孝和皇帝名叫刘肇，是肃宗（章帝）的第四个儿子。他的生母是梁贵人，被窦皇后诬陷，忧愁而死，窦皇后就把刘肇收养当作自己的儿子。建初七年，刘肇被立为皇太子。
章和二年二月壬辰日，刘肇登上皇帝之位，当时才十岁。尊称窦皇后为皇太后，太后临朝听政，掌控着朝廷大权。
三月丁酉日，朝廷把淮阳改为陈国，楚郡改为彭城国，西平并入汝南郡，六安又恢复为庐江郡。按照章帝的遗诏，把西平王刘羡改封为陈王，六安王刘恭改封为彭城王。癸卯日，把孝章皇帝安葬在敬陵。庚戌日，皇太后下诏书说：先帝英明圣哲，继承了祖宗的崇高道德和重要治国理念，天下安宁平静，各种事情都很顺利。现在皇帝年纪小，孤独又处于守丧的悲痛中，我暂且辅佐他处理政务。外面有大国的贤王们作为国家的屏障，内部有公卿大夫们管理朝廷，我恭敬地接受他们的成果，有什么可担忧的呢！不过在遵守成法的时候，一定得有内臣辅助来参与决断事务。侍中窦宪，是我的长兄，品行和才能都具备，忠孝之心尤为深厚，先帝很器重他，还亲自给他留下遗诏，按照旧有的制度，他应该来担任辅佐的职位。窦宪坚决地谦让推辞，他的气节不能被改变。现在他要供养两宫（太后和皇帝），在皇帝身边担任宿卫，这个事情已经很重要了，也不能再让他操劳政事。以前的太尉邓彪，是有大功的家族出身，多次谦让，品德更加高尚，天下人都归顺于他的仁德，是众多贤才之首，先帝赞扬表彰他，是想以此来推崇教化。现在邓彪聪明健康，真可以说是经验丰富的年高有德之人了。任命邓彪为太傅，赐爵关内侯，负责处理尚书事务，百官都要听从他的指挥，这样我差不多就能专心处理内宫事务了。唉！各位公卿大臣们要努力率领百官，各自做好自己的本职工作，爱护百姓，用中和之道来安抚他们，不要辜负我的心意啊。
辛酉日，有关部门上奏说：“孝章皇帝推崇弘扬伟大的事业，道德教化普遍深入，关心百姓，关注农业生产。在文化方面让风俗不同的地方都受到影响，在武功方面让远方的地方都感到震动，只要是有人的地方，没有不心悦诚服的。他的品德崇高伟大，没有人能和他相比。《周颂》里说：‘于穆清庙，肃雍显相。’请求给章帝的尊庙上谥号为肃宗，同时进献《武德》之舞。”皇帝下旨说：“可以。”癸亥日，陈王刘羡、彭城王刘恭、乐成王刘党、下邳王刘衍、梁王刘畅开始前往自己的封国。
夏天四月丙子日，皇帝拜谒高庙。丁丑日，拜谒世祖庙。
戊寅日，皇帝下诏说：“以前孝武皇帝讨伐匈奴和南越，所以暂时收回盐铁的利益，用来供给军队的费用。自从光武中兴以来，匈奴还没有归顺，永平末年，又重新进行征伐。先帝即位后，致力于让百姓休养生息，减少劳役，然而还是深谋远虑，居安思危，查阅以前的典章制度，重新收回盐铁的管理，是想以此来防备意外情况，让边境安宁。但是很多官吏不称职，做事常常失去应有的便利，违背了先帝的心意。先帝对此很遗憾，所以留下遗训让郡国废除盐铁的禁令，让百姓自己煮盐炼铁，像以前一样向官府交税。现在重申命令刺史、郡守，要奉行先帝的旨意，努力弘扬道德教化，向天下宣布，让大家都明白我的意思。”
五月，京城发生旱灾。皇帝下诏让长乐少府桓郁在宫中为自己讲学。
冬天十月乙亥日，任命侍中窦宪为车骑将军，去征伐北匈奴。
安息国派使者献上狮子和扶拔。
永元元年春天三月甲辰日，开始下令被诏书任命的郎官可以担任县丞、县尉，按照相应的品级成为正式的官员。
永元元年夏天六月，车骑将军窦宪从鸡鹿塞出兵，度辽将军邓鸿从稒阳塞出兵，南单于从满夷谷出兵，他们和北匈奴在稽落山展开大战，把北匈奴打得大败，一路追击到了私渠比鞮海。窦宪随后登上燕然山，刻石记功之后才回来。北单于派他的弟弟右温禺鞮王带着奏章和贡品前来。
这年秋天七月乙未日，会稽山发生了崩塌，这可真是个意外情况，估计让当地百姓很惊慌。
闰月丙子日，皇帝下诏说：“匈奴背叛，为害已经很久了。多亏祖宗的保佑，军队作战取得了胜利，那些丑恶的敌人被打得落花流水，连他们的老巢都被清扫了，不用再次征兵，就把万里边疆清理得太平了，这可不是我这样微不足道的人能够做到的。有关部门要按照旧有的典章制度，举行祭天等仪式来报告功劳，彰显这伟大的功业。”
