第一章 发展新动能：探寻实现经济赶超的阶梯

党的十八大以来，我国经济发展进入新常态，经济增长从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，发展动力从传统增长点转向新的增长点，即加快新旧动能转换和着力培育壮大新动能成为推动经济高质量发展的重要途径。目前，社会各界对“新动能”的理解各有侧重，相关概念没有标准的定义。党的十九大报告中曾指出，要“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”[1]。从动力变革角度看，科技创新是培育发展新动能的核心动力。习近平总书记指出，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长，既要大力提升自主创新能力，突破关键核心技术，催生新发展动能，同时还要以深化改革激发新发展活力，不断适应解放和发展社会生产力的要求[2]。基于此，“新动能”可理解为“在新一轮技术革命和产业变革创新引领下，通过深化供给侧结构性改革来激发培育经济发展新动力”。