联合国开发计划署（UNDP）

类型：联合国

所在地：美国纽约

成立年份：1965年

现任署长：阿奇姆·施泰纳（Achim Steiner）

网址：http：//www.undp.org/

联合国开发计划署（UNDP，简称“开发计划署”）是联合国技术援助计划的管理机构，同时也是联合国系统促进发展活动的中心协调组织。开发计划署包括36个成员国，在134个国家设有驻地代表处，在177个国家设立办公室。开发计划署的工作是为发展中国家提供技术上的建议、培训人才并提供设备，特别是对最不发达国家进行帮助。开发计划署的使命是推动人类的可持续发展，协助各国提高适应能力，帮助人们创造更美好的生活，帮助各国实现千年发展目标。

（一）发展历程

开发计划署的前身是1949年成立的“技术援助扩大方案”和1958年设立的旨在向较大规模发展项目提供投资前援助的“特别基金”。根据联大决议，这两个组织于1965年11月合并，成立了开发计划署。

开发计划署的援助项目是无偿的，经费主要来自各国的自愿捐款，其资金拥有量占联合国发展援助系统总资源的一半以上。开发计划署资金的80%被指定用于人均国民生产总值低于500美元的低收入国家；60%必须用于最不发达国家。

（二）组织架构

开发计划署署长由联合国秘书长任命，联大认可。其领导机构是管理委员会，由经社理事会选举48人组成，席位按地区分配，任期3年；决策机构是执行局，由36个成员组成，其中亚洲7个、非洲8个、东欧4个、拉美5个、西欧和其他国家12个；执行局成员由经社理事会按地区分配原则和主要捐助国和受援国的代表性原则选举产生，任期3年，执行局每年举行2次常会，1次年会；执行机构是秘书处，即按照执行局制定的政策在署长领导下处理具体事务；此外还设有秘书长及机构间咨询局和4个地区局。

（三）研究领域

30多年来，开发计划署充分利用其全球发展经验，支持中国等发展中国家制定应对发展挑战的解决之道，工作重点领域包括可持续发展、民主治理、减贫与平等、能源与环境以及灾害管理等。此外，开发计划署还专门就南南合作展开工作。

（四）研究项目及成果

开发计划署围绕可持续发展、民主治理、减贫与平等、能源与环境、灾害管理以及南南合作等主要领域开展研究。部分研究项目见表5.1。

表5.1　部分研究项目

开发计划署重点关注减贫、对抗艾滋、善治、能源与环境、社会发展和危机预防与恢复等工作，并将保护人权、能力建设和女性赋权融入所有项目之中。开发计划署认为，合理的政策和明智的决策需要信息共享。为此，相关研究数据和成果免费共享并提供下载。部分研究成果见表5.2。

表5.2　部分研究成果

（五）重点出版物译介

1.《我们的共同目标：国际减贫经验》（Our Common Goal：International Expe-rience in Poverty Reduction，2019）

本书介绍了在解决中国贫困挑战方面所取得的丰富经验，包括在2020年消除极端农村贫困和争取在2020年之后的几年中保持和扩大这一成就的努力，书中还提供了涉及广泛的部门、国家和类型的例子，从针对低收入国家（LIC）的贫困农户的小规模基层技术援助到中上收入（高收入）国家在卫生和社会保护方面的重大国家政策改革。很多例子来自联合国发展机构及其全球成员国开展的工作，内容既包括介绍其他发展组织的工作，也包括强调政府在扶贫方面的创新。

2.《斯里兰卡烟草控制投资案例》（Investment Case for Tobacco Control in Sri Lanka，2019）

报告介绍了世界卫生组织通过“2030年烟草控制框架公约”项目，与开发计划署、公约秘书处合作，支持15个低收入和中等收入国家根据可持续发展目标加强烟草控制的事实，进而分析了各国目前从烟草使用中所承受的社会和经济负担，为减轻这些负担需要付出的成本和效益，以及投资回报等。

3.《改变我们的世界：2030年可持续发展议程》（Transforming our World：The 2030 Agenda for Sustainable Development，2019）

该报告是关于人类、地球和繁荣的行动计划。报告宣布了17个可持续发展目标和169个目标，表明了这一新的普遍议程的规模和雄心。报告指出将以千年发展目标为基础，完成未实现的目标：力求实现所有人的人权，实现两性平等并赋予所有妇女和女童权利。这些目标将刺激未来15年在对人类和地球至关重要的领域采取的行动。