九月庚申日，皇帝把车骑将军窦宪提升为大将军，任命中郎将刘尚为车骑将军，窦宪这可是升职加薪，地位更高了。
冬天十月，皇帝下令让各郡国那些解除刑罚去军营服劳役的人，还有那些被流放到塞外的人，即使刑罚还没结束，都赦免他们回到家乡。庚子日，阜陵王刘延去世，又一位王爷离开了。这一年，有九个郡国发生了大水灾，老百姓的日子可不好过。
永元二年春天正月丁丑日，皇帝大赦天下，给大家一个重新开始的机会。
二月壬午日，发生了日食，古代人对日食很重视，觉得这是上天的警示。己亥日，重新设置西河、上郡属国都尉官，这是在加强对边境地区的管理。
夏天五月庚戌日，把太山郡分出一部分设置济北国，把乐成、涿郡、勃海郡分出一部分设置河间国。丙辰日，封皇帝的弟弟刘寿为济北王，刘开为河间王，刘淑为城阳王，还让已故淮阳王刘昞的儿子刘侧继承爵位成为常山王。按照等级赏赐公卿以下到佐史的人钱财和布帛。己未日，派副校尉阎磐去讨伐北匈奴，夺取了伊吾卢地。丁卯日，让已故齐王刘晃的儿子刘无忌继承爵位成为齐王，北海王刘睦的儿子刘威继承爵位成为北海王。
这时候，车师前后王都派自己的儿子到朝廷来侍奉皇帝，表示归顺。月氏国派兵攻打西域长史班超，结果班超把他们打得投降了，班超真是厉害，在西域那是威名远扬。
六月辛卯日，中山王刘焉去世，皇室又少了一位成员。
秋天七月乙卯日，大将军窦宪出兵驻扎在凉州，看来是要加强对西北边境的掌控。
九月，北匈奴派使者来表示愿意称臣，这边境的局势有了很大的变化。
冬天十月，派行中郎将班固去回复南单于。还派左谷蠡王师子从鸡鹿塞出兵，在河云北攻打北匈奴，把北匈奴打得大败。
永元三年春天正月甲子日，皇帝举行加冠礼，这意味着他已经成年啦。皇帝赏赐给诸侯王、公、将军、特进、中二千石、列侯、在京师奉朝请的宗室子孙黄金，赏赐给将、大夫、郎吏、从官布帛。还赏赐给百姓爵位、粟米和布帛，让大家狂欢五天。各郡国和京城监狱里判死罪的可以用细绢赎罪，到司寇罪以及逃犯，赎罪的标准各有不同。庚辰日，赏赐京城百姓狂欢，每两户给一匹布，大家都很开心。
二月，大将军窦宪派左校尉耿夔从居延塞出兵，在金微山包围了北单于，把北单于打得大败，还抓获了他的母亲阏氏，这一仗可真是大获全胜，把北匈奴打得元气大伤。
永元三年夏天六月辛卯日，皇帝把皇太后的母亲比阳公主尊称为长公主，这可是给了太后母亲很高的荣誉呢。辛丑日，阜陵王刘种去世，皇室又添了一份悲伤。
冬天十月癸未日，皇帝前往长安。他下诏说：“北匈奴被打败消灭，有名的王爷接连投降，西域各个国家，送来人质表示归附，这难道不是祖宗圣明、德泽深厚的伟大功业吗？我日夜思念，盼望着能看看旧京长安。现在赏赐给我所经过地方的郡守及以下官员、三老和官府属员钱财和布帛，各有不同的数量；赏赐给那些鳏寡孤独、残疾以及贫穷得无法生存的人每人三斛粟米。”皇帝这一路出行，既想着祖宗的功业，又不忘照顾百姓，还挺有人情味。
十一月癸卯日，皇帝祭祀高庙，接着又祭祀了十一座皇陵。皇帝下诏说：“高祖皇帝的功臣中，萧何、曹参是最突出的，他们应该有世代传承不绝的道义。曹相国的后代容城侯没有继承人。我望着长陵东门，看到萧何、曹参二位大臣的坟墓，追思他们的高尚节操，常常很有感触。忠诚正义的人获得恩宠，这是古今相同的道理。可以派使者用中牢之礼祭祀他们，让大鸿胪寻找他们合适的近亲作为继承人，等到风调雨顺的时候再继承爵位，来彰显他们的功劳。”皇帝对功臣之后还挺上心，想着不能让功臣的功绩被埋没。
十二月，重新设置西域都护、骑都尉、戊己校尉等官职，看来是要加强对西域的管理。庚辰日，皇帝从长安回来，减免了跟随他出行的解除刑罚的刑徒五个月的刑期，也算是给这些人一点好处。
永元四年春天正月，北匈奴右谷蠡王于除鞬自立为单于，来到边境请求投降。皇帝派大将军左校尉耿夔给他授予玺绶，算是承认了他的单于地位。
