序言

中国残疾报告制度是一项关乎民生福祉的顶层设计,是健全残疾预防工作体系的重要基础,是残疾预防的重点工作依据之一。中国残疾报告制度的建立,能够从全局的角度对残疾预防工作各方面、各层次、各要素进行统筹规划,集中有限的资源,高效快捷地实现遏制残疾发生水平快速上升的目标,能够大幅降低残疾导致的社会经济负担。残疾报告制度也是一项系统工程,它需要通过建立残疾报告的流程与规范、残疾评估指南和残疾监测制度,对全人群进行残疾初筛、复诊、评定以及登记上报等方式,及时发现人群中的新发残疾以及残疾高危人群,得到广泛的动态监测数据信息。最终达到分析残疾人群特征及残疾产生原因,采取重点关注和干预措施,有效预防并减少残疾发生和发展的根本目的。

本书分别从残疾报告制度建立的背景和意义,国际残疾报告制度的研究进展,残疾报告制度的概念和内涵,残疾报告制度与中国人口健康的可持续发展,残疾报告流程、规范与示范工程案例,残疾评估报告编写指南,残疾监测报告制度内容及编制说明,与残疾报告制度推广的政策开发八个部分,以及残疾测量国际化工具附录,围绕如何建立中国的国家残疾报告制度展开论述。本书由郑晓瑛主编,张蕾、郭超为副主编,各章的主要编者分别是:第一章、第二章赵艺皓,第三章、第七章郭帅,第四章刘尚君,第五章宫蕊,第六章奥登,第八章王一然、胡刚,附录郭超、罗雅楠。

残疾报告制度在我国是开创性的探索,暂无可借鉴的经验。因此,本书作为对残疾报告制度的创新性、框架性、引导性的研究,也是利用科学方法对残疾防控工作体系进行设计研究的一项先行先试,难以避免存在不周全或有待商榷之处,还需要根据未来我国人口残疾发生发展的新规律和防控工作的实际情况变化来不断完善和扩展。也欢迎有关专家学者及各行各业的读者对书中的疏漏之处多多批评指正,借由本书的抛砖引玉,使得更多的同仁为我国残疾防控事业添砖加瓦。