中长期宏观经济预测

本章在国家信息中心已有的中国中长期宏观计量经济模型和基于GEMPACK软件的大规模动态可计算一般均衡模型（CGE）的基础上，以实现经济社会发展目标、满足潜在增长能力、突破国际环境约束等条件为前提，开展了中国中长期经济发展情景预测。

本章采用生产函数测算中国长期经济增长潜力，公式如下：

其中，Yt为现实产出，Lt为劳动投入，Kt为资本存量，A为全要素生产率，α为资本的产出弹性，β为劳动力的产出弹性。

根据宏观经济生产函数，可以将GDP增长分解为资本存量、劳动力和全要素生产率三部分。基于对劳动力、资本存量和全要素生产率在未来的趋势分析，可以预测2035年、2050年中国经济增长的动力构成，进而测算经济潜在增长率。

将宏观经济潜在增长率预测结果输入国家信息中心可计算一般均衡模型，按照各种产品、要素的市场供需平衡原则，对未来的需求结构、产业结构、就业增长、收入水平开展平衡测算。这是个迭代计算的过程：首先，给出最终需求的初值；然后，测算满足最终需求的产业结构，生产过程产生的工资、资本回报、就业需求、资本需求会改变最终需求的初值以及相应产品、要素的价格，调整后的最终需求会计算出新的产业结构并开始迭代；最后，通过价格调整实现所有产品和要素的供需平衡。其中，在生产决策中，中间产品和要素投入取决于满足需求下的成本最小化原则；在投资决策中，投资需求总额取决于当前资本存量和对未来期望回报率的判断，而在投资品组合的决策中遵循成本最小化原则；在消费决策中，在消费预算总额的约束下，以实现消费效用最大化为原则选择各类消费品；此外，产品出口主要取决于产品在国际市场上的价格优势和偏好程度，产品进口主要取决于国内市场需求、进口产品与国内产品相比的可替代程度以及价格优势。

在各种情景的模拟中，首先，外生设定了人口、城镇化进程等；其次，设定了有偏向性的技术进步，考虑了一般情况下技术进步对劳动生产率提高的推动作用；此外，各种情景下均假定社会保持基本稳定，没有重大的社会、政治环境动荡以及战乱等事件发生。设置方案包括基准方案、高方案、低方案三种。

基准方案：综合考虑了影响中国潜在经济增长的要素投入及其变化规律、全面深化改革取得积极成效、世界经济延续温和增长态势。劳动力数量投入对经济增长的贡献为负，储蓄率下降导致资本存量对经济增长的贡献稳步小幅减弱，而人力资本增长和科技进步对经济增长的贡献均稳步提高。中国收入分配改革取得一定的进展，收入差距缩小，节能减排和环境保护政策得到有效实施，环境质量显著改善。

高方案：在基准方案的基础上，资本依然发挥重要的经济增长拉动作用，人力资本增长和科技进步对经济增长的贡献大幅提高，全面深化改革取得显著成效，市场配置资源的效率趋于最大化、效益趋于最优化，社会财富的积累和分配更加体现公平、正义、合理，包括扩大人力资本投入、实质性推进科技创新和管理创新、不断优化改进体制机制、进一步完善高质量安全健康开放体系等在内的诸多因素，逐步成为支撑中国保持中高速经济潜在增长率的主要驱动力，但在环境质量改善方面成效一般。

低方案：在基准方案的基础上，资本对经济增长的贡献呈下降趋势，劳动力对经济增长的贡献依然为负，而人力资本增长和科技进步对经济增长的贡献均取得一定程度的提高，全面深化改革未取得进展，环境质量较之前有所改善。