东华大学关工委课题组

新时代高校关工委助力青少年思想道德教育的实践与理论研究

内容摘要

“坚持党对意识形态工作的领导权”是新时代青年学生思想道德教育的新要求，也是新时代关工委担负的新使命。十九大提出了适应新时代要求的思想道德建设新内容。总的说来，目前高校思想道德教育主渠道工作值得充分肯定，但还存在短板。老同志助力学生思想道德教育有利于弥补目前高校思想道德教育短板。我们一要通过构建宣讲、咨询平台，做好“教育引导”工作；二要通过构建学风教风建设平台，做好“实践养成”工作；三要通过构建学生积极分子教育平台，做好先进群体“思想引导”工作；四要通过构建网络易班平台，开辟“思想引导、实践养成”新空间；五要通过构建老同志助力思想道德教育制度平台，做好“制度保障”工作。

关键词

新时代；高校关工委；青少年思想道德教育

高校在“培育和践行社会主义核心价值观”“加强思想道德建设”工作中担负着重要使命。而这项使命的完成，不仅是高校在职教师的职责，关工委老同志也有着义不容辞的责任。

一、从新时代思想道德教育的新要求看关工委助力思想道德教育的新使命与优势

（一）新时代关工委新使命：“牢牢掌握意识形态工作领导权”

党的十九大报告明确提出“牢牢掌握意识形态工作领导权”1的要求。这是新时代思想道德教育的战略任务，也是新时代关工委的新使命。对青少年进行以理想信念为核心的主旋律教育和以爱国主义、集体主义、社会主义以及艰苦奋斗为基本内容的思想道德教育是关工委的中心任务和重要使命。十九大提出的新时代思想道德教育的新要求对新时代关工委的中心任务提出了新的更高要求。

1.新时代关工委工作要牢牢把握思想道德教育的坚定政治方向

新时代，面对国际国内形势的深刻变化，青年学生思想道德建设既面临新的机遇，也面临严峻挑战。其一，随着我国对外开放的进一步扩大，国际敌对势力与我国争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂。其二，随着我国改革开放的日益深化以及社会主义市场经济的日益发展，一些领域道德失范、诚信缺失，假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些扭曲的价值观有所泛滥。大学校园不是真空地带，社会上的各种不良思潮难免会侵入大学校园。其三，随着互联网等新兴媒体的快速发展，形形色色的有害信息也通过网络传播，腐蚀青年的心灵，毒害青年的灵魂。凡此种种，无不凸显思想道德教育的艰巨性，也无不凸显在思想道德教育中坚定政治方向的重要性。

2.新时代关工委工作要把理想信念教育放在思想道德教育的首位

牢牢掌握意识形态工作领导权，最根本的就是要把理想信念教育放在思想道德教育的首位，切实解决好青年学生的“为了谁”“依靠谁”“为谁服务”的问题，把握好青年学生思想意识的“总开关”。

3.新时代关工委工作要把提升青年学生的“文化自信”作为思想道德教育的根本

十九大报告指出：“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”2坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。不断增强青年学生的文化自信，就是不断增强青年一代的精神力量。思想道德教育本质上是一种先进文化教育。我们要通过中华优秀传统道德文化、党和人民伟大斗争中孕育的革命道德文化和社会主义道德文化三方面，从内心激发出青年学生对中国特色社会主义文化的自信。

4.新时代关工委工作“要以培养担当民族复兴大任的时代新人”作为思想道德教育的着眼点

十九大报告提出了“培养担当民族复兴大任的时代新人”3的重大战略命题。新时代思想道德教育必须以“培养担当民族复兴大任的时代新人”为着眼点，以培养对象能“担当民族复兴大任”为评价思想道德教育成效的准绳。

（二）关工委老同志助力思想道德教育的优势

新时代关工委助力大学生思想道德教育必须着眼于担负十九大提出的新使命。而“五老”在担负新时代新使命方面具有显著优势。老同志识大体、顾大局，政治敏锐性强，独具慧眼，对社会问题看得透彻、想得深远，有政治定力。老同志的经历既是一种思想上的理性力量，又是一种政治上的成熟表现。他们有坚定的“四个自信”，正确的“四观”，以及强烈的社会责任意识、规则意识、奉献意识。充分发挥这一政治优势，弘扬他们的可贵品质和宝贵精神，发挥这笔精神财富跨越时代的穿透力、影响力，能为“牢牢把握意识形态工作领导权”奠定坚实基础，增强青少年思想道德教育的说服力。

