第一节 当代学校作业设计现状与思考
在长期的中小学作业实践中，笔者认为作业应该是课程动态的生长性的延伸，是对课程意义重建与提升的创造过程。学生在不断的生成问题、解决问题中成长；在知识的不断运用中，在知识与能力的不断互动中，在情感、态度、价值观的不断碰撞中成长。作业应成为学生课内外、校内外的一种生活过程和生活方式，成为学生成长的一种自觉的生活需要、人生需要和学习需要。如果说在新课改的浪潮中课堂是主阵地，那么作业就是分战场。
现代社会是创造的社会、个性的社会，现代社会需要的是有创新意识的个性化人才，教育的真正意义不在使学生获得一堆知识，而在于使学生自主地参与学习过程，掌握学习方法，学会学习，学会自主地表达个人感受和体会，发挥自我的个性。即现代教育的全部功能在于提升人的精神、提升人格、充分发展个性。
但中小学作业的现状存在的根本问题在于：学生只是被动地重复着“提示示范→讲解分析→辅导检查→评价”的活动程式，学习随着考试的指挥棒转，思维空间受重难点、考点等带有固定的、僵死的知识网点制约，个性难以在语文学习中得到张扬，思路难以冲破教材已给定的信息的束缚，这种“模式化”严重妨碍了学生表达能力的提高。
而教材内容的生动丰富，则需要尊重人的独特性和独创性，需要教师对教和学多角度地理解。不同的人因为各自的“文化语境”与“阅读期待”不同，设计出具体创造的因素，抓住理解和运用的对应点以及两者的联结点展开多种形式的训练的创造一个“互相对话”的交互情境，才能从多方面培养学生的表达能力，才能提高人才素质，适应社会的需要。
一、基础教育作业设计的落后现状
作业就是老师布置的学习任务，并且让学生课后完成的，一般分笔头和口头两种。口头的作业大多为背诵或朗读，是学生比较不喜欢的作业形式。笔头作业则种类繁多，且量极大，主要是抄写、默写、习题、大量试卷。中国的学生处在作业高压下是人所共知，也是一种中国特色。
在新课改环境下，又有了新形式的作业，如写调查报告、写研究报告，这虽然让学生对社会有深层的认识，可是效果欠佳，经常会给学生们带来一些负担。
世界上各种国家的作业量与作业形式是非常不同的。
以作业量为依据，我们可将世界各国的现状分为两类。一类是课外作业量偏大的国家；另一类是课外作业偏少的国家。课外作业量偏大的国家主要有中国、新加坡、伊朗、菲律宾、日本。这些国家小学生作业时间更长，每天作业量在1小时以上。
从我国来看，小学生的课业负担已成为全国普遍存在的问题，而课外作业是过重课业负担的主要部分。许多学生还有课外班作业。据上海市1995年第二季度对全市8622名小学生及学生家长，对1236名小学教师进行问卷调查的结果显示：83.9%的小学生经常回家后还要做家庭作业。小学生完成家庭作业的平均时间为1小时34分钟，其中一、二年级回家做作业的平均时间为1小时26分钟，五年级回家做作业的平均时间为1小时43分钟。这里尚不包括小学生在校完成的作业。再以新加坡为例，据1983年“国际儿童调查”，98%的新加坡儿童每天回家后要进行长时间的学习，其中大部分是为了完成课外作业。从时间上看，做作业时间达到2小时以上的有34%，平均每天在家做作业的时间为1小时35分钟左右。
其它国家的情况也如此，伊朗的小学生每天做作业时间在2小时以上的儿童多至40%。与上述情况相反，在美国、英国、西班牙、土耳其、法国等欧美国家，小学生平均每天做作业时间量在1个小时以下。从“国际儿童调查”的统计数据来看，美国儿童每天在家做作业的时间平均为52分钟，11%的儿童做作业时间为1小时以上，做作业时间达2小时及2小时以上的儿童仅占14%。在英国，虽然有一部分私立寄宿制学校的小学生在校做作业，但从总体看，英国小学生课外作业量仍低于或不超过美国。这就与中国、新加坡等作业量偏大的国家形成了鲜明的对比。英美大部分儿童集中在小作业量的时间区，而我国、新加坡等国家大部分儿童集中于大作业量的时间区。
此外，欧洲的一些国家甚至于不给小学生留作业。比如，1984年西班牙政府宣布废除给小学生留课外作业的制度，违反这一禁令者，无论教师、家长或学生都将受到指控。1985年，土耳其政府也宣布禁止给学生布置课外作业，并要求家长揭发违反此项规定的教师。在比较中可以发现，作业量大的国家多集中于亚洲，而作业量偏少的国家则在欧美。
《基础教育课程改革纲要》中对课程改革的目标作出了明确的规定：“要改变机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究的学风，培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”新课程实验中作业的设计应是开放的，应努力实现课内外联系，校内外沟通，学科间融合，让作业成为培养和发展学生能力的一座桥梁，从而优化学习环境。
