第三节 恐怖主义因素的民族宗教性解析

客观地说，民族分裂型恐怖主义组织特别是宗教极端型恐怖主义是中亚和南亚地区恐怖主义组织的主要群体，“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”“伊扎布特”、俾路支解放军、阿萨姆联合解放阵线、巴基斯坦塔利班运动、“基地”组织、“伊斯兰国”等民族分裂组织或宗教极端组织毫无例外地都有从事恐怖主义的经历。

不可否认，在中亚和南亚地区乃至世界范围内的恐怖主义组织中，以伊斯兰教为背景的恐怖主义组织无论从数量、规模和破坏性影响来看，都是相对突出的。这可能与宗教激进组织倡导的“圣战”（Jihad）主张有一定关系。如果认为“Jihad”仅仅是指一种恐怖主义式的、带有暴力恐怖色彩的“圣战”，这本身就是对“Jihad”的一种非常狭隘的解释。但中亚和南亚地区乃至世界范围内的一些极端组织和个人却“最大限度地将这一狭隘的解释发挥到了极致，并主张和实施极端形式的做法”。这些极端组织在所谓的“圣战”旗号下发展势力、开展活动，并为其暴力恐怖活动寻找理论依据，公开宣称：“当代伊斯兰世界的一切问题只能通过战斗来解决……除了‘吉哈德’之外别无他途。”“由于敌人已经深入到伊斯兰世界内部……每个穆斯林都可以不受时间、地点和方式的约束，可以随时随地地向伊斯兰的敌人发起进攻，以自己的鲜血和生命为安拉奋斗”。正是因为以伊斯兰教为背景的恐怖主义组织在中亚和南亚地区乃至世界范围内较高的活跃度，以及境外的一些恐怖主义组织长期以来以印度为袭击对象，穆斯林居多数的巴基斯坦同印度教教徒居多数的印度在历史上和现实中的多次冲突、战争和长期的敌对，以及印度境内的穆斯林同印度教教徒经常发生冲突的现象，使得一些印度教背景的极端组织和个人发出了“恐怖主义威胁就是伊斯兰威胁”等误导性、敌视性言论。相反，一些伊斯兰教背景的激进组织和个人持对应的思维、观点和态度，也与印度和巴基斯坦的冲突、穆斯林和印度教徒的冲突等原因有关系。这种把一种宗教整体视为恐怖主义威胁的思维、观点和态度，是造成、加剧印度和巴基斯坦矛盾与冲突的重要祸根，也是隔阂乃至仇恨得以形成、长期延续的重要因素。

在中亚和南亚地区，披着民族或宗教外衣、打着民族或宗教旗号用暴力恐怖手段实现自身不可告人目的已经成为部分恐怖主义组织的选择，这也给所在国的安全与稳定乃至地区的和平与稳定带来了较大的消极影响。民族分裂型恐怖主义组织和宗教极端型恐怖主义组织等势力的活动导致中亚和南亚地区长期处于动荡、冲突之中，使所在国部分或整体的暴力冲突不断、社会治安恶化、政局动荡不安，也使所在国的领土完整与主权统一受到巨大威胁。乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、斯里兰卡等国家都普遍受此影响。例如，在中亚地区，“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”等恐怖主义组织的活动不仅导致一些国家内部的动荡，制约这些国家的经济发展，也对一些国家之间的关系带来了消极影响。近年来，随着恐怖主义威胁的增大，乌兹别克斯坦等国家每年都投入大量的人力、物力、财力来防范和打击恐怖主义势力，这不可避免地制约了国家对其他方面的投入。“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”等恐怖主义组织越来越经常地采取跨国方式进行渗透，发动恐怖主义袭击，而各国在打击恐怖主义方面不具有完全一致性，这对塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦的国家间关系产生了一定的消极影响。在南亚地区，民族分裂型恐怖主义组织、宗教极端型恐怖主义组织的存在及其活动对相关国家的安全与稳定、领土完整和主权统一产生更大威胁，是现实和潜在的重大安全隐患。在阿富汗，长期的持续的恐怖主义袭击和暴力冲突使得阿富汗的经济和社会发展受到重创，整个国家长期处于动荡的状态，人民的生命和财产无法获得基本保障。印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡境内一些经常发生恐怖主义袭击的区域，往往也是暴力冲突不断、社会治安不佳的区域，当地的经济发展也会受到不同程度的影响。例如，印度孟买多次受到恐怖主义袭击，这对孟买的旅游和招商引资工作产生了不利影响。印控克什米尔是风景秀美之地，有“东方瑞士”的美称，以往也是有名的旅游胜地，但长期且频繁的恐怖主义袭击事件则最终导致这里的外国旅游寥寥无几，外国投资者也闻而却步。从印度和巴基斯坦关系上说，巴基斯坦境内特别是巴控克什米尔的一些恐怖主义组织多次跨境对印度境内的目标发动恐怖主义袭击，如2008年11月2日印度孟买发生的系列恐怖主义袭击事件就被印度认定是在巴基斯坦境内的恐怖主义组织跨境所为。对此，印度把矛头指向了巴基斯坦政府，多次指责巴基斯坦相关部门暗中支持了一些针对印度发动恐怖主义袭击的恐怖主义组织，这招致了巴基斯坦政府的强烈不满和坚决反对，对两国之间本来就并不和谐的关系产生了消极影响。此外，长期以来，伊斯兰激进势力在巴基斯坦开设了不少宗教学校，向学生灌输仇视印度教等其他教派的宗教极端主义思想，这不仅为恐怖主义的产生和发展提供了“土壤”，也为印度和巴基斯坦关系的发展埋下了巨大隐患。