二、从新时代思想道德教育新内容、目前高校思想道德教育短板看关工委助力思想道德教育的必要性与优势

（一）新时代思想道德教育新内容

十九大提出了一系列适应新时代要求的具有时代特色的思想道德建设新内容。主要有以下几方面。

1.“深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育”

“广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育”4，是十九大提出的加强思想道德教育的首要任务。

我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面决胜小康和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年目标的高度，从构建新发展理念指引下的新发展格局的高度充分认识加强和改进思想道德建设的重要性和紧迫性。新时代思想道德教育的首要任务就是要让青年学生明确时代重任，明确自己肩负的新使命。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，是提升时代新人思想道德水准的根本。

2.“引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观”

“弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观”5，是十九大提出的加强思想道德教育的又一项重要任务。

“四观”教育的核心是“弘扬民族精神和时代精神”。强化“四观”教育，学好“四史”，自觉讲品位、讲格调、讲责任，强化广大青年学生对祖国、对民族的认同感；正确评价国家发展史、民族演化史、新中国发展史、改革开放史、社会主义发展史、中国共产党带领中国人民进行革命建设与改革的历史；增强中华优秀传统文化和社会主义先进文化自信，意义重大。这是新时代思想道德教育的主题。

3.“弘扬时代新风”

“弘扬科学精神，普及科学知识，开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀”6，是十九大提出的具有鲜明时代特色的思想道德教育任务。培育“时代新风”，包括两方面相辅相成的内容：一是培养青年学生的劳动观念和创新意识；加强青年学生的心理健康教育，培养学生良好的心理品质。二是净化青年的成长环境。培育“时代新风”，就要“弘扬科学精神”“抵制腐朽落后文化侵蚀”。这也是新时代思想道德教育不可或缺的重要任务。

4.“强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”

十九大报告指出：新时代思想道德教育要“推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”。7新时代加强责任意识和诚信意识培育的新意在于，与“强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”以及“志愿服务制度化”相结合。这是在前一阶段责任意识和诚信意识培育基础上的深化。今天高校的青年学生，是后备的干部队伍。习近平总书记在谈到新时代干部标准时指出：建设“忠诚干净担当”的高素质干部队伍。这里所说的“忠诚干净”即是“诚信意识”“规则意识”；“担当”即是“责任意识”“奉献意识”。要培育适应新时代要求的干部队伍，必须从大学生抓起。从这个意义上说，当今大学生思想道德教育关系到我党事业是否后继有人的问题。

5.“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”

十九大报告指出：“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”8深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来；把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来；并结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。这是新时代思想道德教育的又一重要使命。

（二）目前高校思想道德教育主渠道（思政课）短板

对照十九大提出的新时代思想道德教育新要求，目前高校思想道德教育亟须强化，尤其是思想道德教育主渠道（思政课）还存在不少短板。

其一，在教学理念方面，教师问卷调查显示：对当前高校思想道德教育主渠道（思政课）作用发挥的整体认同度非常高。100%的调查对象认为当前高校学生思想道德教育主渠道的教育理念是立德树人和促进学生德智体美劳全面发展，并有80%和90%的调查对象分别认为当前高校学生思想道德教育能做到以学生为中心、教育效果基本达到立德树人预期目标。

但调查也显示：在教学理念的确立上还存在许多不尽人意、值得改进的地方。10%~15%的调查对象认为，教师未把思想道德教育理念融入思政课教学之中。

同样问题的调查，在学生问卷中得到了类似的结果。14%的学生认为，目前思政课的教育理念不够明确，教师未能把有针对性的思想道德教育融入教学之中。

其二，在具体教学设计方面，教师问卷调查显示：20%的调查对象认为思政课教师未能把思想道德教育纳入各门课的教案中，65%的调查对象认为学校思想道德教育设计尚需完善。

同样问题的调查，在学生问卷中得到的结果基本相似。调查显示，大部分学生虽然认同学校的思想道德教育能针对学生思想特点，但仍有61%的学生认为思政课的教学环节设计尚需完善。

其三，在教学内容方面，教师问卷调查显示：20%的调查对象认为，自己学校的思政课、社会实践和日常教育中的思想道德教育内容尚显不足，未把思想道德教育作为各门课的有机组成部分。此外，25%的调查对象认为思政课教材体系不够科学合理；45%认为目前思政课内容应进一步改进和完善。