三月癸丑日，司徒袁安去世，朝廷里又少了一位重要大臣。闰月丁丑日，太常丁鸿被任命为司徒，这人事变动还挺频繁。
夏天四月丙辰日，大将军窦宪回到京师。
六月戊戌朔日，发生了日食，这刚回到京师就出现日食，感觉有点不太吉利。丙辰日，十三个郡国发生地震，天灾接连不断。这时候窦宪居然暗中图谋叛逆。庚申日，皇帝到北宫，下诏逮捕窦宪的党羽射声校尉郭璜，郭璜的儿子侍中郭举，卫尉邓叠，邓叠的弟弟步兵校尉邓磊，把他们都关进监狱处死。派谒者仆射收回窦宪的大将军印绶，让窦宪和他的弟弟窦笃、窦景回到封国，他们到了封国之后都自杀了。窦宪这是野心太大，想谋反结果把自己送上了绝路。
这年夏天，发生了旱灾和蝗灾，老百姓可遭罪了，天灾人祸都赶上了。
秋天七月己丑日，太尉宋由因为和窦宪结党而自杀，看来窦宪的党羽还挺多，牵连了不少人。
八月辛亥日，司空任隗去世。癸丑日，大司农尹睦被任命为太尉，负责处理尚书事务。丁巳日，赏赐公卿以下到佐史钱财和谷物，各有不同的数量，算是安抚一下朝廷的官员们。
冬天十月己亥日，宗正刘方被任命为司空，这朝廷的官职又有了新的变动。
十二月壬辰日，皇帝下诏说：“今年各郡国秋天的庄稼被旱灾和蝗灾所损害，损失达到十分之四以上的就不用交田租和草料；损失不到十分之四的，按照实际情况减免。”皇帝这是在想办法减轻受灾百姓的负担。这时候武陵、零陵、澧中的蛮人造反，烧当羌进犯金城，边疆和地方都不安宁，可让皇帝头疼了。
永元五年春天正月乙亥日，皇帝在明堂祭祀五帝，接着登上灵台，观察天象。然后大赦天下，希望新的一年能有个好兆头。戊子日，千乘王刘伉去世。辛卯日，封皇帝的儿子刘万岁为广宗王。
二月戊戌日，皇帝下诏让有关部门减少京城内外马厩以及凉州各个苑囿的马匹数量。把从京师的离宫果园、上林苑、广成囿都借给贫民，让他们随意采摘捕猎，而且不收税，这可给了贫民不少实惠。丁未日，皇帝下诏说：“去年秋天麦子收成少，担心百姓粮食不够吃。要上报那些特别贫穷不能自给自足的人家的户口和人数。以前郡国上报贫民的时候，把衣服鞋子、锅碗瓢盆都算成财产，结果让豪强占了便宜。我下诏书要求核实，是想给贫民一些好处，但是官吏们不能亲自去做，反而又把百姓召集起来，让他们耽误了农事，使百姓忧愁困扰。如果再有这样的情况，郡守要先承担罪责。”皇帝对官吏们的行为很不满，希望能真正帮助到贫民。甲寅日，太傅邓彪去世。戊午日，陇西发生地震。
永元五年三月戊子日，皇帝下诏说：“选拔优秀的人才，这可是治理国家的根本呀。考察区分人的品行和才能，必须要通过乡里的评议。可是郡国举荐官吏的时候，不加仔细挑选，所以先帝明确下令给相关部门，让先试用他们的才能，才能被选上。还有那些德行特别出众，不需要经过试用的人，要另外写情况上报。但是这个命令颁布以来，已经过去九年了，郡守们根本不遵守，随心所欲地按照自己的喜好来，司隶校尉和刺史也一直没有进行纠察。现在刚颁布了赦免令，再重申一下这个命令，以后再有违反的，一定要公开处罚。那些在位的官员不把选拔人才当回事，督察的官员不把没发现问题当作失职，这问题可不只是出在州郡。所以很多官员都不称职。老百姓受到奸邪之人的伤害，就是因为法律没有得到执行啊。”皇帝这是对官员选拔的乱象很生气，希望能好好整治一下。庚寅日，派使者分别去巡查各地的贫民，统计那些流浪和无业的人，打开粮仓赈济了三十多个郡的百姓，也算是在尽力帮助那些受苦的人。
夏天四月壬子日，封阜陵王刘种的哥哥刘鲂为阜陵王，这皇室的爵位又有了新的变动。
六月丁酉日，有三个郡国下了冰雹，这对庄稼可太不利了，老百姓又要遭殃了。
秋天九月辛酉日，广宗王刘万岁去世，而且他没有儿子，所以封国被废除了，这可真是有点可惜。
匈奴单于于除鞬反叛，皇帝派中郎将任尚去讨伐并消灭了他。壬午日，皇帝下令让郡县鼓励百姓储存蔬菜等食物来补充五谷的不足。如果官府有池塘湖泊，让百姓可以去采摘捕捞，两年内不收租赁税，这是在想办法让百姓多些生计。
