第二节 佛朗哥时代的专制经济（1939～1959）

内战和世界经济大危机减缓了西班牙通向现代化经济体制的步伐。1936～1939年的内战导致国内经济陷入困境，国家的黄金和外汇储备几近枯竭，战争对农业生产破坏相当严重，工农业生产能力迅速下降。内战结束后，佛朗哥夺取了政权，开始实行国家对经济的过度干预和保护制度。1939年，他颁布了国有工业发展和保护法规，通过创立一大批国有企业，实行国家对工资、价格、农业生产、贸易等进行严格控制。当时创建的能源公司（Endesa）、运输公司（E.N.Bazán、Enasa）和汽车公司（Seat），均由国家控股公司——国家工业公司（Instituto Nacional de Industrial，INI）所掌控。紧缩经济政策和专制的政治统治，限制了公民自由，阻碍了技术创新和科技进步，自我封闭和自我孤立政策使得西班牙与国际社会完全隔绝。

第二次世界大战后，西欧各国普遍面临严峻的经济重建问题，深受墨索里尼和希特勒法西斯主义的严重影响，邻国不愿意将西班牙纳入任何多边恢复经济计划中。在1939年内战结束后的10年里，西班牙处于严重的经济危机中。佛朗哥采取的自给自足和进口替代政策给本国经济带来了灾难性的影响，通货膨胀急剧上升，经济出现了负增长。在西欧各国经济开始恢复发展时，西班牙国民经济却陷入困境。1950年，西班牙的制造业在国民经济中的比重不大，只占18%；农业依然占相当大的比重，约为50%；贸易仅占国民生产总值的5%；人民的生活水平相当低下，人均收入仅为1980年的1/3左右。闭关锁国的工业化进程和农业政策致使国内消费品供应严重短缺，1957年的通货膨胀率攀升到15.5%。20世纪50年代末期，西班牙的国民经济几乎陷入崩溃的境地。