自序
PREFACE

对经济制裁这一领域进行研究，主要源于以下三个原因：一是在当今以“和平与发展”为主题的时代背景下，经济制裁虽然是国家间最不合作的经济交往活动，却被越来越频繁地应用于国家的对外战略实施中，成为国际关系中一个非常重要的领域；二是经济制裁是经济外交理论的三大核心内容之一，与我们熟知的经济合作、经济援助相比，对经济制裁领域的深入研究将有助于加快推动经济外交理论与实践不断向前发展；三是经济制裁将会成为我国维护国家利益的一项政策工具，中国长期坚持奉行和平外交政策，但并不意味着中国将放弃使用经济制裁这一对外政策工具的权利。当今崛起的中国在实现民族复兴的伟大进程中会面临各种艰难险阻，如有他国在涉及我国国家主权、安全、领土完整、发展等核心利益问题上故意挑起争端，而通过外交途径根本无法化解冲突和矛盾时，中国政府有权采取经济制裁的方式来捍卫国家利益。为此，对经济制裁进行更为深入的研究有助于更为有效、合理地运用这一对外政策工具，维护国家利益。

自新中国成立以来，我们始终坚持以和平共处五项原则作为对外政策的基石，主张在平等互利的基础上与世界各国开展经济外交。中国没有将他国作为战略对手，即便客观上存在竞争，也始终坚持在竞争中寻找和扩大合作面，以共赢取代零和，以协商化解分歧；也始终坚持以求同存异的精神妥善处理与各国之间的分歧与矛盾，避免双方陷入冲突对抗的歧途。但对于严重违反国际条约和规则，违反双边已签署的和平、合作协议，侵犯中国的正当国家利益，特别是严重威胁到中国的国家核心利益时，我们不排除在特定时期，针对特定事件、特定对象，将经济制裁这一手段纳入我国的对外政策工具箱中。

随着我国和平发展进程的不断深入，我们维护国家利益的原则和底线越来越明确，维护国家利益的资源和手段也越来越多。主动发起经济制裁不是中国处理国际事务的原则，更不是应对问题、解决冲突的优先选项，但“凡事预则立，不预则废”。因此，对于政策制定者而言，要对经济制裁有充足的认识和准备，对于国际关系学者而言，要对经济制裁相关的理论和实践有更为深入地思考和研究。