冬天十月辛未日，太尉尹睦去世。十一月乙丑日，太仆张酺被任命为太尉，这朝廷的官职又换了人。
这一年，武陵郡的军队打败了造反的蛮人，让他们投降了。护羌校尉贯友讨伐烧当羌，羌人就逃走了。南单于安国反叛，骨都侯喜把他杀了，这边疆的局势可真是动荡不安，一会儿这个反叛，一会儿那个被消灭。
永元六年春天正月，永昌境外的夷人派使者通过翻译献上犀牛和大象，这可都是稀罕的礼物，估计让大家很新奇。己卯日，司徒丁鸿去世，朝廷里又少了一位大臣。
二月乙未日，派谒者分别去给三河、兖州、冀、青州的贫民发放救济粮和贷款，帮助他们度过难关。
许阳侯马光自杀了，不知道是因为什么原因。丁未日，司空刘方被任命为司徒，太常张奋被任命为司空，这朝廷的官职变动可真频繁。
三月庚寅日，皇帝下诏说，流民经过的郡国要给他们提供充足的粮食，如果他们有做买卖的，不要收租税，那些想回到家乡的，免除一年的田租和更赋，这是在对流民进行安抚。丙寅日，皇帝又下诏说：“我这么微不足道，却继承了祖宗的伟大基业。现在阴阳不和谐，水旱灾害不按常理来，济水、黄河流域，发生饥荒，百姓流亡，可我还没有得到忠诚的言论和高明的谋略，以及能够匡正挽救的办法。我日夜叹息，心里非常愧疚。上面官员任用不当，下面百姓生活不安定，有关部门不考虑宽厚平和，却争相实行苛刻的政策，追查那些不紧急的事情，妨碍了百姓的事务，这太不符合上应天心、下济百姓的要求了。我希望能得到忠诚贤良的人才，来弥补我的不足。现在命令三公、中二千石、二千石、内郡的郡守国相，每人举荐一位贤良方正、能直言极谏的人。要找到那些隐居在山林的人，挖掘出那些被埋没的人才，把他们送到公车署，我要亲自听取他们的意见。”皇帝说完就亲自进行策问，选拔补充郎吏。
永元六年夏天四月，蜀郡外面的羌人带着族人派使者跑来归附啦，估计是觉得咱东汉朝廷靠谱，想跟着一起混。五月，城阳王刘淑去世，还没儿子，得，这封国就没啦，真是有点凄凉。
六月己酉日，开始规定伏天要一整天闭门不出呢，不知道大家是不是都老老实实待在家里，估计热得够呛。秋天七月，京城大旱，皇帝一看这情况，赶紧下令让中都官的刑徒都减免一半刑罚，没服完刑的，判五个月以下的都直接赦免遣散回家，这可算是给这些人一个大福利。丁巳日，皇帝跑到洛阳寺去审查囚犯，找出了不少冤案。皇帝一怒之下，把洛阳令抓进监狱治罪，连司隶校尉和河南尹都被降职了。嘿，皇帝刚审完案子还没回宫呢，大雨就哗哗地下起来了，这雨来得可真及时，不知道是不是老天爷被皇帝的行为感动啦。
这时候，西域都护班超可太厉害啦，把焉耆、尉犁打得落花流水，还斩了他们的王。这下西域都服啦，五十多个国家都送质子来表示归顺，班超在西域那威望简直爆棚。
南单于安国的堂侄逢侯带着一帮反叛的胡人逃出塞外。九月癸丑日，皇帝派光禄勋邓鸿代理车骑将军的职务，和越骑校尉冯柱、代理度辽将军朱徽、使匈奴中郎将杜崇去讨伐。到了冬天十一月，护乌桓校尉任尚带着乌桓、鲜卑的军队，把逢侯打得大败，冯柱又派兵追击，又把逢侯揍了一顿，逢侯估计被打得鼻青脸肿。
皇帝还下诏把勃海郡划给冀州，这地方的归属又变啦。武陵溇中的蛮人也造反了，不过郡里的兵很快就把他们平定了，看来这些蛮人还不是官军的对手。
永元七年春天正月，代理车骑将军邓鸿、度辽将军朱徽、中郎将杜崇都被关进监狱死了，也不知道他们犯了啥事儿，这结局可真惨。夏天四月辛亥朔日，发生了日食，皇帝赶紧把公卿们叫来问自己做得哪里不好。还让将、大夫、御史、谒者、博士、议郎、郎官都到朝廷里，各自上奏机密的事情。皇帝下诏说：“我这个皇帝没当好，教化也不行，政事没处理好让百姓受苦，老天爷都给警示啦。我想来想去，觉得治理百姓还是得宽厚点，所以按照旧例通过举孝廉来选人才。有关部门仔细选了三十个宽宏大量、有谋略，能当县长的郎官。”然后就把这些选出来的郎官都派去当县长或县长助理了，皇帝这是想好好整顿一下官员队伍呢。