同样问题的调查，在学生问卷中得到的结果基本相似。调查显示， 11%的调查对象认为，思想道德教育主渠道中对社会实践、日常教育重视不够，思想道德教育未得到充分体现。13%的调查对象认为目前的思政课教材体系不够科学合理；70%的调查对象认为目前思政课内容有待改进和完善。

即使思政课教师在思想上确立了思想道德教育的观念，在教学中融入了这方面的内容，在实际贯彻中也不一定真正落地。

一项对“高校思想道德教育主渠道能否将理想信念教育放在首位”的调查中，不少关工委老同志认为，思想道德教育在很大程度上存在“纸上谈兵，空喊口号”的情况，尽管思政课教师能在思想上重视理论信念教育，但没有“落细落小”，落到实处。对照落实十九大“牢牢掌握意识形态工作领导权”的工作要求，70%的老同志认为还需要进一步加强：教育理论层次还有待提高；社会环境还有待改善；教学内容和形式还有待完善；高校教师队伍还有待加强。

具体地说，目前高校思政课在思想道德教育方面存在的短板主要是：

1.与学生思想道德实际有一定程度脱节，理论教育的实践性、指导性不强

面向关工委老同志的调查显示：超过70%的老同志认为，目前思政课内容和学生思想实际、身心发展需求存在一定程度的脱节。课堂上讲理论多，讲结合学生思想道德实际的实践性、指导性内容少。如不能把“四史”“四观”“文化自信”等与学生思想容易产生共鸣的有关内容有机融入教学，从而无形中拉大了思想道德教育与学生的距离感，让学生误认为“思想道德教育只是停留在书本上的知识”“与我关系不大”等。

2.教育手段偏重传统型，亟须现代化转型

面向师生与关工委老同志的调查结果不约而同地提到了当今高校思政课教学方法与教学手段的不足。

首先，在教学方法上，面向教师的调查显示：45%的调查对象认为思政课教育方法主要采用灌输式、填鸭式；25%的调查对象认为思政课不注重启发性教育；35%的调查对象认为思政课教学缺乏师生互动。

同样问题的调查，在学生问卷中得到的结果基本相似。调查显示：我校学生对思政课教学方法认同度并不高。36%的受访学生认为思政课教育方法主要采用灌输式、填鸭式，不注重启发性教育，缺乏师生互动；31%的学生认为思政课教学方法未能与现代化同步。

其次，在教育手段上，教师问卷有30%的调查对象认为思政课教育手段还停留在传统层面；50%的调查对象认为思政课教育手段亟须向现代化转变；65%的调查对象认为思政课网络教学应当加强；60%的调查对象认为思政课教学手段亟须革新。

同样问题的调查，在学生问卷中得到的结果基本相似。调查显示：虽有77%的学生认为思政课教育手段能满足学生学习的要求；但还是有40%的学生认为思政课教育手段还停留在传统的课堂教学层面；57%的学生认为思政课教育手段需要向现代化转变；63%的学生认为思政课网络教学应当加强。

关工委老同志对当前高校主渠道的教育内容和教育方法的评价基本类似。普遍认为，教学过程枯燥、教学内容乏味的状况未得到根本改观。教学手段的现代化转型极为迫切。

3.教师教育教学水平有待提高

教师问卷调查显示：目前思政课师资力量不足的现象不同程度地存在；思政课教师选拔、岗前培训、在岗研修等机制还不健全；思政课教师不注重将科研成果转化为教学效果。同时，55%的调查对象认为，思政课教师在教学经验、科研能力等方面需进一步提升。调查显示，接近一半的老同志具有相同的看法，认为部分高校思政课教师专业素养缺乏、教学经验尚显不足，严重制约了主渠道作用的充分发挥。

以上短板的存在，影响了十九大提出的新时代思想道德教育新使命的完成、新内容的融入。

（三）关工委助力思想道德教育有利于弥补思政课短板

1.有利于紧密结合新时代要求，落实以“培养担当民族复兴大任的时代新人”为思想道德教育的着眼点

目前高校学生思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。关工委助力学生思想道德教育，有利于引导大学生紧跟国内外形势、了解时代特点、面向社会“热点”；有利于引导学生正确分析社会问题，在纷繁复杂的社会现象中辨明方向、分清是非，保持头脑清醒，坚定正确的政治方向。

2.有利于紧密结合学生思想特性，强化思想道德教育个性，增强思想道德教育感染性、实效性

老同志助力思想道德教育，除具有特殊的政治优势外，还有特殊的经验优势、情感优势、威望优势。请老同志讲形势、讲党史、讲国史、讲道德、讲责任，更容易得到青年情感上的认同，更具感染性。这样的思想道德教育无疑更加贴近青年学生的思想特点，从而增强思想道德教育的实效。