以语文学科为例，笔者在30多年的语文教学实践中，不难看到中小学语文作业设计仍存在着很多问题。可以概括为三点：第一，脱离学生的思想和生活，把语文课变成了纯技术的训练。第二，教学程式化、刻板化，枯燥乏味。第三，题海战术，学生苦不堪言。结果是，学生对语文失去兴趣，负担过重，教学效率低下，往往导致高分低能。
尽管许多地方的教育主管部门对中小学生平日课外作业总量做了原则性的规定，然而很多学校给学生布置的作业远远突破了规定，铺天盖地的语文作业压得学生疲于应付，难于招架。同时，作业还存在着质量偏低的问题。在不同学校、不同班级、不同阶段，程度不等地存在着六个方面的质量问题：
一是目标不明，在实际操作过程中，作业设计存在着较大的主观性、盲目性和随意性；
二是体系不全，作业设计中知识、技能训练点的排布相当零散和重复，不少训练点的选择和时序安排缺乏科学性；
三是渗透不广，将语文学科和其他学科割裂开来，放着无比丰富的语言矿藏不去采掘，就着语文练语文，忽视了多学科之间的交叉渗透；
四是层级不高，在知识、技能、智力三个训练层次中，第一层次耗时过多，二、三层次相对薄弱，尤其是学生的思维能力得不到科学、系统的训练；
五是对象不分，不同层次的学生做着完全相同的作业，有的“吃不饱”，有的“受不了”，因材施教的原则在语文作业设计中没有得到充分的体现；
六是形式不活，抄词、组词、造句、填空、问答、作文，老面孔唱主角，千题一面，缺乏创新，如此单调的刺激，难以激发学生的兴趣。
总量过大，质量偏低，以数量代质量——中小学语文作业量与质的这种巨大反差形成了十分明显的负面效应。它挫伤了学生的学习积极性，损害了学生的身心健康，影响了教学质量的提高。因此，当前亟待改革的作业内容和形式，进行适合每个学生的创新型的作业设计。
现实教学中，我们大多数教师存在着重视教法研究，轻视学生作业的研究倾向，不少教师对学生及其学习效果的评价往往是统一标准、同样尺度，布置的作业往往是不切实际，忽视了学生的不同知识经验基础、个性差异。导致教学有效性不高，学习效率低下，成绩参差不齐，严重影响了教学效果。当认真审视当前作业设计时，可以发现种种弊端：
（1）重习题练习，轻知识应用。（2）重练习结果，轻思考过程。（3）重双基训练，轻课外所得。（4）重统一训练，轻分层练习。这些都将导致作业的实效性差，不利于学生学科素养的培养。（5）内容陈旧，形式单调。主要以知识题和解决实际问题为主，不能从多方面训练和检测学生对知识的理解和掌握。作业的习题基本上是“去生活化”，是纯粹的数学题，而所谓的解决实际问题也不过是通过机械地辨别、模仿即可套用公式或相关的数学模型加以解决，不是真正意义上的“应用”题，缺乏与实际生活或其他学科的联系。学生看不到问题的实际背景，不会主动通过体验思考，运用技能化的手段解决问题，这对学生建立积极的、健康的学习观，掌握思维建模方法，培养思维能力是极为不利的。（6）时间统一，要求一致。相当一部分教师所布置的作业，总是一刀切地要求学生在同一时间内完成同一的内容，期望达到同一的目标。（7）削弱兴趣，降低效率。对优等生来说，作业缺乏挑战性，往往吃不饱；对学困生来说作业总是出错，经常吃不下。再加之这种习题的条件和结论多是单一的、不变的，即所谓封闭的、规范的习题，缺乏开放性，不利于学生能力的培养，更谈不上探究能力和创新意识的培养。久而久之，学生对数学作业就会产生厌倦情绪，缺乏学习兴趣，降低学习效率。
二、当前作业观念的错位令人担忧
中小学生的课堂学习，需要一定课后作业来复习巩固。但不切合学生实际的家庭作业，会加重学生的学习负担。对于小学生而言，这种家庭作业很容易被轻易转换成“家长作业”，成为家长的负担，甚至出现“家长代替孩子做作业”的怪现象。
造成学生家庭作业角色错位的原因无非来自教师和家长两个方面。
首先，一些教师迫于各种压力，为了让学生尽早学习更多知识，从小学一年级甚至从幼儿园开始，就布置各种各样的书面作业。同时，作业量和作业难度还不断提高，有的作业甚至是这个年龄段孩子力所不能及的。在这种情况下，家庭作业需要家长辅导才能够完成，这就无形中增加了家长辅导孩子学习的负担。由此，家长辅导孩子听写生字、背诵课文、帮助孩子查阅资料、给孩子做手工品等，成了一些家庭生活的常态，使得许多年轻家长叫苦不迭。
其实，教师布置家庭作业是教学过程的重要环节，作业设计质量直接关系到学生的学习效果。随着各地“减负”政策的出台，对课后作业的取舍，必须成为教师首要考虑的问题。科学布置作业能够提高学生学习成绩，但是过多过难的家庭作业，只会让孩子过早失去学习兴趣，达不到提高学习质量的目的。教师要充分认识到布置作业不当，只会挤占孩子过多课余时间，造成学生身心疲惫，加重家长辅导学习的责任和义务，最终造成家校的冲突与矛盾，达不到家校合一、共同培养孩子的目的。
其次，从家长的角度来讲，不管有多少个理由，代替孩子做作业都是极为不可取的。小学生学习自觉性本来就差，意志力也不够强，如果家长再过于娇惯和顺从孩子，往往先是帮助孩子检查作业，后又代替孩子做作业，进而深陷“陪读”而不可自拔。