五月辛卯日，把千乘国改成乐安国，这名字一变，感觉都不一样了。六月丙寅日，沛王刘定去世，皇室又少了一位王爷。秋天七月乙巳日，易阳发生地裂，这可把当地百姓吓坏了。九月癸卯日，京城发生地震，这一年天灾可真多，皇帝估计头都大了。
永元八年春天二月己丑日，立贵人阴氏为皇后，这可是后宫的大事儿。皇帝一高兴，开始大赦天下，赐给天下男子爵位，普通百姓升两级，三老、孝悌、力田升三级，没户口的和流民想落户的升一级；鳏寡孤独、残疾和穷得不行的人每人给五斛粟米，大家都跟着沾光啦。
夏天四月癸亥日，乐成王刘党去世。甲子日，皇帝下诏赈济并州四个郡的贫民，看来皇帝心里还是想着百姓的。五月，河内、陈留闹蝗虫，这可把农民们害惨了，庄稼都要被吃光了。
南匈奴右温禺犊王造反当起了强盗。秋天七月，代理度辽将军庞奋、越骑校尉冯柱去追讨，把右温禺犊王给斩了。车师后王也跟着造反，还去打前王，这西域可真是不太平。
八月辛酉日，举行饮酎大典。皇帝又下诏让各郡国和京城监狱里判死罪的减一等，去敦煌戍边。犯大逆罪的，愿意宫刑就免死；女的就幽闭。从死罪以下到司寇以及逃犯都能赎罪，赎金各有不同。九月，京城又闹蝗虫，大家都把责任怪到有关部门头上。皇帝下诏说：“蝗虫出现肯定不是无缘无故的，天下有罪，责任在我一个人，那些说事儿的人光怪下面的人，这可不是帮我。我日夜忧心，想着怎么消除灾祸。以前楚严王没灾还害怕，周成王到郊外祈祷就风向逆转。大家得想办法帮我改正不足，消除灾祸啊。百官们，好好干你们的活儿，刺史、郡守们好好审理案件，处理冤案，照顾好鳏寡孤独的人，好好想想为啥会闹灾出现蝗虫。”庚子日，又重新设置了广阳郡。
冬天十月乙丑日，北海王刘威有罪自杀了，真是自己把自己逼上绝路。十二月辛亥日，陈王刘羡去世。丁巳日，南宫宣室殿着火了。
永元九年正月，永昌那边的蛮夷和掸国，隔着老远还专门派人带着礼物来进贡，估计是听说咱这儿皇帝厉害，想来套近乎呢。
三月庚辰这天，陇西突然地震了，地动山摇的。癸巳日，济南王康去世了，这事儿也让人挺惋惜的。同时，西域长史王林把车师后王给斩了，看来西域那边也不太平呀。
夏四月丁卯，乐成王党死了之后，他儿子巡被封为乐成王，也算是延续了他家的香火。
六月，又是蝗虫又是大旱的，这老天爷可真不给面子。戊辰日，皇帝下诏书了，说今年秋庄稼被蝗虫祸害了，租子、更赋还有草料都不用交了，有损失的就按实际情况减免，该收租的也只收一半。山林里的好处、池塘里打渔采藕啥的，都让百姓们去弄，也不收税了，皇帝这是想让大家能好过点呀。
秋七月，蝗虫呼呼地飞过京师，那场面，就像一片乌云似的，看着怪吓人的。
八月，鲜卑来攻打肥如，辽东太守祭参没把这事儿办好，被关进大牢死翘翘了。
闰月辛巳，皇太后窦氏驾崩了，丙申日就把她给葬了。这期间，烧当羌又来捣乱，在陇西杀了当地官员，朝廷赶紧派行征西将军刘尚、越骑校尉赵世等人去收拾他们，总算是把他们打败了。
九月庚申，司徒刘方被免了官，还自杀了，这事儿闹的。甲子日，皇帝追尊自己的亲妈梁贵人为皇太后，这也是认祖归宗啦。
冬十月乙酉，把恭怀梁皇后改葬到西陵，也算是给她正了名分。
十一月癸卯，任命当禄勋河南人吕盖为司徒。
十二月丙寅，司空张奋被罢官了。壬申日，太仆韩棱当上了司空。己丑日，又重新设置了若庐狱官，这朝廷里的事儿呀，就像走马灯似的。
十年春三月壬戌，皇帝下诏书说，那些堤防沟渠，本来是用来顺着地势、疏通堵塞的，现在都没人好好管了，刺史和二千石的官员们可得好好去疏导，别借着这事儿瞎折腾，不然可要挨罚的。
夏五月，京师发大水了，那水估计都能淹到膝盖了吧。
秋七月己巳，司空韩棱去世了。
八月丙子，太常太山的巢堪当上了司空。
九月庚戌，又重新设置了廪牺官，这官名听起来就挺有意思的。
冬十月，五个州都下雨了，也不知道这雨下得是大是小。
十二月，烧当羌的首领迷唐等人带着族人来京城进贡，看来他们也知道服软了。戊寅日，梁王畅去世了，这一年又走了不少人呀。
