转眼已经是公元前209年。
扶苏继位已经半年。
这半年内，除了秦始皇刚死后不久发生了一个起义，动乱外，因为被大秦兵马快速平定，之后就没有再发生。
当然，其中原因不只是大秦兵马强大，还因为扶苏继位适应了一系列的仁政，与民修养身心，稳定了民心。
减轻徭役，各种赋税，暂缓修长城，阿房宫，九州直道等等工程，暂熄刀兵，胡人已经打残不用再用兵，南面对百越的征伐也暂缓，在江峰，曹操等人的提议下，扶苏采取了屯兵制，即兵马农忙时耕种，农闲时练兵，减少开支。
对于诸子百家，大秦开始吸纳各家的一些人才入朝任职，最大赢家就是儒家。
这些措施方针政策的施行，快速的稳定民心，减轻各方矛盾，使得大秦局面得以基本稳定。
但也只是表面的稳定，四处依旧暗流涌动。
尤其是六国遗留下来的贵族，士族不会死心，眼下不是他们起义的时机，因此他们就转而想从大秦朝堂上获得自己的利益。
他们积极安排人进入大秦朝为官，作为他们的代言人，然后提出有利于他们的政策。
比如愈演愈烈的：大量修改删除秦法，刑不上大夫，恢复分封制，恢复周礼，恢复爵位世袭，大量推行仁政，减小兵马规模，更进一步的减少徭役，赋税等等。
今天是新年大朝会，众臣相聚一堂，正是为了正式的对这些提议进行商议，该确定的确定，该否定的否定，暂议的暂议，总之要有一个结果。
三公九卿的主要人物都来了。
左丞相蒙毅（兼御史大夫），右丞相李斯，太尉蒙毅。
廷尉江峰，还有曹操，司马懿，吕布等人也在。
除此之外，还有一些名人，比如：王离，冯去疾，章邯，冯劫等等。
还有宗室的一些领头人物也在。
三公九卿部门中也有不少儒家代表，在场的法家，兵家，儒家，墨家，纵横家等等都有。
有代表宗室利益的，有代表新贵族的，有代表诸子百家的，有代表六国遗留下来的贵族和士族的。
秦，自商鞅变法后，爵位不得世袭，因此老士族慢慢瓦解消失，形成了新的贵族阶层。
扶苏来到大殿，众臣行礼。
在大秦，君臣之间不兴跪拜，只需要躬身行礼就可以了。
“新年朝会，今日将对修改秦法，是否恢复分封制，恢复周礼，恢复爵位世袭等等事宜进行商议，诸位畅所欲言……”
扶苏朗声说道：“先议议秦法。秦法乃是大秦治国之根本，但并不是一成不变，时代在前进，发展，律法也需要随之改变，以适应新时代的需求。
现有之秦法，一些律法是根据战时制定的，如今天下归一，需要制定适应当下时代发展的律法才行。”
开口就把基调定了下来，而且说明了秦法修改的方向，并不是胡乱修改。
所谓“适应新时代的发展和需求”，这样的说辞自然是江峰灌输给扶苏的。
其他人初次听，耳目一新，又有些诧异。
一位儒家代表出列行礼道：“陛下圣明，秦法已经不再适合当下大秦，需要进行修改。比如，残酷的刑法需要剔除，一些残忍的条咧也需要删除，最重要的是，自古以来刑不上大夫，为了天下稳定，秦法也需要明确刑不上大夫……”
言之凿凿中，带着一些危言耸听。
接着又有一些人出列纷纷陈述要如何修改秦法。
“自朕继位以来，一刻不敢懈怠，早已让廷尉，左右丞相着手秦法修改，如今已有了新的秦法，现在诸位听一听，然后说说还有哪里不足。”
扶苏说完看向江峰：“江廷尉，将修改后的秦法与众人说说吧。”
江峰出列行礼，手中拿着一本书册，是修改后的秦法大纲：“陛下，诸位。我手中的是修改后的秦法纲要，另外还准备许多备份，一人一份，先过目。”
只见几个太监出现各个抱着一些书册，在场的人手一份，扶苏也有。
众人纷纷一愣，然后惊疑。
因为不明白这书册是什么做的，不应该是书简吗？
大秦没有纸张，用的纸，也是像羊皮纸，绢帛等等。这些“纸”，不可能制成这样的书册。
“江廷尉，此乃何物所制？”
有人忍不住问道。
“里面的字像是一个模子刻画出来了，不是手写！”
有人心惊。
“不是绢帛，也不是羊皮纸，但感觉跟纸类似！”
“字体小，还如此清洗，如何做到的？”
越看，众人越惊讶。
对书册纸张，字迹的关心已经超出了对其内容秦法的关心。
江峰笑着没有解释：“诸位，请忽略这些不重要的，请关注秦法纲要。”
纸张，印刷术，自然是江峰弄出来的。
前世的江峰也是一个主播，直播一些手工艺制作，因此他学会纸张制造，印刷术，玻璃，香皂，水泥……等等许多手工艺制作方法。
曹操，诸葛亮，司马懿三人也知道一些纸张制造方法，但也只是局限于大汉时期粗糙的方法，即蔡伦造纸法，这种纸张不太适合用来书写。
众人真想捶死江峰，但对方不说，他们也只好按耐住心中的好奇，先说正事。
新的秦法纲要，主要是降低许多刑法处置力度以及剔除一些残忍的刑法手段，比如将割鼻，斩手，斩脚，挖眼等等伤残身体部位的刑法手段换成其他的。
除此之外，就是删除一些不再适合大秦现在发展的律法，增加一些适应大秦发展的新律法。
“王子犯法与庶民同罪！”
开篇看到这样的东西，让许多人感觉不妙。
王子犯法都要处置，那还能说“刑不上大夫”吗？
“异性不可封王，天子可对皇子公主进行分封，但封地大小需有规制，且不享有兵权、行政权……封王爵位可由一位后代继承延续，其他子嗣后代必须享受公平分配封地，钱财的权力！”
看到这一条，众人目瞪口呆。
变相的分封制，不但异性不可封王，而且封地还要被子嗣瓜分，会越来越小。也没有兵权，行政权，只能做个富家闲王！
这里面就有了“推恩令”的内容了。
你们不是嚷嚷要恢复分封制和爵位世袭制吗？现在有了。
封的王没有兵权和行政权，其他公，侯，伯等爵位也是如此，同时也要执行“推恩令”。
“这……”
众人一时无言以对，明白这是扶苏的意思，已经变相妥协了，他们也不好继续逼迫，或许应该见好就收。
打得众人有些猝不及防啊！