134.什么是串标?如何防止采购中的串标?

答:串标是指投标人在投标前或投标期间(如竞争性谈判期间)与其他投标人或招标人、招标代理机构暗中达成协议,通过不正当方式获取中标(串标的几种常见形式详见本书问答第599条)。串标不仅给招标人造成了经济损失,而且难以保证标的物的质量及售后服务,还破坏了市场的合法有序的自由竞争,损害了政府采购及招标投标制度。可采取以下防范措施:

(1)判断潜在供应商的范围。根据采购的标的物,判断潜在供应商的范围,若潜在供应商仅几家或集中于某一地区,则比较容易出现串标,可及早采取相应的对策,包括选择恰当的采购方式。

(2)及早发布招标信息,同时严格保密投标人的名单。供应商的范围越大,越不容易串标。

(3)严把评审关。严格评审是在货物、服务采购中防范串标的最后一道关卡。