治区人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；通过思路创新、体制创新、科技创新，不断开辟西藏生产力发展的前进道路，坚定不移地推进西藏自治区经济社会的跨越式发展，并力争与全国一道实现全面建设小康社会的宏伟目标。

（三）推动西藏社会的文明进步，关键在党

先进文化是人类文明进步的结晶，又是推动人类社会前进的精神动力和智力支持。中国共产党是用科学理论武装起来的先进政党，不仅代表着中国先进生产力的发展要求，而且代表着中国先进文化的前进方向。党在多年的奋斗历程中，始终高举先进文化的旗帜，高度重视文化建设。西藏和平解放半个多世纪以来，我们党在保护西藏优秀传统文化的同时，大力弘扬社会主义先进文化，宣传爱国主义、集体主义和社会主义的思想道德观念，大力发展现代教育、科技、文化、卫生等各项社会事业，大力倡导科学文明的生产生活方式，逐步形成了面向世界、面向未来、面向现代化的，民族的、科学的、大众的社会主义新文化，极大地促进了西藏社会的文明进步。

（1）中国共产党的西藏政策打破了西藏人民的精神枷锁。旧西藏“政教合一”的封建农奴制度的腐朽意识形态是西藏人民的精神枷锁。神权思想和许多愚昧落后的观念，严重束缚了生产力的发展，制约了社会的文明进步。和平解放前，西藏社会发展近乎停滞，教育文化落后，没有一所现代意义上的学校，寺庙垄断教育，适龄儿童入学率不到2%，青壮年文盲率高达95%；没有一家现代科研机构，即使天文历算这样的应用技术，也被罩上一层神秘的宗教外衣，垄断在寺院手中；除了由封建贵族和寺院垄断的传统藏医藏药以外，极度缺医少药，百姓生病既没有钱，也没有地方看病治病。社会主义新西藏确立了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的主导地位，树立了人民当家作主和民主、科学的政治意识及思想观念，西藏人民获得了政治上和精神上的彻底解放。科学、文明的新思想、新观念越来越为广大群众所接受，并正在对西藏人民的生产生活方式产生深刻的影响。西藏人民的宗教信仰自由和传统风俗习惯受到尊重和保护。科技教育等社会事业从无到有，健康发展，极大地提高了全民族的科学文化素质和健康水平。教育广泛普及，小学生适龄儿童入学率达到88.3%，青壮年文盲率下降至34.27%。西藏不仅有了自己的硕士、博士，而且有了一批享誉全国的专家、学者。西藏的现代科学技术发展迅速。党和政府高度重视科学研究和科学技术的普及、应用，逐步建立了25个科研院所，现有专业科技人员3.5万人，学科领域涉及历史、经济、人口、语言、宗教和农业、畜牧业、林业、生态、生物、藏医药、盐湖、地热、太阳能等数十个门类。其中，藏学、高原生态、藏医药等学科研究在全国处于领先水平，产生了一批有世界影响的学术成果。现在的西藏已经建成了中、西、藏医结合，以拉萨为中心、遍布城乡的医疗卫生网。西藏自治区医疗卫生机构已经发展到1237个，病床达到6348张，专业卫生队伍达到8948人，每千人拥有病床和卫生技术人员数高于全国平均水平，缺医少药状况得到根本改变，人民群众的健康水平大幅度提高。人均预期寿命则由20世纪50年代的35.5岁增加到2005年的67岁。人口由20世纪50年代以前200多年间长期徘徊在100万人左右增加到2005年的273万多人。

（2）中国共产党的西藏政策坚持代表先进文化的前进方向。新世纪初，我们要实现西藏经济社会的跨越式发展和长治久安，全面建设小康社会，就必须在党的领导下牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展社会主义新文化，努力建设社会主义精神文明，不断满足西藏各族人民群众日益增长的精神文化需求，丰富西藏各族人民的精神世界，增强人们的精神力量，促进人的全面发展。建设社会主义精神文明，推动西藏社会进步，关键在党的方针政策和各项工作要努力体现发展社会主义新文化的要求；要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，以“三个代表”重要思想统领西藏文化建设，用马克思主义牢固占领社会主义思想文化阵地，逐步铲除达赖集团和分裂倒退势力的思想基础和社会基础；要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；要弘扬主旋律、提倡多样化，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化；要进一步树立马克思主义文化观，坚持破立结合、“治乱”与“治愚”相结合，按照“扬弃”方针，科学地处理民族文化继承与创新的关系，加强与兄弟民族的文化交流，吸收人类的一切文明成果，提高各族人民的科学文化素质，为建设社会主义新西藏提供强大的精神动力和智力支持。