关心孩子的学习成绩和学习质量，需要一定的智慧。对于一些学习能力要求比较高又比较耗工夫的家庭作业，家长要认识到其对于孩子能力培养的重要性。有时候，对孩子作业的过度关注，未必不是一种束缚与伤害，反而会影响孩子学习成绩的提高。因为学习毕竟是孩子自己的事情，是孩子人生必经的一个过程。从小培养孩子独立学习的习惯和自主学习的能力，这才是对孩子真正的关心和爱护。
现在的假期，城市里，孩子们疲惫地行走在“辅导班——家”两点一线间；乡村里，孩子们顶着烈日扬着晒得烫红的脸颊在外做着各种力所能及的活计。城市孩子，或被动接受家长的支配，或因“同学都去”而坐在本不愿意待的地方。在假期尚未到来时，他们的时间就已经被各种辅导班的预约填满。对此，很多家长表示出苦衷：他们也想让孩子轻松，但是自己的孩子轻松了，别人的孩子却在加码，一开学，差距就显现出来了。升学的一道道门槛，没有过硬的考试成绩，凭什么来闯关？因此，很多家长认为，现在的紧张和压力，只是为了将来能够在竞争中不被淘汰。这些观念，也似乎正在被孩子慢慢接受。
那么，在新课改的今天，怎样做作业、做什么样的作业、做多少作业，才能减轻学生过重的课业负担，才能做到“减负不减质”呢？才能使学生变“苦做”为“乐做”，变“厌学”为“乐学”呢？这些都是非常值得研究的问题。
国内外对个性化作业的研究已经起步。在注重素质教育和学生创新能力培养的思想导引下，国内很多学校对作业做了有益的改进尝试，诸如“开放性作业”、“主体性作业”、“发展性作业”等创新设计也层出不穷，在丰富作业形式、激发学生作业兴趣方面取得了不少宝贵经验。
国外，西方一些教育先进国家的作业形式改革，对我们也很有启发意义。英国中学生课程作业主要有四种类型：（1）实践作业。（2）书面作业。（3）口头、听力作业；（4）表演作业。这些作业给我们的启发就是：教师应该更多的从学生个性发展的角度来设计作业，而不应该仅从完成自身教学或增长学生知识的角度设计作业；作业的内容和要求应因人而异，从而达到培养学生特长的目的；教师可以通过作业形成学校、家庭和社会对学生的教育合力等。针对家庭作业负担过重、父母在学习上不知如何去帮助孩子、孩子经常忘记做作业等等这些情况，国外还提出了一种特殊形式的家庭作业——交互式家庭作业，即：教师和家长参与到学生作业中。其目的就是想让教师通过列交互式家庭作业形式的实施，让学生和其家庭体验到更有积极意义的家庭作业。作业评价方面，尊重学生的差异性，关注学生的多元智能，因人而异。随着素质教育深入开展，新《课程标准》的全面实施，使课外作业走出反复操练的泥沼，让它飞扬学生的个性，实现“让每个学生都获得最优发展”的教育目标。
笔者认为，每个人都有自己的生活背景、家庭环境、特定的生活与社会文化氛围，这导致了不同的人有着不同的思维方式、不同的兴趣爱好、不同的发展潜能。人的差异是绝对的，应持一种客观的态度，使不同的学生得到不同的发展。因此，在新课程标准中提出来了“让不同的人在数学上得到不同的发展”的要求。
鉴于此背景，我们的幸福大课堂旨在通过以作业为突破口，通过优化作业形式、优化作业内容，让学生在快乐幸福的作业过程中掌握知识与技能，并且使语文课程通过作业实现向学生经验和生活的回归。彻底改革过去那种机械、枯燥、繁重的作业形式，还学生以自主、生动、充满智慧与情趣的作业，让每个学生都能“个性”成长。
三、关于基础教育作业设计的思考
新课程的作业已不再完全是课堂教学的附属，而更是重建与提升课程意义及人生意义的重要内容。作业已成为学生成长的履历，激发学生成长的积极情感、态度、价值观，每一次作业都成为学生成长的生长点。学生对待作业的态度也就应该成为一种生活态度，让学生在作业过程中体验幸福和快乐、苦恼和辛劳。
加德纳认为，智力是多元的，不是单一能力，而是一组能力，包括语言智力、数理智力、空间智力、音乐智力、体能智力、社交智力、自知智力等。以当代的智力理论为参照，作业的目的定位为把握智力培养的重要方面和关键之处。如幸福体验式假期特色作业强调亲子互动和同伴互动，不仅可以使学生获得更多的知识和更多的家庭教育，而且有助于提高学生的人际关系智力。人际关系智力是七种多元智力中的一种，它对人的成功有重要的作用。
以培养对学习的自我管理能力为目的的作业能够促进学生元认知能力的提高。元认知能力的核心就是对认知活动的自我管理、调节和监控能力。由此得到的启示是：有些作业应该由学生独立完成，这样可以培养学生的自我监控能力；有些作业则可以考虑家长的参与和同学的合作，这样有助于学生形成融洽的人际关系。
马克思主义哲学认为，全面发展的人是指“在体力和智力上各自充分和自由地发展”的人，认为人具有主动性、自主性、社会性及高度创造性等基本属性，其中主体性是人的本质的最高表现，创造性是主体性的最高层次，是全面发展的人的根本特征和最高目标。任何事物的发展变化，都是内外因相互作用的结果，外因是条件，内因是根据，外因通过内因起作用。强调人的认识的能动性，认为主动性就是人的主观能动性的反映。教学中，学生是学习的主体，是内因，教学只有通过主动学习的方式，将知识内化，建立自己的认知体系，才能求得主动发展。
