第56章 改革计划

孙承宗和袁崇焕当即领旨谢恩,朱天启抬手示意他们起身,随即才开口说道:“两位爱卿刚刚一连忙了一个多月,而这眼看着也到了年根底下了,按理说朕是应该给你们放几天假的,可是那辽东的建奴不给咱们放假啊,所以也就只能辛苦二位了!”

孙承宗当即抬手施礼,笑着说道:“陛下,臣等不觉得辛苦,我与元素(袁崇焕字)虽然人在京师,可心却早就飞到辽东去了,再说,那建奴让咱们不得安宁,咱们能让他们过个好年吗?”

袁崇焕也是一笑,施礼说道:“怕是那建奴酋首黄台吉听说了孙尚书再次督师蓟辽的消息,连觉都睡不着了!”

朱天启听了这话也是不禁一笑,说道:“袁总督你也不必谦虚,那黄台吉心里也怕着你呢,要是听说你们师生二人是一块儿到的辽东,别说睡觉了,就是睡着了他也得做噩梦啊!”

说罢这话,君臣三人不由得都朗声大笑了起来。

随后朱天启让王元宝取了两道皇令过来,赐给了孙承宗和袁崇焕,告知了他们用法,并再次嘱咐他们,此去辽东一定要以练兵安民为主,加固宁锦防线,不必急于进攻,静候时机。

孙承宗和袁崇焕对付后金的战略本就是以守为攻,自然是满口答应,只是袁崇焕心里还在琢磨着,皇上之前所说的那句“两年之内,剿灭建奴”的话,他总感觉皇上这话并不是随便说说,定然是留有什么对付建奴的杀手锏。

不过之前皇上也说了,现在还不到告诉他的时候,所以他自然也不敢贸然追问,只能是先把这个疑问藏着心里,等到时机成熟了,皇上自然会把谜底揭开的。

两人随后便各自回府收拾行李,准备启程了,五日之后,朱天启亲自出宫为他们二人践行,一直送到了德胜门外,京中文武官员皆数到场。

送走了孙承宗和袁崇焕,朱天启接下来也该开始忙活赋役改革的事情了,现在正好到了年关,最好是在年前把改革方案给敲定下来,然后明年就直接开始推行新的赋役政策。

朱天启回宫之后,就直接把徐光启给找来了,然后便把桌上的几大本厚书推给了他,“徐尚书,这些都是朕找来的一些他国的赋税政策,你拿去看看,应该对于你制定我大明新的赋税政策是有一定帮助的。”

徐光启拿起这些书来,逐一看了看封面,然后他就又看到了之前在地球仪上看到的那个国家的名字,心里不禁有些疑惑,不知皇上从哪里找来的这些书籍,难道跟之前的那个地球仪一样,都是某个泰西小国的传教士进献的?

这些书自然是朱天启从氪命商店里买来的,是一些现代的税法书籍,毕竟现代税收制度还是很完善很合理的,有了这些成例作为参考,徐光启制定起大明的新赋税政策来,也能容易一些。

朱天启先把自己的想法说了出来,“新的赋税政策,首先就是要取消徭役,把徭役和人头税都合并到赋税里面来,根据田地的亩数进行征收。

第二就是要设计起征点和阶梯式税收模式,这样有利于保护低收入人群,让高收入人群多交些税,对于平衡国内贫富差距也有一定帮助嘛!

其次就是工商税,如今咱们大明的田地很大一部分都已经被富商豪绅们把持了,老百姓手里已经没有多少田地了,咱们也不能总把国家的税收重点放在田地上,还是要把税收重点转移到工商税上面来。

如今江南一带富商云集,随便一个富商所缴税银,就不知道要顶得上多少亩田地的赋税来,当然对于工商税的征收,也是要设计起征点和阶梯的,一些低收入的小商贾,就要适当免税,而对于收入较高的富商们,征收比例自然也要提高一些!

还有就是关于盐、铁、矿、茶、酒等这些暴利行业,以往朝廷为了提高收入,都是要把这些东西握在手里,禁止民间私营的,可是暴利面前,即便是严刑酷法也往往是不能奏效的。

私贩盐铁之事不仅屡禁不止,甚至因为盐务上面的官吏贪腐,导致官盐质量差,售价高,百姓皆争相购买私盐,如此看来,即便是朝廷继续把持盐铁,其收入也大不如前,不如开放盐铁私营,把百姓们的积极性调动起来,最后朝廷收到的税银定然也是十分可观的。

当然,朝廷虽然要开放盐铁私营,但是经营盐铁是要向朝廷申请许可的,还要接受朝廷的监督,并且朝廷要制定相应的征税政策,包括矿、茶、酒等行业,也是一样。

最后就是关于放开海禁和对市舶司的整治,刚刚朕给你的书中,有一本是专门管理对外贸易的,你可以参考一下,咱们大明还是要跟外国人做生意的,也要把咱们的海关和关税政策都给设置好了。

如今福广一带进出口的贸易十分频繁,朕听说福建有个郑氏集团,光靠海上贸易,一年就能赚上千万两银子,比咱们大明举国的收入都要高,这么赚钱的买卖,难道朝廷不该做起来吗?”

徐光启便听便暗暗把朱天启的话都记了下来,他本以为皇上只是要调整一下朝廷的赋役政策,却没想到皇上竟然有这么多打算,顿时感到压力倍增,改革赋役还不知道要面对怎样的阻力呢,皇上竟然还打算开放盐铁私营和海禁,徐光启光是想想朝中大臣们的反应,就已经感觉头疼了!

朱天启喝了口水,看徐光启脸色似乎不太好,自然能够想到,自己刚刚提出的这些事项让徐光启感受到了前所未有的压力,毕竟这里面桩桩件件都是大难题。

朱天启又何尝不头疼呢?可是这些改革是必须要做的,否则大明光靠着田租地税是不可能富强的,他只好开口安慰道:“徐爱卿你也不必发愁,这些都是难事,咱们不能奢望一朝一夕把它们办成,只能是一件一件慢慢做,你大可放心去制定改革方案便是,剩下的交给朕!”