永元十一年春二月，朝廷派人去各个郡国，给那些受灾了自己过不下去的人送粮食，还让他们能去山林池塘里弄吃的，也不收税，皇帝还是挺关心百姓的嘛。
丙午日，皇帝下诏，让郡国中都官的囚犯，还有那些老弱病残的女囚犯，都减免一半刑罚，没剩三个月刑期的，都放回家去，这可真是个好消息呀。
夏四月丙寅，大赦天下，大家都能松口气了。己巳日，又重新设置了右校尉官。
秋七月辛卯，皇帝又下诏说，现在有些官吏和百姓太能折腾了，办丧事太铺张，浪费钱财，所以以前就有规定要节制。可最近那些贵戚近亲、官员们都不听话，也没人管，连小商小贩都敢违法乱纪，奇奇怪怪的东西到处都是。当官的要是犯了错，得先治他们的罪，小老百姓呢，就跟他们讲讲法律，别借着法令去欺负那些弱小的人。
十二年春二月，旄牛徼外的白狼、貗薄夷带着族人来归附了，看来咱大汉的名声越来越响啦。
皇帝还下诏，给受灾的各个郡的百姓借种子和粮食，赐给那些穷得叮当响、鳏寡孤独、自己养不活自己的人，还有郡国的流民，让他们能去池塘里打渔采藕，多弄点吃的。
永元十二年到十三年，这东汉的日子依旧是事儿不少，咱接着乐呵乐呵地唠唠。
永元十二年三月丙申日，皇帝愁眉苦脸地下诏书说：“这几年收成不好，老百姓都穷得叮当响啦。京城去年冬天没下雪，今年春天又没下大雨，百姓们流离失所，困在路途中。我这心里疼得直抽抽，都不知道咋帮他们。‘瞻仰昊天，何辜今人？’三公可是我的心腹大臣，可到现在也没给我想出个承天安民的好办法。我都下了好几次诏书让有关部门选好官吏了，可他们还是老样子，争着当苛暴的官，欺负老百姓，就为了弄个虚名。还把事儿都推给下面的小吏，借着权势干坏事。所以命令一下，奸邪就跟着生出来了，禁令一到，欺诈的事儿就冒头了。玩弄法律条文，修饰文辞增加借口，收受贿赂就在言语之间，罪名就这么随意定下来了，我真是烦死了。公卿大臣们不想着帮我明辨是非好恶，那拿什么来挽救这些过错和惩罚呢？等惩罚真来了，又让老百姓遭殃。要是上下能一条心，说不定还有救。现在赐给天下男子爵位，每人升两级，三老、孝悌、力田升三级，没户口的和流民想落户的升一级；鳏寡孤独、残疾和穷得不行的人每人给三斛粟米。”壬子日，还赐给在太学的博士弟子每人三匹布，皇帝这是又发福利又吐槽官员呢。
夏天四月，日南象林的蛮夷造反啦，不过郡里的兵很快就把他们打败了，估计这些蛮夷也是想试试朝廷的实力，结果碰了一鼻子灰。
闰月，朝廷给敦煌、张掖、五原那些穷得不行的老百姓发放救济粮食。戊辰日，秭归的山崩塌了，这可太吓人了，不知道有没有人受伤。
六月，舞阳发大水了，皇帝赶紧赐给那些受灾特别严重、穷得揭不开锅的人每人三斛谷，希望能帮他们渡过难关。
秋天七月辛亥朔日，发生了日食，这老天爷又在警示了，不知道皇帝心里慌不慌。
九月戊午日，太尉张酺被免职了。丙寅日，大司农张禹当上了太尉，这朝廷的官位就像旋转木马，你方下了我方上。
冬天十一月，西域的蒙奇、兜勒两个国家派使者来归附，皇帝一高兴，赐给他们的国王金印紫绶，这可是很高的待遇呢。这一年，烧当羌又不安分，再次造反，真是让人头疼。
永元十三年春天正月丁丑日，皇帝跑到东观，在书林里逛来逛去，翻阅各种典籍，还想好好挑选些有学问有技艺的人来充实官职，看来皇帝还是很重视文化和人才的嘛。
二月，任城王刘尚去世了。丙午日，朝廷给张掖、居延、朔方、日南那些贫困的百姓，还有孤苦伶仃、体弱多病养不活自己的人发放救济粮食，皇帝这是在到处撒爱心呢。
秋天八月，皇帝下诏给象林那些失去农桑产业的百姓，发放种子和粮食，还赐给特别贫困的人谷食，看来象林那边受灾挺严重的。
己亥日，北宫盛馔门阁着火了，估计把大家都吓了一跳。护羌校尉周鲔去攻打烧当羌，把他们打败了，可荆州又开始下雨了，也不知道这雨有没有成灾。
九月壬子日，皇帝下诏说：“荆州这几年气候不正常，今年大水泛滥成灾，其他地方虽然收成还行，但也不均衡。我心里一直想着百姓以农食为本，心里真是怜悯他们。现在让天下今年的田租、草料只收一半；有应该按实际情况减免的，就照以前的规定办。贫民借的种子和粮食，都不用还了。”皇帝这政策还挺贴心的。