（四）实现西藏社会的长治久安，关键在党

稳定是改革和发展的前提，没有稳定，一切都无从谈起。在当代西藏，加快推进经济社会的跨越式发展，维护祖国统一、民族团结和社会稳定，实现社会局势的长治久安，是西藏最广大人民群众的根本利益所在。只有真正实现了社会的长治久安，才能不断开辟西藏发展生产力的前进道路，才能不断推动全社会的文明进步，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。半个多世纪以来，我们党始终把西藏人民的利益置于首位，始终以西藏最广大人民是否受益作为判断是非的标准，作为决策的依据，坚持稳定压倒一切，致力于维护国家统一和巩固民族团结，为西藏各族人民带来了幸福和安宁。

（1）中国共产党的西藏政策实现了西藏社会局势的基本稳定。新中国成立之前，西藏同全国其他边疆地区一样，也遭受了帝国主义势力的武装侵略和经济掠夺，饱受外国侵略者的欺凌，西藏人民生活在水深火热之中，苦难深重。西藏和平解放后，中国共产党领导的人民解放军驱逐了帝国主义侵略势力，捍卫了国家的主权和领土完整，使西藏永远摆脱了帝国主义的羁绊。民主改革后，中华民族大团结和祖国统一进入新的发展阶段，西藏人民过上了当家作主的幸福生活，但是达赖集团无视西藏人民的利益和愿望，在西方敌对势力的支持怂恿下，不断进行分裂祖国的渗透破坏活动，严重影响了西藏社会的稳定。20世纪80年代末，达赖分裂主义集团曾策划制造了多起骚乱事件，致使这个时期经济发展停滞，社会局势动荡，广大群众没有安全感，严重损害了西藏人民的根本利益。党的十三届四中全会以来，区党委坚决贯彻党中央确定的反分裂斗争的一系列方针政策，使反分裂斗争从被动应急转入主动治理，牢牢掌握了反分裂斗争的主动权，有效打击了达赖分裂主义集团的嚣张气焰，实现了长达17年之久的社会稳定，为西藏经济社会的发展和进步创造了良好的前提条件。

（2）中国共产党的西藏政策为西藏社会局势的长治久安提供了保证。促进社会局势从基本稳定到长治久安，是21世纪初西藏工作的三大历史任务之一。实现这一伟大历史任务，关键在党的正确领导。我们一定要充分认识西藏当前的大好形势，十分珍惜这来之不易的大好形势，坚定不移地贯彻中央确定的对达赖集团斗争方针，夺取反分裂斗争的更大胜利，努力实现西藏社会的长治久安；要坚决贯彻中央确定的斗争原则和斗争策略，按照“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”的方针，坚定不移地开展反分裂斗争，维护祖国统一；必须清醒地看到，维护社会稳定、实现长治久安的深层次矛盾尚未根本解决，国际反华势力妄图把西藏作为“西化”“分化”中国突破口的险恶图谋没有也不会改变，达赖集团搞“西藏独立”、分裂祖国的顽固立场没有也不会改变。我们要充分认清反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，进一步增强自身的政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢掌握反分裂斗争的主动权；对达赖集团制造的各种分裂破坏活动，要露头就打、果断处置、绝不手软，重点防范和打击达赖集团在境内的暴力恐怖活动，坚决遏制危害国家安全的一切犯罪活动；要进一步加强以爱国主义为核心的思想道德教育，不断提高干部群众的爱国主义觉悟，增强维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性；要按照“划清两个界限，尽到一个责任”的政策原则和工作要求，做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应；要继续高举民族团结进步的旗帜，坚持民族区域自治制度，全面贯彻落实党的民族政策，加强“三个离不开”思想的宣传教育，加强各民族之间的经济、文化交流，增强各民族之间的共同因素和社会主义的一致性，进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣。