素质教育就是全面和谐发展的教育，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的，以注重开发受教育者的潜能，促使受教育者在德育、智育、体育、美育诸方面得到生动活泼主动地发展为基本特征的教育。幸福体验式假期特色作业，有利于使学生获取更多的知识，对于贯彻教育方针，促进学生素质的全面发展，造就现代社会所需要的一代新人，对于提高民族素质，都有重要意义。
据《长江日报》2013年2月19日报告，在美国的武汉外校高三“中美班”女生肖思芮，她亲身经历了不一样的中西方课堂和作业。2010年，肖思芮进入武汉外校，成为学校第一届“中美班”学生。高二结束时，全班35名同学赴美，进入塔夫茨大学上课。这一年时间，她和同学们明显感受到中西方高中生活的不同。“最大区别是，在国内，不预习也能听懂老师讲课的内容。而在美国，老师把课堂交给学生，发言、讨论的表现占到成绩的25%，如果不充分做好准备，上课时根本无法开口。”肖思芮说，美国老师很看重学生的独立思考能力，平常和假期的作业更是如此。“一次论文作业让我印象深刻”，老师没指定题目，而是给出很宽松的范围，让学生从“二战到上世纪90年代历史”中任选一历史事件作题，写一篇论文。几经斟酌，肖思芮最后选了“尼克松访华”这一事件为题。整整一个月时间，她一直泡在学校图书馆，查阅了1971年、1972年、1973年3年的《时代周刊》杂志，阅读了《基辛格回忆录》、《尼克松与基辛格》、《中美关系》等书籍。“这篇论文最后交上去只有2000字，可正是因为这次作业，我对这段历史有了更多、更新的了解，成了班上‘尼克松与中国’这一话题的专家，这个过程充满探索的乐趣和成就感。”肖思芮自豪地说。
基础教育改革和发展，在价值取向上更加关注以人为本，更加关注人的全面发展，更加重视实践学习。这就要求学校不仅要关注学生的在校成长，还要关注学生非在校时间的活动，特别是假期中的生活概况。假期中学生可以直面社会和生活，实现学习方式的多样化，培养综合能力，促进全面发展。
幸福体验式作业以服务于学生、服务于家庭、服务于社会为目标，立足于学生全面发展及综合能力的提高，立足于更好的实现家校合作，立足于更好的实现教育效果，立足于正面扩大教育影响的目的，全面推动关注学生的校外生活时间活动，丰富人生阅历、锻造优良品质、生成个性智慧、增强实践能力、培养创新精神，为学生终生发展奠基。作为教师要转变观念，不应把假期家庭作业看成简单的抄抄写写，而应作为课堂教学的有益延续和补充，作为培养学生创造能力和创新精神的摇篮。教师必须在教学实践中不断地探索和研究，把学生从堆山积岭的作业中解放出来，给学生以思维的时间和空间，为他们提供创新的最佳条件。
四、开展幸福体验式假期作业的探索
通过五年多的幸福大课堂的课题研究，学生完成家庭作业的效率有了很大的提高，不仅可使学生对所学知识的掌握加深了一层，学习的积极性得到了极大地调动，使学生爱做、愿做语文作业，而且拓宽了学生的思维空间，使学生的创新思维能力得到有效的发展，让学生体验到了自主与实践的乐趣。这也正是课改所要追求的作业的实效性。
幸福体验式作业这样的尝试，对教师而言，是一次自身继续学习的过程，促进了教师对专业理论的学习以及科研工作的有效进展；对学生而言，他们在学习过程中，逐步认识到家庭作业不再是枯燥乏味的，完成家庭作业的信心大大增加了，由以前的被动完成作业变成了主动完成作业。如此自主、开放的家庭作业，不但减轻了学生的课余负担和心理负担，巩固了课堂教学，而且培养了学生的自主实践能力，真正为“减负提质”做了一个很好的尝试。
通过幸福体验式假期特色作业的尝试，我们的老师都欣喜地看到自己的学生学习主动性、积极性有了显著地提高，学生敢于提问、勤于思考、乐于探究、善于交流等优秀的学习品德也在逐步形成，并养成了良好的学习习惯，在期中、期末考试中均取得理想的成绩。
1.学生学习的兴趣和学习成绩都显著提高。通过五年多的实践，学生完成家庭作业的效率有了很大的提高，不仅可使学生对所学知识的掌握加深了一层，学习的积极性得到了极大地调动，使学生爱做、愿做体验式的作业，而且拓宽了学生的思维空间，使学生的创新思维能力得到有效的发展，让学生体验到了自主与实践的乐趣。这也正是课改所要追求的幸福体验式作业的实效性。
2.促进教师专业成长。幸福体验式假期特色作业这样的尝试，对教师而言，是一次自身继续学习的过程，促进了教师对专业理论的学习以及科研工作的有效进展。我们课题组老师都欣喜地看到自己的学生学习主动性、积极性有了显著地提高，学生敢于提问、勤于思考、乐于探究、善于交流等优秀的学习品德也在逐步形成，并养成了良好的学习习惯，在期中、期末考试中均取得理想的成绩。
