前言

党的十九大报告提出加强党的政治建设这个重大命题，明确强调“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。2018年6月，习近平总书记在主持中央政治局第六次集体学习时，专门围绕这一重大命题进行了深刻阐述。2019年1月，中共中央政治局审议通过《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（本书内文均简称《意见》），从加强党的政治建设的总体要求、坚定政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态、强化组织实施六个方面作出了关于加强党的政治建设的系统规定。这一系列重要论述、重要举措表明，我们党从战略高度上重视加强党的政治建设，也标志着新时代马克思主义政党建设理论的发展和创新。

加强党的政治建设是马克思主义执政党的根本要求。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。政党作为特定阶级或阶层利益的代表者，政治属性是其第一位的属性。政党以实现某种政治目标为己任，讲政治是政党的天然本性和内在需要。各政党间，尤其是各执政党间的差异不在于有没有必要讲政治，而在于讲政治的目的、内容、方式分别是什么。马克思主义政党天生就是为了维护无产阶级的利益，天生就是为了解放全人类而存在的。中国共产党作为马克思主义执政党，自成立以来就公开了自己的政治宣言。讲政治，既是我们党的传家法宝，又是我们党的突出特点和本质特征，更是现阶段我们党长期执政的重要保障。习近平总书记明确指出：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”讲政治，既是我们党的传家法宝，又是我们党的突出特点和本质特征。因此，旗帜鲜明讲政治，始终不渝加强政治建设是马克思主义执政党的根本要求，是马克思主义执政党安身立命的首要问题。

加强党的政治建设是从国际共产主义运动史中吸取的深刻教训。马克思主义政党必须重视自身政治建设，否则，其发展前景将受到极大影响，甚至会遭受灭顶之灾。那些长期活跃在世界政治舞台，迄今依然生命力旺盛的政党，都是非常重视自身政治建设的政党。比如，古巴共产党党员“必须在政治上与党的最高机构和组织保持一致”，遵从党中央的权威，服从党的领导，并执行党的决议；《越南共产党章程》中明确规定，党员要“严格执行党的政治纲领、党章、党的各项决议、指示”。反之，那些不重视政治建设的政党，则执政危机四处潜伏，执政资格不保。苏联解体的历史诱因非常复杂，但最致命的是苏共长期忽视甚至放弃政治建设。比如，放弃民主集中制原则，允许党员公开发表与组织决议不同的意见；各级党组织实行所谓自治；一些党员甚至领导干部带头否定苏共历史、否认社会主义，积极鼓吹西方意识形态。这些不讲政治的言行使得苏共党内思想混乱、组织涣散，最后轰然倒塌，亡党亡国。

加强党的政治建设是中国共产党长期以来保有的优良传统。重视加强党的政治建设是我们党能够不断发展壮大，成功带领中国人民进行革命、建设和改革的关键因素。革命战争时期，党的五大通过了《组织问题决议案》，其中明确提出“政治纪律”概念，要求全体党员必须遵守政治纪律；毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中第一次提出推进党的建设要同党的政治建设密切联系的论断；解放战争胜利前夕，在党的七届二中全会上，毛泽东同志突出强调了在执政条件下进行政治建设的重要性，并有针对性地提出了“两个务必”。1954年，党的七届四中全会审议通过《关于增强党的团结的决议》，明确要求“反对任何妨碍中央统一领导、损害中央的团结和威信的言论和行动”。改革开放以来，中国共产党对加强党的政治建设这一命题更加坚定，主张高度重视党中央的权威，确保全体党员及各级党组织行动一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继承和发扬了党的优良传统，突出强调加强党的政治建设的重要性，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。

加强党的政治建设是我们党内应对执政风险和挑战的有力抓手。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以全面从严治党为抓手来推进党的建设这一伟大工程，取得了一系列治理成效，将党的建设推到了新的历史高度。同时，我们也要看到，党的建设仍然存在许多问题，尤其是政治上的问题，这些政治问题如若长期解决不好，就会腐蚀党的执政根基。比如，个别党组织存在各自为政、自作主张的现象；有的党员特别是党的领导胆大妄为，对中央和上级决策搞阳奉阴违；有的党员领导干部政治觉悟不够、政治能力不足，不想、不敢、不能承担自身的党政领导职责；有的党员政治立场不坚定，面对错误的社会思潮和社会言论不善辩驳，缺乏政治警觉性和政治辨别力；有的基层党组织结构涣散、政治功能弱化；等等。这些政治问题，都需要通过加强党的政治建设解决。

对党的政治建设展开研究，既有深刻的理论意义，又有切实的现实需求。本书在学习借鉴前人研究成果的基础上，将研究着力点放在党的政治建设的实践路径方面。本书以党的十九大精神为根本遵循，以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为指导，首先对党的政治建设的基本理论进行了系统厘定，着力回答什么是党的政治建设，新时代为什么要加强党的政治建设的问题。其次，本书从党内政治建设的实践逻辑出发，将党的政治建设的步骤分解为坚定政治信仰、加强政治领导、夯实政治根基、提高政治能力、净化政治生态这五部分内容。这五个部分独立存在，各有其发展特点和发展路径，值得单独展开阐述；同时，作为党的政治建设的整体系统，这五个部分又相互影响，任何一部分出现了问题，都会影响党的政治建设的整体步伐。这五个部分只有共同发展、良性互动，党的政治建设才能可持续发展，才能保证新时代全面从严治党伟大工程的顺利推进。

希望本书能够为新时代党的政治建设的研究领域添砖加瓦，为学术界提供一些可资借鉴的研究思路，也希望能够为解决党的政治建设中的一些深层次问题提供可行性方案。