冬天十一月，安息国派使者献上狮子和条枝大爵（估计是鸵鸟之类的大鸟），这可都是稀罕玩意儿。丙辰日，皇帝下诏说：“幽、并、凉州这些地方人口本来就少，边境的劳役又多又重，品行端正的好官吏，晋升的道路太窄了。安抚外族，以人为本。现在规定边境郡人口十万以上的，每年举荐一个孝廉；不满十万的，两年举荐一个；五万以下的，三年举荐一个。”鲜卑来侵犯右北平，接着又跑到渔阳去了，结果渔阳太守把他们打败了，这太守还挺厉害。戊辰日，司徒吕盖被罢官了。
十二月丁丑日，光禄勋鲁恭当上了司徒。辛卯日，巫蛮造反，进犯南郡。
永元十四年春天二月乙卯日，东海王刘政去世了，皇室又少了一位王爷，大家估计都挺伤心的。朝廷忙着修缮原来的西海郡，还把金城西部都尉调过去驻守，看来是觉得这地方挺重要，得好好守着。
三月戊辰日，皇帝跑到辟雍去，观看射箭和宴饮的活动，心情一好就大赦天下，这可让不少人松了口气，说不定一些犯了小错的人都能改过自新啦。
夏天四月，皇帝派使者去监督荆州的军队讨伐巫蛮，没费多大劲儿就把巫蛮打败，让他们投降了。庚辰日，朝廷给张掖、居延、敦煌、五原、汉阳、会稽那些流亡在外、穷得叮当响的百姓发放救济粮食，根据情况各有不同，皇帝这是在尽力照顾这些可怜的百姓呢。
五月丁未日，开始设置象林将兵长史这个官职，估计是为了更好地管理象林那个地方，毕竟之前象林的蛮夷老是造反。
六月辛卯日，皇后阴氏被废了，她爹特进阴纲估计觉得没脸见人，就自杀了，这后宫的风云变幻可真快呀。
秋天七月甲寅日，皇帝下诏，让象林县两年内不用交更赋、田租和草料，算是给当地百姓一个大福利。壬子日，常山王刘侧去世，这一年走了不少皇室成员呢。这年秋天，有三个州都下雨发大水了，农民们的庄稼估计又要遭殃了。
冬天十月甲申日，皇帝下诏说：“兖、豫、荆州今年雨水太多，把庄稼都淹坏了，损失惨重。现在规定，受灾损失达到十分之四以上的，田租和草料都只收一半；损失不到十分之四的，就按照实际情况减免。”辛卯日，立贵人邓氏为皇后，这后宫又有了新的主人。丁酉日，司空巢堪被罢官，看来是没让皇帝满意。
十一月癸卯日，大司农徐防当上了司空，这朝廷里的官位换来换去，就像一场热闹的舞台剧。这一年，开始恢复郡国上计补郎官的制度，估计是想选拔一些有能力的人来充实官员队伍。
永元十五年春天闰月乙未日，皇帝下诏说，那些流民想回老家却没粮食的，经过的地方要给他们提供粮食，生病了还要给他们医药；那些不想回老家的，也别强迫他们，皇帝这政策还挺人性化的。
二月，皇帝下诏给颍川、汝南、陈留、江夏、梁国、敦煌那些贫困的百姓发放救济粮食和贷款，皇帝心里一直惦记着这些受苦的老百姓呢。
夏天四月甲子日这月的最后一天，发生了日食，古代人都觉得日食是不好的征兆，不知道皇帝和大臣们心里会不会有点慌。
五月戊寅日，南阳刮起了大风，也不知道这风把老百姓的房子吹坏了没。
六月，皇帝下诏让那些鳏寡百姓可以去池塘湖泊里捕鱼采藕，两年内不收税，这可算是给这些生活困难的人一条生路。
秋天七月丙寅日，济南王刘错去世，这皇室成员的离世一个接着一个。朝廷又重新设置了涿郡故安的铁官，估计是觉得这地方的铁矿生意还挺重要，得好好管管。
九月壬午日，皇帝开启南巡之旅，清河王刘庆、济北王刘寿、河间王刘开都跟着一起去。皇帝一路上可大方了，赏赐给所经过地方的郡守及以下官员、三老、官府属员和百岁老人钱财和布帛，各有不同。这年秋天，又有四个州下雨发大水了，这老天爷可真不省心。
冬天十月戊申日，皇帝到了章陵，祭祀了旧宅。癸丑日，祭祀园庙，还把宗室的人召集到旧居，犒劳赏赐他们，大家一起玩乐，场面肯定很热闹。戊午日，皇帝又到了云梦，在汉水边上溜达了一圈就回去了。
