第二章 城市公共服务研究的理论基础

自从公共物品的概念提出以来，如何有效地供给公共服务一直都是公共物品研究的中心议题，也是政府最为关注的问题。无论是从财政经济学、公共管理学，还是其他学科的研究，基于何种视角，侧重于哪个方面，研究的目的都是希望找出公共服务更有效供给的途径和方法，提高公共物品供给的有效性。从研究的对象和方法来看，笔者对国外关于公共服务的研究梳理出这样几个脉络：一是对公共服务的供需合理性研究，包括对供给方式及居民偏好的显示研究；二是对公共服务效果的研究，包括对公共服务可达性、均等化、满意度的研究。