（五）要深入贯彻“三个代表”重要思想，全面加强党的自身建设

西藏改革发展稳定的实践雄辩地证明，中国共产党是西藏改革开放和社会主义现代化建设事业的领导核心，是推动西藏先进生产力发展和先进文化前进的领导者和组织者，是西藏各族人民根本利益的忠实代表。新世纪新阶段，在西藏这样一个地广人稀、情况极其特殊的边疆民族地区，要把各族人民的意志和力量凝聚起来，实现“一加强、两促进”的历史任务，全面建设小康社会，必须始终毫不动摇地坚持党的领导，毫不放松地加强和改进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

（1）切实加强党的思想政治建设，进一步提高西藏广大党员干部的思想政治水平。要按照党中央的要求，积极用我们党理论创新的最新成果武装头脑，在西藏自治区广大党员干部中继续深入开展马克思主义“四观”“两论”教育，引导广大干部群众充分认识维护民族团结、祖国统一和社会主义民族大家庭和睦相处的意义，面对尖锐的反分裂斗争，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒的头脑，坚定正确的政治立场，打牢反分裂斗争的思想政治基础。

（2）切实加强党的基层组织建设，不断巩固基层政权。西藏党组织80%以上在基层、在农牧区，为此，加强西藏基层党组织建设的重点也在基层、在农牧区。和平解放以来，西藏基层组织建设有了很大的发展，已建有党的基层组织1万多个，发展党员10多万人，但还须紧紧抓住中央第四次西藏工作座谈会决定加强西藏乡镇建设的有利时机，强基固本，进一步加强西藏基层党组织建设，进一步巩固基层政权，通过深入开展以学习毛泽东思想、邓小平理论，实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，使西藏自治区基层党组织成为带领群众脱贫致富和反对分裂的坚强战斗堡垒。

（3）大力加强领导班子和干部队伍建设，努力建设适应跨越式发展和长治久安要求的高素质干部队伍。进入21世纪，西藏干部队伍不断壮大，年龄结构、知识结构发生了很大变化，藏族及其他少数民族干部占70%以上。在新的历史条件下，要切实提高西藏自治区干部队伍的整体素质，在实现“一加强、两促进”历史任务的进程中充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。要坚持把革命化放在首位，大力加强各级领导班子建设，真正把那些努力践行“三个代表”重要思想、群众公认、实绩突出的干部选拔进各级领导班子，不断提高各级领导班子领导现代化建设的能力和水平，不断增强正确贯彻执行党的路线、方针、政策和在反分裂斗争中处理复杂问题的能力；按照“四化”方针和德才兼备标准，坚持“三个离不开”和“五湖四海”的原则，大力加强干部队伍建设；大力培养使用少数民族干部，重视培养使用长期在藏工作的进藏干部，充分发挥对口支援干部的重要作用，努力建设一支少数民族干部与汉族干部相结合、政治上坚强有力、经得起风浪考验、政策理论水平高、科学文化素质好、工作能力强的高素质干部队伍。

（4）全面加强党的作风建设，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。西藏地处高原、地域辽阔、条件艰苦，人民群众特别是广大农牧民生活水平还不高，但是绝不能因为西藏情况特殊，就降低党员领导干部党风和廉政建设的标准。要坚决按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，切实引导广大党员干部树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，时刻把人民群众的冷暖、忧乐、安危挂在心上，想群众之所想，急群众之所急；努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，自觉把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，给人民群众带来看得见、摸得着的实际利益。要牢记“两个务必”，继承和弘扬“老西藏精神”，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观和金钱观，自觉做到弘秉公守法之风，扬清正廉洁之气，贬奢侈淫靡之邪，斥贪赃枉法之恶，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以良好的作风和形象取信于民。

一段时间以来，自治区党委和政府在论述中国共产党在西藏工作中的关键作用时，一般结束语的模式是：新世纪新阶段，西藏各族人民只有在中国共产党的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在党中央周围，坚持走中国特色社会主义道路，坚持办好西藏的事情关键在党的思想不动摇，才能乘势而上，实现西藏经济社会的跨越式发展和长治久安，实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创社会主义新西藏更加灿烂辉煌的未来。从信息学、符号学的角度来看，办好西藏的事情关键在党的判断句和一般结束语的模式，传递了一个历史背景下政策发展在时间向度上的阐释，聚集了一个非常重要的信息，这就是：只有在中国共产党的领导下，按照党的一系列路线方针和政策坚持办好西藏的事情，才会有昨天的巨变、今天的繁荣和明天更大的发展。