- 中国反贪通史(共四册)
- 王春瑜
- 2305字
- 2024-11-03 10:09:14
第五节
魏晋南北朝时期反贪的启示
一、贪污与门阀特权
魏晋南北朝是门阀制度盛行的时代。所谓门阀制度就是按门户等级严格区别士族与庶族在政治、经济、社会和文化上的不同地位,以维护高门士族特权的等级制度。门阀贵族有许多特权,在政治上可以凭借父兄官位而做官,即“计资入仕”;在经济上可按官品占田和免除本人及家族中各类人的赋役;在法律上犯法可以减刑、免刑,逍遥法外。门阀制度在魏晋之间形成,东晋时达到鼎盛,东晋末和南朝逐渐衰落;在北朝,孝文帝时按先世官爵和当代官爵制定姓族,建立起等级森严的门阀制度,加强和巩固了胡汉门阀贵族的联合统治。
门阀士族为了追求腐朽的享乐生活,就要利用权力大肆贪污受贿,而皇帝既然把他们作为统治基础,要依靠他们,也就放纵他们,这就使他们贪污腐败的本性更加恶性膨胀。西晋时期官场普遍盛行贪贿之风,许多官吏“求纳受贿,不知纪极,生官死赠,非货不行”,以至于出现了《钱神论》这样的讥世之作。从刘毅的《论九品有八损疏》到王沈的《释时论》,更加可以看到贵势们居高位,士子们趋炎附势,以及一桩桩肮脏的幕后交易。东晋完全沿袭了西晋的弊政,以送故迎新和“恤贫”等种种名目容忍门阀贵族的贪污行为。王、谢、桓、庾等大族哪一家不是追求财富和生活享乐?南朝虽出现了“寒人掌机要”的历史现象,但对门阀贵族仍给予照顾,他们在任官期内仍可大肆聚敛。北朝后期门阀贵族的贪婪和奢侈完全可以与西晋媲美。可以说,魏晋南北朝时期比较严重的贪污现象与门阀制度是分不开的,门阀制度是贪污的社会根源。
在南朝出现的“寒人掌机要”虽然在一定程度上冲击了门阀制度,但掌机要的寒人文化素质差,他们仅凭九品中正制是不可能把持大权的,而主要通过接近皇帝而受到宠幸,成为恩倖,才被委以重任。他们是一群暴发户。当他们一朝大权得手,便拼命聚敛挥霍,无论是在中央当中书舍人,或在地方上做典签,都是如此。
由此可见,不受或少受制约的特权是贪污腐败的根源,一个社会的贪污程度往往是和其特权受制约程度成反比的。要抑制贪污,一定要有对官吏权力有所制约的切实制度和措施。
二、反贪和改革
魏晋南北朝的历史证明,反贪活动和社会改革往往是相互联系、相辅相成的。改革需要有一个良好的前提环境。一切改革都要靠人去执行。改革的成败不仅决定于改革措施正确与否,而且决定于执行改革的人的素质。在中国历史上的众多改革中,有些改革其内容并无什么问题,但由于执行改革的人素质差,最终造成了严重的不良后果,如王莽改革中的五均、赊贷及六管措施,王安石变法中也有类似情况。
但是另一方面,只有坚持改革的领导者才能比较坚决地反贪,因为改革家一般都是有作为的政治家,他们往往把廉政作为其改革的一项重要内容,绝不会容忍贪污腐败行为的肆虐。曹操是个具有革新精神的政治家,他就十分重视整饬吏治,对敢于打击豪强的地方官如司马芝、杨沛、满宠等都加以鼓励和支持。由于曹操的提倡,“天下之士,莫不以廉节自励”。十六国中的后赵石勒以张宾为谋主,多方改革,在他统治时期,吏治也比较清明。前秦苻坚在王猛辅佐下,实行改革,抑制豪强,加强法治,其御史中丞执法不避亲贵,制裁贪污官吏,从而很快地澄清了吏治,达到了“兵强国富”的效果。西魏宇文泰在苏绰辅佐下,实行改革,推行“六条诏书”,奖励清官,惩治贪污;北周武帝继续实行改革,颁布《刑书要制》,打击贪官,从而使北周日益强大,终于把地广人多的北齐灭掉。北魏孝文帝改革更是比较典型的事例。他在班行俸禄制后,规定不准官吏再经商谋利,官吏贪污绢一匹就处死刑。他大张旗鼓地整顿吏治,严格执法惩治贪污,即使亲戚也不讲情面。班禄这一年秋天,刺史以下官吏有四十多人因贪赃被处死,结果使“贪禄者跼蹐,赇谒之路怠绝”[1],即官吏们小心谨慎,贪赃现象几乎绝迹。由此可见,改革需要以廉政反贪为前提,否则改革就会失败;反之,只有作为改革家的领导者才能在实践中把反贪工作贯彻下去,把反贪倡廉作为改革的重要组成部分,并取得较好的成效。
三、贪污与政权存亡
一个政权的吏治清明与否关系到它的兴衰存亡,这是已经被古今中外的历史多次证明了的真理。魏晋南北朝的历史再次证明了这一真理。
西晋从公元280年统一全国,到316年灭亡,历时仅三十七年。西晋短期而亡不是偶然的,而且不能完全归结为外族入侵,其主要原因是内部腐败。司马氏晋武帝一上台就贪婪奢侈,追求荒淫的生活。上行下效,其臣下也竞相贪污聚敛。西晋初年出现的袁毅行贿案充分反映了官场的贪贿之风。与贪贿之风相连的是奢靡之风、任人唯亲之风。事物发展的根本原因是内因。正是这些腐败之风加速了西晋的灭亡。建立北魏的鲜卑拓跋部早年军事力量强大,从道武帝拓跋珪到太武帝拓跋焘,经过多年征战,终于结束了十六国混乱局面,统一了北方,可谓赫赫武功。但是从孝文帝迁都洛阳后,特别是从宣武帝时期起,门阀贵族们在安逸的生活中迅速腐败下去,贪污盛行,吏治败坏,奢侈腐化,佞佛成风。官吏们被号称为“饥鹰”“饿虎”,出现了与西晋一样的“比富”丑剧。经过二十多年,最终自己走向了灭亡。东魏、北齐和西魏、北周的不同命运也证明了这一点。西魏北周因改革、擢用廉吏而强大起来。相反,东魏、北齐因贪污现象不能遏制,统治阶级奢侈腐化而衰败下去,最终被北周所灭。南朝宋、齐、梁、陈四个小朝廷,在其前期都因统治者有所作为,提倡节俭廉政,反对贪污受贿,从而出现了如“元嘉之治”“永明之治”等社会安定繁荣局面,而到后期,统治者都荒淫昏聩,如宋前废帝、后废帝、齐东昏侯、梁武帝后期、陈后主等时期,贿赂公行、吏治败坏,最终走向了覆灭。《左传》早就说过:“国家之败,由官邪也。”反贪的确是关系到一个政权治乱兴衰的大问题。
[1] 《魏书》卷一一一《刑罚志 》。