3.有利于贯彻教育与实践相结合原则，切实做到“强化教育引导、实践养成、制度保障”

思想道德教育要坚持知行统一、教育与实践相结合的原则。既要重视课堂上的理论知识教育，又要注重实践教育、体验教育、养成教育，注重自觉实践、自主参与，让青年学生在自主参与中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。而后者恰恰是课堂教学所欠缺的。老同志阅历广、视野宽、实践经验丰富，助力学生思想道德教育实践活动，能以亲身经历有意识地引导受教育者的实践养成。这正是弥补思想道德教育主渠道不足的一个重要手段。

同时，思想道德教育是一个系统工程，除思政课这一主渠道外，亟须形成一种全员参与的合力，需要形成一整套确保思想道德教育有效实施并能“常态化”运行的制度体系。这种制度体系要渗透到日常教学全过程、学生德育工作全过程、校园文化建设全过程以及学校管理全过程。认真组织老同志助力学生思想道德教育，并形成一种常态化的制度，使老同志在思想道德教育中的作用能够持之以恒地得到发挥，成为思想道德教育系统工程中的一个重要环节。

三、构建新时代高校关工委助力思想道德教育平台——以东华大学为例

经过多年的实践探索，关工委在助力青年学生思想道德教育方面，积极配合主渠道，主动作为，做了大量工作，发挥了积极作用，得到多方面的充分肯定。但还有很大的改进余地。首先，受自身缺乏现代信息知识与技能的局限，大量助力思想道德教育的方式依然沿用传统的“老办法”，走传统的“老路子”，以线下讲座、报告、谈心等传统方式为主，未充分利用现代信息技术含量高的现代化教育手段。其次，关工委助力思想道德教育工作覆盖面还不够广、渗透性还不够深、工作渠道还不够多元化，许多教育未能贯穿于学生成长成才的全过程，未能触及学生的心坎中。为担负新时代关工委的新使命、新要求，必须着力弥补助力思想道德教育的短板，努力开创关工委工作新境界。

（一）对策与建议

1.围绕一个着眼点

高校关工委助力思想道德教育要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点。要以坚定的理想信念筑牢青年学生精神之基，坚定青年学生对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信；要培养时代新人坚定对社会主义核心价值观的认同，将社会主义核心价值观转化为情感认同和自觉行为，养成日常行为准则，当好践行社会主义核心价值观的先锋和模范，在勤学、修德、明辨、笃实方面作出表率。这是思想道德教育的根本，必须紧抓不放、持之以恒。

2.主抓两个渠道

一是牢牢把握课堂教育主渠道。关工委要助力思政课与课程思政，助力提高课堂教育效果。首先要为培养高素质、专业化的教师队伍出谋划策，利用自身的政治优势、威望优势与经验优势助力青年教师队伍建设，以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，提高专业课教师的政治理论水平和人文素养。其次要助力课程建设，助力课程教学体系的完善。再次，要助力挖掘社会资源，尝试与社区街道等建立校外实践教育基地，将课程教学与专业实践、社会实践相结合，形成整体育人的协同效应。

二是积极拓展网络新渠道。在“互联网+”时代，高校关工委需要不断与时俱进，打造适合大学生特点的关工委网上平台，实现线上线下同步育人。

3.覆盖三个阶段

一是及时介入新生入学教育。新生入学教育是学生迈进学校的第一堂课。关工委一要助力新生思想教育与专业入门指导，引导学生确立远大理想，了解所学专业的地位、作用和发展前景。二要运用自身优势和专业特长，向学生传授做人、做事、做学问的经验，引导其合理规划大学生活，尽快进入大学生角色。

二是动态跟踪学生成长。关工委要助力学生全面提升素质，要经常深入学生课堂、宿舍、社团等，参与学生活动，了解学生近况，帮助学生成长。

三是把好毕业离校教育关。关工委要助力搭建就业指导工作平台,利用老同志信息资源广泛、社会经验丰富的优势, 对学生的就业问题有针对性地开展指导工作。同时，也要帮助大学生以良好的心态实现从学校到社会的过渡，加强以适应社会、爱校荣校、历史使命感和社会责任感教育、公民道德和职业道德教育、感恩教育为主要内容的大学毕业生思想道德教育。

