二 中日韩东亚共同体指导思想的共同之处

第一,三国都认识到建立东亚共同体对地区发展的重要性。因此,三国才会在多次三国定期首脑会谈以及“10+3”首脑会谈中,就东亚共同体达成共识。东亚共同体有助于提升东亚地区各国竞争力,保证东亚地区经济发展与繁荣。在经济全球化和区域一体化浪潮中,深化东亚地区一体化,为商品、资本、生产、技术、服务自由流通创造良好的环境,可以降低交易成本,扩大经济发展潜力,提高各国经济竞争力。在欧盟和北美自由贸易区一体化进程不断扩大和加深的形势下,为保证东亚地区经济活力,提高域外竞争力,推动东亚共同体建设是大势所趋和必然选择。

第二,三国都认为东亚共同体应本着“先易后难”的原则,首先从相对容易的经济领域开始。因为三国经贸关系不断扩展,相互间的经济依赖程度日益加深,以经济合作为基础拓展东亚共同体的其他内涵和领域,有利于促进区域内的繁荣。此次全球性金融危机和经济危机,对东亚地区经济构成了严重冲击。东亚地区国家遭受沉重打击的重要原因是出口导向型经济增长模式,主要是对美国和欧洲市场的严重依赖。建立东亚共同体将有助于深化区域内合作,相互开放市场,建立自由贸易和投资环境,构筑东亚地区内需主导型经济增长模式。

第三,当前国际形势正处于大变化、大调整时期,这次全球金融和经济危机更加促进了国际体系的重大转型。建立东亚共同体有助于加强各国在传统安全和非传统安全领域的信任与合作。其中,包括相互尊重主权和领土完整,互不使用武力或以武力相威胁,以和平方式解决地区争端或纠纷,共同打击国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义势力,共同打击各种跨国犯罪,保护海上运输通道安全,在环境保护和防止气候变暖方面的广泛合作,共同维护东亚地区的和平与稳定,在东亚地区创造良好的、和平的国际环境。

第四,建立东亚共同体有助于建设公正、合理、合作、共赢的地区新秩序。当前,东亚地区经济迅速发展,正成为世界经济发展的三大中心之一。这次因美国次贷危机引起的全球金融危机发生后,国际社会要求改变不合理的国际金融秩序,加强金融监管,调控货币发行,建立超国家储备货币。为共同应对金融危机,保持经济稳定,东亚地区已经开展域内金融、货币、贸易、投资各领域的一体化合作,包括建立外汇储备基金,实现“清迈倡议”多边化,实行贸易本币结算,推动建立亚元。这是东亚地区加强金融领域合作,推动构建地区经济新秩序的重要举措。建立东亚共同体将会进一步深化经济合作,提高东亚地区防范国际金融危机和经济危机的冲击,保证东亚地区经济稳定发展和繁荣,建立东亚地区平等、合作、互利、共赢的经济新秩序。

第五,三国都明确东亚共同体是个长远目标,不会一蹴而就。因为东亚地区的特点是经济发展水平的不平衡性,发达国家、转型国家、发展中国家多种经济体并存、文化和文明多样,建立东亚共同体的地区共识有一个不断形成的过程。此外,还有国际体系转型和东亚地区秩序变化带来的许多不确定因素。