第150章 洞庭湖水师

“目前的基层官员确实有些多了，”林文昌跟着开口附和道，“官吏的伴标开支太大，既要养兵，又要养官，还要打仗，度支司的财政已经快要周转不过来。”

很现实的问题，聂宇也没法反驳。

他参照红色政权...