十一月甲申日，皇帝回到皇宫，赏赐了跟着他一起出行的随从大臣，还有留在京城的公卿以下官员钱财和布帛，各有不同。十二月庚子日，琅邪王刘宇去世，这一年可真是走了不少人。
有关部门上奏说，夏至的时候阴气开始萌发，靡草会死，这时候可以判决一些小案子。这一年，开始让各郡国在夏至这天审查处理轻刑案件。
永元十六年正月己卯日，皇帝发布暖心诏令，说那些有田但穷得没法种地的贫民，朝廷给贷种子和粮食，这简直是及时雨，帮了不少人解决种地难题。
二月己未日，皇帝又操心起来，兖、豫、徐、冀这四个州连续几年雨水太多，庄稼都被祸害了，所以下令禁止卖酒，估计是怕粮食浪费，得省着点用。
夏天四月，朝廷派三府的属官分别去这四个州巡查，看到那些没钱耕地的贫民，就帮他们雇耕牛，还出雇牛的钱，皇帝这是全方位为百姓种地的事儿操碎了心。
五月壬午日，赵王刘商去世，又一位皇室成员离开了。
秋天七月，大旱来袭。戊午日，皇帝开始反思，下诏说：“现在秋庄稼刚抽穗就碰上大旱，一点雨都不下，估计是官吏做事太狠太苛刻，不施恩泽，乱抓无罪的人，关着好人导致的。所有法律上有疑问的囚徒先别判决，等秋天再说。还要严查那些苛刻的官吏，狠狠处罚。”辛酉日，司徒鲁恭被免职，估计和这次大旱以及皇帝对官吏的整顿有点关系。庚午日，光禄勋张酺当上了司徒。辛巳日，皇帝又下了个大福利诏令，天下今年田租、草料都只收一半；受灾的就按实际情况减免。贫民贷的种子、粮食，还有田租、草料，都不用还了，这可让老百姓松了好大一口气。
八月己酉日，刚当上司徒没多久的张酺去世，这当官的位置还没坐热乎呢。
冬天十月辛卯日，司空徐防升职成了司徒，大鸿胪陈宠当上了司空，这朝廷的官位变动可真频繁。
十一月己丑日，皇帝跑去缑氏，还登上百岯山，心情一好就赏赐百官和随从布帛，大家都跟着沾光。这时候北匈奴派使者来称臣进贡，看来咱东汉的威望还是很高的。
十二月，重新设置辽东西部都尉官，加强对辽东地区的管理。
元兴元年春天正月戊午日，皇帝把三署郎召到宫中，选拔任用了七十五人，去补谒者、县长、县相等官职，给朝廷注入了新的活力。不过高句骊来侵犯郡界，这可真让人头疼。
夏天四月庚午日，皇帝大赦天下，还改元元兴，感觉要开启全新的局面。那些因为犯罪被取消宗室身份的，都恢复了属籍，大家又能重新当皇亲国戚啦。
五月癸酉日，雍地发生地裂，这可把当地百姓吓得不轻。
秋天九月，辽东太守耿夔出击貊人，把他们打得落花流水，这太守可真给力，保卫了边疆。
谁能想到，冬天十二月辛未日，皇帝在章德前殿驾崩，年仅二十七岁，这可太让人意外了。随后立皇子刘隆为皇太子，还搞了一波赏赐，天下男子每人升两级爵位，三老、孝悌、力田升三级，没户口的和流民想落户的升一级；鳏寡孤独、残疾和穷得揭不开锅的人每人给三斛粟米。
自从窦宪被诛杀后，皇帝就亲自处理各种政务。每次有灾异出现，就赶紧召集公卿，让大家畅所欲言，说说政事的得失。前后出现了八十一次祥瑞，可皇帝觉得自己德行不够，都压着不宣扬。以前南海进贡龙眼、荔枝，路上十里设一个驿站，五里设一个岗亭，运送的人翻山越岭、历经险阻，累死在路上的人接连不断。当时临武长汝南人唐羌，因为自己的县挨着南海，就上书把这情况报告给皇帝。皇帝下诏说：“远方的珍贵食物，本来是用来供奉宗庙的，要是为了这个伤害百姓，哪是爱护百姓的本意呢。命令太官不要再接受这种进贡。”从此就取消了这个进贡，皇帝这做法很体恤百姓呢。
有人评论说：从光武中兴以后，到永元年间，虽然政策有松有紧，但都做到了不扰民，所以百姓数量年年增加，开垦的土地也越来越多。派出的军队出塞，漠北就空了；都护往西一指，就有四万个国家来通好。难道是治国之道超过了夏商周三代，方法比前世更厉害吗？还是说收服叛逆、处理来去，自有天数呢？
后人赞，孝和皇帝这人，沉稳又有威严，干啥事儿都照着老祖宗的规矩来。他在朝廷里那可是威风凛凛，对那些强横的坏人绝不手软，该收拾就收拾。虽说有好多祥瑞出现，可他这人低调，都不咋宣扬，反而更看重实实在在的功绩，让当时的德行彰显于世。