3.创新的作业层出不穷。自从开展各类幸福体验式假期特色作业以后，改变了传统的学生作业，离开了写生字、组词、把句子补充完整等千篇一律的机械抄写作业。学生的作业一改往日的旧面孔，形式多样，内容新颖，表达活泼，语言优美。单说实践作业的内容就有：自创诗社、创新画画、社会调查、参观游览、劳动实践、社区活动、科学小实验、奇妙动植物、生活体验等十几项。并且各人对实践的体验各不相同，各人的表达方式也都有区别，一个班级的作业看完以后，给人的感觉再不是千人一面，而是各有新意。
4.培养了个性化作业。例如“古诗词探究”，我让学生通过查阅资料，自由组合小组展示学习的心得，每一小组的学生表演都很有个性，有个同学是以“寻宝”的故事来展示的，在故事的发生、发展中不断穿插诗词的知识点和一些优美的诗词歌赋，这种个性化的创意是老师们都始料未及的。从这一个个富有个性的作品中，我们可以看出是实践赋予学生对事物的独特感受，是良好的作业设计意图培养了学生的个性。
5.增强了学生的合作能力。有一些查阅资料、观察事物、实验操作、课本剧表演，社会调查之类的作业都离不开同学之间的合作，有的甚至需要一段时间的合作。为完成这一类作业，学生既分工又合作，大家相互鼓励出谋献策，彼此信任，互相帮助。有时家长当助手，对于难题，学生热情高涨。在学生与学生、学生与家长的互动中促进了交流，在交流中学会可合作。
6.提高了学生的语文综合素养。幸福体验式假期特色作业设计是集观察、调查、参观、游览、实验、阅读、口语交际、讨论、交流、评点于一体的活动，它对于培养学生的语文综合素质很有益处。经过五年多的实验，学生的观察、阅读、写作和口语交际等能力都有较大的提高。
幸福体验式假期特色作业，按照实验目标，遵循素质化、主体性、全面性、指导性、发展性原则，改革评价内容、评价方法、评价形式，形成激励性评价机制：把口试与笔试结合起来；把学生的作业兴趣、参与程度、合作意识及平时阅读与表达的积累、期终考试成绩结合起来；重视理解与表达的独创性，采用等级+☆级+评语的形式，对学生发表的具有创造性的见解充分肯定，给予表扬，对学习的现状作出正确评价，更为其以后学习的查漏补缺、改进方法指明方向；尊重学生自评、互评，调动积极性，鼓励学生独立思考，勇于创新。
在幸福体验式假期特色作业实践中，我们感到彻底扬弃传统的教学模式，真正全面培养学生的个性还有一段距离，应试的教学模式还存在着。在作业实践中的许多构想还比较零碎，实际的工作经验多于较全面高层次的理性思考。因此，我们觉得在具体的工作中不断提高自己的理论修养，在注重学生主体教学的基础上能进一步改变教师的教学观，摸索出适应中学生的个性化作业的学习模式。以提高课堂质疑能力，参与以实践活动为突破口，使学习指导生活化，学生学习个性化，表达个性化，逐步形成以学生为主的创新形式，并开展丰富活泼的幸福体验式假期特色作业新模式。
幸福体验式假期特色作业是正视差异、尊重差异、体现差异的必然结果，通过分层作业有利于提高小学生学习效率，养成良好的学习习惯，学会学习，这样才能充分发展他们的智力，才能让学生具备应付未来的挑战的能力，才能实现终身学习。
第二节 幸福大课堂的创新实践与引领
幸福是新时期的时代命题。2006年，胡锦涛在耶鲁大学演说时曾明确指出，要关注人的生活质量，发展潜能与幸福指数。在2010年全国两会上，温家宝在作政府工作报告时表示，“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。2011年“六一”前夕，胡锦涛作出重要指示，让每个孩子都拥有幸福的童年。
幸福是重要的民生诉求。2011年，中国两会高度关注“幸福中国”。2011年9月，教育部“开学第一课”主题聚焦幸福。今年两会代表委员们的意见建议再次汇聚成一个声音——伴随经济社会发展，要不断提高百姓的“幸福指数”。
一、幸福大课堂创建的历史背景
2008年1月12日下午，原中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，冒着严寒，顶着风雪，看望慰问阜阳市阜南县王家坝蒙洼蓄洪区干群时，在村民郑继超家，总书记应郑继超五岁小孙子郑博的请求，欣然为郑博题写了“幸福健康成长”的寄语。总书记为王家坝小朋友的题字内涵丰富，寓意深刻，这不仅是对蒙洼蓄洪区孩子的寄语，也是对所有孩子的祝福，更是对全体教育工作者的殷切期望。怎么才能让所有的孩子幸福健康成长？越琢磨越感到教育工作者责任重大。
在皖视察期间，胡锦涛强调指出：我们要充分认识教育在经济社会发展和民族振兴中的先导性、基础性、全局性地位，全面贯彻党的教育方针，坚持实施素质教育，提高教育质量，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
总书记为王家坝小朋友题字的消息及在皖视察期间有关教育问题的重要讲话，极大地鼓舞了阜阳市广大教育工作者。阜阳市教育系统结合当地教育实际，对总书记为小朋友的题字展开了热烈讨论。学生的课业负担是不是减轻了？新课改实施后孩子们是否进入了轻松愉快的学习状态？……对照总书记的题词精神，我们感到任重道远。
