第1章　绪论

1.1　研究背景和研究意义

1.1.1　研究背景

创新是国家经济持续、平稳、快速增长的关键，对促进社会进步及提升综合国力起着至关重要的作用，随着科学技术对社会经济影响的不断深入，创新能力越来越受到经济学家、各国政府乃至各区域地方政府的关注。

创新能力与经济发展紧密相连，我们认为经济发展是创新的结果，也是创新能力的函数，创新能力是经济发展过程中内生的能力。创新推动一个地区诞生了新的产业和行业，打破了已有的均衡，改进了新的技术范式，然后持续有新的创新，进一步打破原有的均衡。要让这个过程反复迭代，并由此促进产业不断优化升级，从而引领经济快速高质量发展，就要求其创新能力应始终保持在一个较高的水平上。

区域创新能力是实现经济增长的关键，然而不同区域所依托的载体——区域创新系统的构成不尽相同。实施区域创新战略需要以区域禀赋资源的优势为基础，在重点突出的战略选择上也应按需定制，正确认识区域创新能力的形成机理，发现制约其的关键要素，通过提升区域创新能力来提高生产率，在改变要素投入比例和数量的同时使区域实现更多的经济产出。此外，区域创新能力的提升有利于改变原有的生产要素组合，使各个区域能以更加适宜的要素组合方式发展，一改旧有的增长方式，从而促进地区经济的稳定健康发展。

在全球经济一体化的宏观背景下，区域创新能力作为重要的生产力越来越受到国内外学者和各级政府的重视。综观世界，可以看出经济发展较好的国家或地区的创新能力往往处于领先位置，且区域创新能力对这些地区经济发展做出的贡献较大。全球的有限生产资源正持续向创新能力较强的区域转移并且表现出大规模集聚特征，进一步带动这些创新能力较强区域的经济快速持续增长，从而引领周边区域，乃至整个世界经济的发展。比如美国的硅谷高新技术产业园，瑞典的基斯塔科技园，德国的慕尼黑科技园，中国的台湾新竹高科技园区、北京中关村科技园、西安高技术产业开发区、成都龙泉驿经济技术开发区等，这些产业园区不断强化本区域的创新能力，并进一步推动区域经济持续健康地快速发展。

我国地域辽阔，不同区域的自然环境和社会环境存在着显著的差异。尽管国家已实施了一系列区域发展举措来缩小区域发展的差距，如两次西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等相应的发展战略措施，但各区域经济发展差距仍然较大，各地区的创新能力也大相径庭。创新能力的强弱决定了区域经济发展的现状以及未来发展的潜力，而创新能力的强弱则取决于创新能力水平的高低。西部区域地域广阔，总面积和耕地面积分别占全国的71.4％和37.8％。全国全部矿产资源保有储量潜在总值的65.8％和45种主要矿产资源保有储量潜在总值的66.3％分布在西部地区。虽然西部区域具备地大物博且资源丰富的自然优势，但未能弥补其区域创新能力水平较低的短板，而西部区域创新能力没有真正发挥推动西部经济社会发展的作用，重庆、四川和陕西的创新能力水平在全国大致处于中游水平，其他西部省域基本都处于垫底位置，这也是西部亟待解决的重要问题。

基于我国经济社会发展战略的统筹考虑和西部区域经济社会发展的实际需要，以“一带一路”倡议为契机，优化西部经济发展的空间格局，打破区域间封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率，推进产业结构升级，推动新型城镇化建设，提升区域竞争力与经济发展显得尤为重要。因此，本书以西部区域创新能力对经济增长的影响为研究的切入点，期待能通过找出制约西部区域创新能力的关键因素，以创新引领区域经济发展，把西部区域打造为我国最大的内部市场与经济发展基地，推动区域经济均衡发展。