第2章
“人海战术”的失灵

陈水生

作为城市治理的传统手段，“人海战术”能够快速有效地执行治理任务，高效处理突发性和临时性任务，在传统城市治理中发挥着不可忽视的作用。然而，随着时代的发展变化，“人海战术”渐趋失灵，暴露出诸多问题，已难以满足现代城市治理的需要，也不适应城市数字治理和智慧治理的发展方向。本章主要探讨城市治理中“人海战术”的失灵问题，阐述“人海战术”在传统城市治理中的广泛应用，探讨“人海战术”在数字时代城市治理中为何会失灵。