阜阳市教育局局长胡涛随后在《人民教育》发表了《“玩、学、做”一个都不能少》的文章，从技术层面我们阜阳市的教育改革提出新要求。
我们的学校根据市教育局的要求，组织全体领导班子成员讨论，组织全体教师进行办学目标大讨论。我们的学校向何处去？如何才能使学校走出困境？学校如何确立明确的办学目标？办学理念？如何能成为阜阳市素质教育的样板校？我们的初衷是，“幸福课堂”的教育思想和实施方案，必须有各类学校，特别是广大的“第三世界”推广的价值，特别是向农村学校推广。走出一条可模仿，可复制，可创新的素质教育的新路子。在均衡教育的大背景下，让每一所校园都幸福起来，让学习成为学生的幸福旅程，让教育成为教师的幸福生活，让学校成为师生的幸福家园。“幸福课堂”的办学理念为：“追求卓越，为学生的全面发展服务；缔造幸福，为学生的真身幸福奠基”。“幸福课堂”倡导幸福文化，培育快乐的心态，建立卓越人生发展规划，努力提升学校的效能。
于是，我们的学校率先开展了幸福大课堂的创新实践。
二、幸福体验式作业的创新尝试
传统意义的假期作业，往往题型单调，鲜活性及信息量都不足。这种作业容易被学生认为是“包袱”，难以引导学生主动地求知，不利于素质教育的推进。这两年，在我们的学校过去整齐划一、“填鸭式”的作业已被各式各样的“幸福体验式”特色假期作业所替代。
2009年寒假到来之际，我们开始了幸福体验式假期作业的新尝试。
创意特点：注重动手能力、实践能力、创新能力和趣味性成为年年假期作业的特点。这种“幸福体验式”“快乐参与式”的充实而有情趣的假期作业受到了中小学生和广大家长的普遍欢迎。
创意实施：幸福大课堂不仅在课堂教学、课外活动等实施改革，对寒暑假的作业也进行了全面改进。每到放假前，学校都会组织优秀教师认真研究假期作业，并提前印发给每一位学生。作业不再是大量的习题、抄写，而是丰富多彩的，促进学生全面发展的综合作业。如六年级寒假特色作业就是这样的：
体验式：手工制作
美术作业：画两张有关“欢度春节”的图画；或自己动手做一个元宵节灯笼；或自己动手写一副春联；或自己动手做一个模型或手工作品；或以“春节”为主题做一幅手抄报。
这一作业，使学生八仙过海，各显神通，大大锻炼了学生的动手动脑能力。
实践式：银行取款。
如和家长一起到银行独立取一次钱，存一次钱，或学会炒一样菜，或学会包饺子。
感恩式：孝敬老人
为家人盛一碗饭、倒一杯酒、倒一杯茶，或给父母洗一次脚等等。
信息式：收集对联
收集春联，制作“春联集”。收集各种品牌的酒中的酒精度和价格，给父母写出合理饮酒建议。
书香式：共读共研
家长和孩子一起选购一本好书，亲子共读，进行交流、探讨，写读后感。
乐园式：看电视
社会作业：每天看《新闻联播》，了解关心国家大事；音乐作业：学唱一首有意义的好听的歌曲。体育作业：在电视体育频道看两场体育比赛，并写出自己的评论。
文学式：新闻日记
留心身边发生的事，写3篇日记。从假期观看的动画片中选出两部（集）较有意义的，写出故事梗概。
特色的假期作业力求从增强安全意识、合理安排时间、学习生存能力、知识复习巩固、培养阅读习惯、全面发展等方面给学生提出具体的建议和指导，让每个孩子在寒、暑假里都能愉快而充实地生活学习和幸福成长。
2010年寒假结束，我们的特色假期作业深受广大家长喜欢，阜阳市教育电视台专门做了一个新闻专题。阜阳电视台解说词如下：
幸福体验式特色寒假作业
银鼠回宫辞旧岁，金牛奋进报春来。为着眼素质教育，推进养成教育，铁路学校今年打破常规，寒假作业“大变脸”，过去那种整齐划一的寒假作业被特色寒假作业所替代：注重养成教育，培养学生的动手能力、实践能力，成为此次我们的学校寒假作业的新特点。
铁路学校今年布置的寒假作业设计了作业套餐，内容丰富多彩，形式灵活多样，大都是学生喜爱去完成的。有共同完成的作业，（如请每位家长年初一早晨给孩子一封信作为新年礼物，夸夸自己的孩子，多看到孩子的优点，好孩子是夸出来的。再如家长和孩子一起选购一本好书，亲子共读，进行交流、探讨，写读后感，家长和孩子的交流有利于孩子的进步。还有亲子共同讨论，找出孩子的特长，给老师写一封推荐信，让老师更加了解你的孩子。）有分年级打造的特色作业套餐。如习惯的行为方面有礼仪教育的作业，（知道孝敬长辈，谦让幼小，说话要落落大方；给老师、同学、亲人打3个以上的拜年电话）有安全教育的作业，（孩子燃放烟花爆竹，家长一定陪在身边；遇雨雪天外出，交通安全牢记心间；不暴饮暴食，预防肠胃受伤。）有养成教育的作业，（学会理财，懂得节约，合理使用压岁钱，用来做有意义的事。按时起床，不沉迷于游戏机、电视、电脑面前。每天都要安排2小时的读书、学习时间，保质保量地完成各项作业，同时还要有1小时左右的跳绳和拍球等体育锻炼时间）有体育美育教育的作业，（在电视体育频道看两场体育比赛，并写出自己的评论。学唱一首有意义的好听的歌曲。）有调查阜阳过年传统文化的作业，（画两张有关“欢度春节”的图画；或自己动手做一个元宵节灯笼；或自己动手写一副春联；或自己动手做一个模型或手工作品）有写春联、有手抄报、有诵读唐诗，有抄写成语、有数字体验，有搞社会调查……
