前言

2019年10月21日，习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示指出，科技特派员制度推行20年来，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，队伍不断壮大，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人，使广大农民有了更多获得感、幸福感。习近平总书记强调，要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。

源于福建南平的科技特派员制度，是习近平总书记在福建、浙江工作期间亲切关心指导、总结提升的农村工作机制重大创新。1999年，福建南平和全国大多数地方一样，原有的农村科技服务网络面临“线断、网破、人散”的困境。为满足许多农民提出的由政府派出农技人员帮助他们兴农致富的要求，福建南平市委、市政府从市县两级涉农部门、农业科研院所以及部分乡镇农技站中，选派了一批农业科技人员，到农业生产一线担任科技特派员，为农民提供最急需的科技服务，指导产业发展。2002年，时任福建省省长的习近平同志在对南平市向农村选派干部，即选派村党支部书记、科技特派员、乡镇流通助理的工作进行专题调研后，给予了充分肯定，并在《求是》杂志上发表署名文章《努力创新农村工作机制—福建省南平市向农村选派干部的调查与思考》，指出这一做法是“对市场经济条件下创新农村工作机制的有益探索，值得认真总结”。

2002年，科技部总结福建南平科技特派员实践经验，在西北五省区开展试点；2009年，科技部等八部门在全国范围内启动科技特派员行动；2016年，国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》，从国家层面谋篇布局……在科技特派员工作的推进过程中，各级科技主管部门坚持以服务“三农”为出发点和落脚点，探索出一条通过人才和科技助力农民增收和脱贫攻坚的农业科技社会化服务新路径，为推动我国农业强、农村美、农民富提供了有力的科技支撑和智力支持。截至2019年，科技特派员服务覆盖全国所有县（市、区），领办创办1.15万家企业或合作社，直接服务6500万农民，带动超过1010万户农民增收，平均每年转化示范2.62万项先进适用技术。20余年间，数十万名科技特派员任劳任怨、无怨无悔，矢志不渝地践行着“把论文写在祖国的大地上”的庄重誓言。他们就像种子一般，在大地上生根发芽，让“创新之花”开遍神州大地。

此次，科技日报社携手人民邮电出版社，隆重推出这本《特有范儿：科技特派员在行动》，是对先进典型、创新做法的再次开发，用结合视频的方式讲述与科技特派员制度有关的故事。

《科技日报》关注“三农”问题，尤其关注依靠科技振兴农业农村的伟大事业，对科技特派员制度一直予以积极关注，在科技特派员制度兴起之初就予以全面报道。自2010年起，《科技日报》先后开设了“科技特派员群英谱”“最美科技特派员”“科特派在行动”等专栏，聚焦报道了一批科技特派员典型和他们的创新做法。

在采访中，记者目睹了科技特派员不忘初心的倾情付出，见证了他们无悔使命的坚持坚守，惊叹于他们让乡村旧貌换新颜的丰功伟绩。

我们看到，时代楷模、全国优秀科技特派员李保国用“科技之手”点石成金，帮助太行山区群众打开脱贫致富之门，无私奉献直至生命的最后一刻，探索出一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路；我们看到，菌草技术发明人林占熺坚守30多年，把技术拓展到菌草生态治理、生物质能源等交叉学科和领域，建立起一个新兴的产业技术体系，并将其传播到100多个国家和地区；我们看到，基层农业干部谢福鑫将国外先进技术引进国内，从零开始培育武夷山的葡萄产业，带领老区群众走出了一条脱贫致富的小康之路……

全书分为人物篇、模式篇和评说篇三大部分，不仅呈现了数十个生动而有代表性的科技特派员的风采，带领读者深入现场，还在对一线农业科技工作者的采访、调研中，提炼出科技特派员制度的内生动力以及一些值得深思与推广的体制机制：有些地方出台新的考核办法，鼓励院校专家在农村创业；有些地方采用互联网和云技术，紧密连接基层需求和市场动向；有些地方探索更完善的合作分配机制，鼓励科技人员扎根农村、持续奋斗、甘于奉献。

书中选取的人物只是数十万科技特派员中的一小部分。我们以科技特派员制度推行20周年总结会议上受到科技部表彰的部分人员为基础，适当增加了历年受到表彰的典型人物，同时兼顾了地域的分布。行之有效的推广模式和政策体系也不止一种。我们不奢求面面俱到，只希望能在本书中更立体地展示科技特派员制度推行以来取得的成就，助推科技特派员事业跃上新台阶。

需要特别指出的是，书中的部分人物报道附有采访视频，旨在让读者观看到更真实的影像。这些影像由记者从一线采撷，不加雕饰，沾泥土、带露珠、冒热气，鲜活地呈现人物风采。我们还为每篇文章配上了采访手记，从记者视角，力求将科技特派员的人格魅力和感染力传达给读者。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。中央要求，在防控疫情的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思想。新时代实施乡村振兴战略、决战脱贫攻坚，必须改变过去围绕要素做文章的做法，要靠创新制度设计，走创新驱动之路。科技特派员制度必将获得更大的舞台。

今后，我们将更多着墨不驰于空想、不骛于虚声、“将论文写在祖国的大地上”的广大科技特派员，继续将更多科技特派员在一线的工作实况呈现给社会；我们将继续聚焦各地、各部门为营造良好制度和社会环境而出台的新举措，为更好地宣传科技特派员在科技扶贫和精准脱贫中的重要作用，贡献自己的一份力量。我们也热情期待更多研究者从多元视角去审视和考量科技特派员制度的历史意义。

我们相信，本书作为脱贫攻坚决战决胜之年的一份重要参考文献，必将成为传播科技特派员精神和经验的有效载体，同样也是乡村振兴的实录。

科技日报编写小组

2020年6月