导言

作为高消耗经济体，欧盟及其成员国不论在内部还是在世界范围内都对环境造成重大影响。约8.8%的全球温室气体排放量来自欧盟，并且欧盟每年制造出大约250亿吨废弃物，其中约有9500万吨是有害废弃物。^[2]与此同时，环境政策则是最重要且影响广泛的欧盟法律领域之一。20世纪70年代初期伊始，欧盟就制定了一系列不断扩大的政策议程和监管制度来保护空气和水体质量、自然资源和生物多样性，管理废弃物，以及控制那些会产生不利环境影响的工业活动。此外，欧盟的环境政策还对其邻邦的环境政策产生相当深刻的影响，并且在全球环境治理中的作用愈发重要。

本文探究了欧盟的环境政策。首先讨论了欧盟对环境保护强有力的法律承诺，然后检视了架构欧盟路径的政策和战略文件。通过探索在部门层面整合环境政策时所面临的挑战，使读者深刻理解在实施中存在的困难。我们最后反思了更宽泛的政治和经济情境及其对于政策进展而言所产生的影响，而环境政策恰恰就嵌入这样的情境。

我们最后总结了更广泛的纳入了环境政策的一些政治和经济文本，以及纳入环境政策后产生的影响。