成功一位优秀学子幸福一个美满家庭，养成一种良好习惯铸就一座人生丰碑。春节期间，正是学生熟悉社会、了解社会、长知识、学做人的好机会。抓住这一契机，再结合学生的兴趣和特点，有针对性地布置一些有特色的“寒假作业”不仅可以避免作业重复与作业量过大的弊端，防止学生作业“注水”成分，还能让孩子度过一个健康快乐的寒假。一份特殊的寒假作业，其实是给家长和学生的一个启示，孩子们要学习的不仅仅是书本知识，更重要的是掌握一定的生活技能、汲取生活中的“养分”。
【说明：阜阳市电视台制作的节目，层层上报，中国教育电视台转播并评奖，该节目荣获2009年度教育好新闻一等奖。】
三、幸福体验式作业的创新探索
从此以后，我们学校开展了假期特色作业系列改革，并逐渐延伸到平时的学科教学，形成了“幸福体验式特色作业”的一大亮点。2010底，语文出版社的刘立峰编辑来阜阳采风，一眼相中了“幸福大课堂”项目。2011年，我们编写出版了《幸福课堂的36创意》一书，作为一个典型案例编辑入书并公开出版。
经过近五年的创新探索，我们的幸福大课堂对幸福体验式作业设计又有所提升。幸福体验式作业设计呈现出百花齐放的局面：
1.观察比赛类作业：提升学生洞察力。幸福大课堂认为，当代学生不再是只读圣贤书的“秀才”，瞬息万变的知识时代需要高素质、高品位、高眼界的“三高”学生。幸福体验式作业设计，针对学生干部布置了学生社会调查的选题，要求其切入点要小，是贴近本地实际、贴近现实生活的实地调查。然后，撰写调查报告，通过对调查对象的分析得出结论，提出建议。最终整理、归纳形成调研结果报告，以书面形式呈现（可附视频、音频与照片）。同时可以制作相应PPT（包括调查背景、调查思路、调查方法、调查过程等）。比如设计的选题有，娱乐休闲类的“假日商家促销手段状况调查”、“假日旅游线路比较研究”、“假想上海迪士尼建成后对上海欢乐谷的影响”；社会科教类的“‘加入WTO十年’对中国经济发展和环境的影响”；经济观察类的“‘后乔布斯时代’的IT业发展瞭望”、“假日书市销售状况研究”；生活百事类的“饮料成分大调查（食品安全调查）”、“学生压岁钱数量及用途的调查”、“年夜饭生产、消费状况研究”等。开学后学校将对各项寒假作业及活动进行评比与表彰。此外，还有的班级布置了收集整理类的作业，要求学生收集近一年重要时事的新闻和图片资料，并制成手抄报；或以近一年来的重要时事为题材，画一组用以表现国民经济发展的组图，寒假结束后，通过绘画比赛的方式展示出来。
2.民俗类作业：深入了解中华文化。让学生出一期手抄报，主要内容包括介绍春节的来历，各地过春节的风俗，家庭几代人过春节的对比等，从中感受到我国改革开放以来取得的巨大成就。让学生给自己家、孤寡老人等张贴至少十副春联，并把优美的对联抄写下来，认真研究，熟悉对联的押韵、对仗等手法，体味中华民族传统文化的独特魅力，然后收集一些优美对联，作为摘抄本中的摘抄内容。阅读书报，了解一些春节礼仪，包括春节期间的拜年、祭祀、敬酒等活动。了解中华民族民间风俗、民间手工艺、民间小吃等，开学后进行手工艺展示，可表演一段民间风俗或制作一件民间手工艺品等。
3.劳动实践类作业：培养责任感。幸福体验式作业设计，要学会对身边人关爱与感恩。假期里，要求学生必须承担一些家务，如整理房间、洗衣服、做饭，自己的事情自己做，这样有益于培养独立生活能力。懂得尊敬长辈，关心父母，关爱幼小，建议给父母做一顿可口的饭菜，给父母洗洗衣服，或者给长辈倒杯茶，削个水果，陪长辈聊聊天，这些看似平凡的小事会体现出自己对亲人的感恩之情。还有的班级要求学生自己编写或摘录几副对联，并用毛笔写好，开学后比一比看谁的对联字写得好，寓意又深远。让学生向家长或亲朋好友学习一样或几样民间手艺，如剪窗花、扎风筝、绣鞋垫等，开学后进行手艺展示。还有的班级布置了“当一周家长”的作业，即让学生在家中当一周家长，让孩子参与家庭管理、家务劳动，并写一篇周记，记录这一周的所做、所思和所得，培养孩子的组织管理能力和生活自立能力，以及对家庭的责任感、义务感。
4.理财类作业：了解家庭收支。学生从小养成勤俭节约的好习惯，学会理财是很必要的。幸福体验式作业设计的理财类作业，要求每个学生要了解家庭的收支，做一个简单的家庭收支记账本，合理支配自己的零用钱。同学之间不攀比，不挥霍浪费，不盲目消费。还有的学校要求学生规划好自己压岁钱的开支，拟订一个压岁钱使用计划或记下每笔压岁钱的去向，培养学生节约用钱的好习惯。
