4.综合运用技术、经济等手段促进人居环境质量提升

针对乡村环境保护问题，美国综合运用技术、经济等手段，开展了一系列农业环境保护项目，通过项目带动，对农村环境问题进行资金补贴、技术支持和规范化生产等，涉及的重要项目包括退（休）耕还草还林项目、湿地恢复项目、环境保护激励项目、环境保护强化项目、农业水质强化项目、野生动物栖息地保护项目、农场和牧场保护项目、草场保护项目。以农村污水治理为例，20世纪60年代，美国提出了“21世纪水厂”的理念，将污水处理后回收利用。1987年美国联邦政府将面源污染治理写进《水质量方案》，要求各个州为分散污水治理建立计划并提供项目资助。美国对乡村居民排放污水的治理经历了“户外厕所—污水坑—化粪池—分散式污水处理系统”四个技术演化过程。在治理家庭污水过程中，美国强调以家庭或个人治理为主，同时联邦政府和州政府也推出一些项目或计划。美国污水处理的主要做法是：通过政府主导，建立污水处理厂，企业资金和民间机构资金作为补充，联邦政府为各州提供污水处理的滚动基金，帮助并鼓励污水处理的相关环保项目开展。在污水处理过程中模拟湿地、河流、溪流等自然净水过程，快速有效地将废水中的污染物沉淀、清除，去除有毒有害的污染物。同时将处理后的污泥经干化床自然干化，部分转送到污泥塘稳定，稳定脱水后，送到郊区农田施肥；剩余的活性污泥经浓缩后进入中温消化池，经真空脱水后烘干制成肥料。通过肥料回收，将污染物中其他的潜在资源回收利用。污水经过处理测试达标后，重新用于农业和绿化灌溉、生态景观用水、休闲娱乐用水、营造湿地、补充地表径流、城镇公共建筑、工业生产、居民家庭的冲厕和洗车等，工商企业和居民家庭使用时，按照普通水价的50%～75%收取。