三、中美在区块链技术应用领域的竞争性分析

（一）中美区块链技术的主要应用领域

目前，中美区块链技术竞争的焦点不仅是算法，更多地在于应用模式和创新生态。正如美国在芯片领域的话语权主要源自其对ARM生态的建立和控制一样，区块链技术的发展同样如此。从全球范围来看，完全发挥出区块链技术去中心化、不可篡改等优势的落地应用尚未出现，然而一旦成熟的应用场景和模式形成，区块链技术便会迅速吸引社会资源，进而形成马太效应。此时，区块链技术的天然垄断性就会显现。

（二）区块链技术在跨境业务领域的应用为中国减少在“美元体系”中的风险提供了机会

跨境业务关系到国家、社会和个人的安全，十分关键。美国基于美元的霸权地位在世界跨境贸易业务体系中长期处于主导地位。全球跨境支付系统以SWIFT和CHIPS为核心，二者均由传统发达国家特别是美国主导建立。这种高度中心化的跨境支付体系不仅大大限制了发展中国家的金融主权，也是以美国为首的西方国家开展金融制裁的重要工具。由于中国资本市场的开放度及人民币国际化程度较低，中国在跨境支付结算体系中的话语权仍然较低。基于区块链技术建立跨境贸易和支付体系有机会突破中心化的封锁，解决信息不对称难题，将使更多的发展中国家平等地参与国际金融治理成为可能。

2019年，新美国安全中心的报告指出，中国“一带一路”倡议所涵盖的地区将能够通过区块链支付应用程序获得金融服务。开发区块链支付应用程序的企业可以控制大量的用户数据，并对采用新型支付系统的国家及这些国家与全球金融体系的关系产生巨大影响。该报告同时指出，美国不应该把这些关键的机会拱手让给中国。(55)在COVID-19影响之下，跨境业务场景对数字支付的需求将更为强烈。脸书陆续推出数字稳定币Libra1.0和2.0版本，泰达公司推出一比一锚定美元的泰达币（USDT），纽约州金融服务部授权批准双子星数字货币交易所发行挂钩美元的稳定币双子星美元（GUSD），摩根大通推出一比一锚定美元的摩根币（JPMCoin）等一系列事件已经显露出十分清晰的信号，以数字信用为基础的新一代金融基础设施初见端倪。中国也在积极开发基于区块链等信息技术的数字钱包和点对点支付应用，布局数字支付基础设施。这不仅对于把握跨境支付的主动权，应对可能发生的金融制裁，争夺跨境贸易市场份额具有十分重要的意义，也有利于维护多边主义，构建平等、友好的全球金融竞争秩序。

（三）基于区块链技术的供应链管理为疫情下中美供应链竞争提供更多可能

COVID-19揭示了全球供应链的一些重大问题。例如，通过传统贸易渠道以可信、可核查等方式跟踪、认证防疫用品所需的协作机制出现障碍。疫情下中美供应链竞争的关键之一，在于如何实现供应链各个环节的良好协同。世界经济论坛（WEF）发表报告指出，COVID-19危机表明，全球供应链普遍缺乏透明、可互操作和连接的网络，区块链技术有助于提高供应链的可见性。(56)在后疫情时代，对互连和可互操作供应链的需求将更加凸显，准确了解供应链中关键组成部分信息变得越发重要。

近期，美国食品和药物管理局（FDA）认为，COVID-19对食品供应链部门造成了毁灭性影响，提出利用区块链技术可以实现更智能的食品安全追踪和管理。Gaur和Gaiha（2020）等对康宁、艾默生、海沃德、IBM、万事达等美国不同领域的大型企业进行调研后发现，一些企业正在进行基于区块链技术的供应链管理试点，还有一些企业已经在探索与供应链合作伙伴合作开发应用程序。(57)中国的联想、京东等企业也开始利用区块链技术在供应链管理领域布局。疫情之下，区块链技术将会成为供应链现代化的重要工具，指导、组织、开发和部署以供应链管理为重点的区块链解决方案。基于区块链等技术构建强大的数字基础设施，完善相关数字法律，有利于在供应链竞争中把握主动。