5.旅游参观类作业：分享多元春节文化。幸福体验式作业设计的作业，有的是让学生游览一些名胜古迹，或参观一些博物馆、纪念馆、科技馆等，并收集这些地方的资料，再结合自己的所见所闻，写一篇游记或者开学后在班上作一次口头报告，跟同学分享自己所了解到的信息，使学生了解中华民族的勤劳智慧和灿烂文化。有的要求让学生通过查阅书籍、网上搜索及访问亲友等收集一处名胜古迹的相关资料，开学后在班上组织一次“模拟导游”活动，由学生模拟导游向同学介绍该处的主要景点、传说和历史故事等。还有的是让学生到一些少数民族、农村的农家乐过春节，体验一下少数民族、农村过春节的风俗习惯，同样以观后感或口头报告的形式与班上同学交流、分享。
6.书画文艺类作业：提高艺术修养。幸福体验式作业设计一些书法作业，让学生了解字的结构、写法和书法作品的欣赏等，每天练习一张毛笔或一张硬笔书法作业，通过练习书法，使学生养成认真做事、诚实做人的习惯。布置一些绘画作业，让学生了解一些画的画法，以及名画的欣赏知识等，并结合春节画一幅描写春节气氛的画；也可以让学生在社区宣传栏办一期书画作品展等，提高学生的艺术修养。布置一些文艺活动类作业，让学生在寒假期间学习跳舞、打腰豉、扭秧歌、唱歌等。以上作业可在开学后举行一个才艺汇演，并将优秀书画作品张贴在教室后的展示栏中。
7.体育类作业：强健体魄。幸福体验式作业设计，发给每位学生一份寒假体育锻炼计划书，指定学生每周必须完成的任务，如：跑步、跳绳、乒乓球等，由家长监督，家长须在学生完成每项运动后签字，开学后由老师查收。在开学后举办一次运动会或其它小规模的体育类活动竞赛，成绩优秀者可予以一定奖励。
8.读写类作业：提高阅读写作能力。课外阅读在寒假中很有意义。幸福体验式作业设计了课外阅读的作业。比如让学生收集、阅读一些有关春节、元宵节方面的诗词及相关的文章；让学生坚持写日记，记录寒假中每天发生的事情；写一篇在家庭联欢会时可以现场演讲的新春献辞；写一篇过新春佳节的体会总结，把自己愉快的假期生活，用文字的形式表达出来，让学生学会归纳总结，提高学生的阅读写作能力。
四、幸福体验式作业设计创意智慧
幸福课堂理念认为，实践是创新的动力，实践使教师不迷信权威和专家，禁锢自己的头脑，束缚手脚，不盲目的附和众议，丧失独立思考的习性，不无原则地屈从他人，没有自主行动的能力。人类实践并不是一个从成功不断走向成功的过程，现实实践中的错误和挫折是难免的，因此，实践在增强主体素质的同时，也不断提出新挑战，促使主体进一步提高自己的认识能力和文化素质；实践的经验不仅提高了主体的学识，智慧，技能等文化素质水平，还锻炼增强了主体的胆识，毅力，体能等身心素质水平，使主体能更自由自觉地，更合规律性合目的性从事实践活动，创造更多的文化效用价值。实践的量的变化会引起实践的质的改变。
现实中常见的观念是把学生主要当作需要接受教育的被动者，忽视学生作为学习主体的作用，重视对学生的现实状态的评价，忽视学生潜在状态、内在的积极性和发展的可能性；习惯于按统一的标准和尺度去衡量、要求学生，忽视学生的个别差异性。因此，中小学教师在学生观的更新上，突出的是要认识和关注学生的“主动性”、“潜在性”和“差异性”。幸福课堂的学生观，要求教师尊重学生的主体地位，使学生认识自我，让学生了解自己的特点，发挥学生的主观能动性；让学生在开放的环境中独立地、积极主动地、自由地学习，引导学生自尊、自重、自主、自律。即教师新的学生观要把学生看做是具有旺盛的生命力、具有多方面发展需要和发展可能的人；是以一个完整的生命体的方式参与和投入学习洁动的人；是具有主观能动性、有可能积极、主动参与教育活动的人；是学习活动中不可替代的主体，具有个别差异性和潜在性，是未来社会的主人。中小学教师只有具备了这样的学生观，才不会把教育仅作为一个灌输的过程，把学生看做是被动的客体，把人的大脑看成是知识的“仓库”，教育的任务是往仓库中放入知识。把学生当做一个可装大量知识的瓶子，通过反复操练形成技能、技巧的人。幸福课堂的教师具备了这样的学生观，就会以新的眼光去审视和看待学生，发现他们中蕴藏着的巨大能量，从他们稚拙的行为中看到明日的辉煌。千方百计地放手让学生自己去发现和实践，自己去创造。促进他们独立性的成长和素质的全面提高。
幸福大课堂认为，节假日期间，学生的生活环境与接触人群与在学校时有很大差别，如果依然用学校固有的教育方式与标准去要求学生，用特定的评价标准去衡量学生，难免会失之偏颇，那么如何利用现有的教育资源发挥优势，使其能更好的服务于学生的成长，促进学生的进步，是值得我们每一个教育同仁反思的。在假日这个学生难得的休闲时间里，我们的学校脱离开琐碎的知识传授、模式化的课本体系，打破常规的思维定势，换一种灵活机动而又富有教育色彩的有意义的方式来设计学生的假期生活作业。这种“幸福体验式”教育作业尝试犹如玫瑰花在教育的百花园里含苞待放。“课堂譬花果，社会乃其根。土沃椒兰茂，源开江海深”。事实表明，学生并未把这种假期作业作为负担，而是以之为乐。学生开始做生活的“有心人”了，广泛地涉猎、主动地观察体验、积极地动手动脑锻炼，丰富了他们的生活，使他们在潜移默化中接受思想教育，从而把社会、人生与课堂联系起来。