高棉人的落户也很快，他们中的许多人都选择去了竹溪和波雷诺哥，大抵上是因为两地的发展度较高，现在黑水的发展计划还在规划中，各种专家亲自在黑水考察，希望能找到条合适的道路，其实黑水也同样是在湄公河三角洲上，但是由于湄公河完全不经过黑水，加上黑水虽说带了个水字，其实域内的河流数量是整个占婆最少的。
因此黑水的农业并算不上发达一说，河流较少也限制了人口的分布，大部分人为了生存，都选择住在了河流边上，农田也是依水而建，农业发展需要大量的水源，因此不得不依河而建，这也就造就了黑水奇特的人口分布。
大多数专家在游览完黑水后都是认为黑水是块恶劣的土地，他们认为黑水完全没有发展潜力，就是所谓的穷山恶水之地。
制蓬峩听到专家的报告后，叹了口气，这些专家没有一个人拿出让他满意的答卷，他收到的报告中全是形容黑水环境恶劣的语句，都是想着让制蓬峩放弃。
直到有一份报告映入了制蓬峩的眼帘，他的意见当然和其他人一样，认为黑水的自然环境恶劣，但是他下面写着黑水地势平坦，农业发展有着很大的优势，如果能够开凿人工河，让整个黑水都水网密布，想必黑水就会变成天堂。
制蓬峩看了很满意，这是个不错的报告，如果能在黑水种植香料，那他们的香料的产量上升，也会有助于夺得更多的贸易额。
很快制蓬峩亲自面见了这个人，他想要听听这个人的计划，如果计划合适的话，就可以将这个人安排在黑水开发区设计师位置上，让他负责开凿河流这件事。
那个专家很显然是第一次进入皇宫面见制蓬峩，他说话非常紧张，毕竟常言道伴君如伴虎，现在他的面前就是占婆国王制蓬峩，国家最高权力者。
制蓬峩看着支支吾吾的专家，首先让人给专家搬来一个座位，让专家入座，等到专家像是已经缓解好了，才问他问题：“蔡先生，你送来的这个报告，我已经看了，我觉得你写的非常好。”
专家的名字叫蔡逢节，他此时也是受宠若惊，道：“这都得益于陛下的英明领导，陛下在教科书里加的话我影响很深，解放思想，实事求是。我正是收到这句话的激励……”
制蓬峩满意的点点头，不错，拍马屁的技术不错，这种人在官场上容易混得开，也能更好的执行计划。
“蔡先生，你有挖掘河道的经验吗？”制蓬峩道。
正巧，蔡逢节是潘都兰加大学地理学毕业的，研究过已知各国的河道情况以及水利，也大致了解了开凿方式，甚至他们的实验课正是为潘都兰加的某地设计河道。
“陛下，微臣正是刚从潘都兰加大学地理系毕业的学生，刚好得知陛下要探查黑水的情况，于是就亲自查看了一番，将微臣所见的情况都写在报告里，然后呈交给了政府。事实上，臣早已有了计划，请陛下过目。”蔡逢节于是把地图拿了出来，通过佣人递给了制蓬峩。
制蓬峩接来看了起来，他也是稍微懂点地理知识，自然看的懂这设计的怎么样，按照这份计划来，预计首先在黑水修筑一条主支流，主支流的出口被设置在金瓯角，只是水道还没有完全设计好，毕竟这需要经过严谨的考察，要保证湄公河的水能够通过主支流流入大海，如果找不到出海口的话，恐怕会造成水灾，毕竟淮河就是一个典型的例子。
等到主支流挖掘完成，便从干流挖掘出一个个河道，引水灌溉。当然不能光引水不疏导，最终将一个个小河道里的水导入这个主支流中，借助这个支流将水排入大海。制蓬峩看了，认为这个计划没有什么问题，但是他害怕出岔子，万一由于地势问题，无法将水排入大海，那又该怎么办？
制蓬峩很好奇蔡逢节有没有解决的方案，于是好奇的对他问道。
蔡逢节显然胸有成竹，他讲出了自己的方法：如果由于地势原因不能把水排出去，那就从各地的水引到一处低洼的地方，形成一处湖泊，将从湖泊修建一条河道，将水排入大海或者是排入湄公河，通过湄公河排入大海。
制蓬峩也眼睛一亮，自己恐怕是捡到宝了，湖泊可以调节流量，如果有湖泊确实可以降低雨季的受灾风险，毕竟湄公河地区的降雨量可是很高的，万一哪一年下雨时间过长或者雨势过大，就得有地方受灾，而如果水系四通发达，能够及时把水排入大海，那样会安全不少。
于是制蓬峩一拳敲定，两个计划同时实行。蔡逢节被任命为这项计划的总工程师。
蔡逢节显然没想到制蓬峩会如此支持他的计划，竟然让他两个计划同时实行，他莫名的鼻子一酸，太感人了。
于是他一脸坚定的道：“陛下，臣一定完成任务。古有大禹三过家门而不入，我蔡逢节也有这种魄力。”
制蓬峩点点头，于是他告辞去潘都兰加大学寻找那些毕业的同学们了，他认为团结力量大，光凭借他一个人的力量，恐怕难以完成这项大工程。
至正二十四年一月三十日，制蓬峩将移民船队送出维贾亚，只不过此次他们准备在爪哇岛建立一处移民的转运中心，直接从维贾亚将移民送入大洋洲实在是太浪费，所以预计在移民的路上建立一些中转站，以减少移民时间，第一中转站自然就是纳土纳群岛，第二中转站被设置在了爪哇岛的佛罗勒斯岛上。
此次的移民除了是送移民进悉多移民点，还有就是将第二中转站给建设完毕了。
桔井的临时官员们一直在等待高棉人派遣官员接手，然后他们也能早点回国回家，可是已经过去好几天了，高棉还没有派遣官员来接手，这属实让他们感到迷糊。