（二）做法与经验（以东华大学为例）

1.构建宣讲、咨询平台，通过专题宣讲与咨询活动，做好“教育引导”工作

近年来，东华大学关工委银发讲师团的老同志为青年学生开设了“以社会主义核心价值观引领人生路”“仰望头上灿烂星空，坚持崇高理想信念”“让青春在党旗下绽放”等专题讲座，构建好思想道德教育宣讲平台。同时，老同志定期与青年学生面对面谈心，就理想信念、学业生涯规划、就业指导、学风建设、学习方法指导、学术论文写作指导、大学生恋爱观等内容进行专题咨询，构建好咨询平台。老同志认真备课，搜集大量有关资料，并结合自身经历，有效地提高了宣讲与咨询活动的质量，弥补了主渠道教育的不足。

2.构建学风教风建设平台，通过教学巡视（督学）把思想道德教育融入日常教学环节，做好“实践养成”工作

东华大学本科生教学巡视组与研究生教学督导组的老同志通过经常性的教学巡视以及师生座谈，通过对日常教学环节的关注，联系青年学生日常学习生活中的言行进行有的放矢的思想道德教育。他们通过认真听课、查阅试卷、检查教学大纲、参加毕业论文答辩、参加青年教师讲课竞赛评比、参与新进教师试讲工作等，发现典型，揭示问题，加强引导，从教学大纲、教学目标、授课计划、培养方案、教案设计等各个方面优化课程设置，在“实践养成”上下足功夫。

3.构建积极分子教育平台，把思想道德教育融入入党积极分子、发展对象培养及学生党员教育环节，做好学生先进群体的“思想引导”工作

思想道德教育首先要在学生党员这个学生先进群体中落实，以此带动面上大多数。东华大学各学院都有关工委老同志担任特邀党建组织员，他们承担起了学生党员和入党积极分子的工作，定期与他们进行个别谈心，参加学生党员的专项特色活动和基层学生党支部的组织生活，力求在思想道德教育上先行一步。

4.构建网络易班平台，开辟“思想引导、实践养成”的新空间

近年来，东华大学各学院的关工委老同志努力探索“O2O”（线上线下相结合）思想道德教育模式，取得了初步成效。

一是“O2O”咨询模式。在精心搭建线下咨询平台的同时，拓展易班功能，开辟线上咨询平台，如“名师汇”“名师工作室”“老教授在身边”“薪火相传”等，充分运用网络手段创新思想道德教育工作方式，与学生进行“一对一”“一对多”“一对N”网上交流，扩大工作覆盖面，提高工作效率。

二是“O2O”宣讲模式。为突破时空的局限，扩大受益面，作为线下宣讲平台的延伸，人文学院关工委选取了线下讲座内容的精华，摄制了课程“微视频”，在网上发布，极大提高了思想道德教育的覆盖面与成效。

5.构建老同志助力思想道德教育制度平台，做好“制度保障”工作

为保证院党政领导和关工委老同志、专职辅导员齐心协力、拧成一股绳，各学院建立了一系列老同志助力思想道德教育的工作制度，如例会制、沟通交流制、学生咨询活动制，以及教学巡视、督学、学生党建活动的具体工作制。这些制度规定了老同志的工作职责、工作量、工作方式等，为老同志助力思想道德教育工作的常态化、制度化提供了保障。

推动新时代思想道德教育不断强起来，促进全体青年学生牢固确立坚定理想信念、科学价值理念、崇高道德观念，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。这是新时代思想道德教育的重要使命。高校关工委老同志在承担这一使命上义不容辞、大有可为。

（2020年12月）

课题顾问：浦解明；

课题组负责人：贺善侃；

课题组成员：侯晓彤，汪永安，穆莉，资雪琴，李磊；

报告执笔人：贺善侃。

1 习近平谈治国理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020 ：32.

2 习近平谈治国理政（第三卷）[M]. 北京：外文出版社，2020 ：18.

3 习近平谈治国理政（第三卷）[M]. 北京：外文出版社，2020 ：33.

4 习近平谈治国理政 （第三卷）[M]. 北京：外文出版社，2020 ：33.

5 习近平谈治国理政 （第三卷）[M]. 北京：外文出版社，2020 ：33-34.

6 习近平谈治国理政 （第三卷）[M]. 北京：外文出版社，2020 ：34.

7 习近平谈治国理政 （第三卷）[M]. 北京：外文出版社，2020 ：34.

8 习近平谈治国理政 （第三卷）[M]. 北京：外文出版社，2020 ：18.