我们法制人，都有一颗孤傲的心

2018年3月21日

作为一个在基层法制办工作了12年的老法制人，我经常会思考一个问题：我们法制人与其他人有什么不同？

喜欢法律。许多人会笑，现在喜欢法律的人多着呢。但法制人的喜欢与您的理解不一样。尽管法律已经成为显学，尽管每年都有很多学生从法学院毕业，每年通过司法考试的人都数以十万计，但平心而论，许多人将法律视为饭碗，对法律并不喜欢。曾经看过不止一位法律人的朋友圈，几乎没有一条与法律有关的内容。你说他多么喜欢法律，我真的不信。即便是有法律的内容，也无非是转发的“千万别出借车辆给朋友”“复印身份证一定要加注”等似是而非的内容，这样的法律人与没有法学基础的普通民众有多大差别？

热爱法制岗位。现在的法制岗位很累，提拔不快（甚至很慢），无论是在政府还是在部门，法制岗位都不是关注的重点部门和岗位。聪明机灵的法律人也会审时度势，自然不愿意坚守这样的部门。法制又累又不好干，我相信全国各地的法制同人都有同感。那为何还对这次重组恋恋不舍？这个问题真的要辩证地看。你说农民累不累，蓝领工人职业好不好，解放军苦不苦？天底下哪有不苦的职业啊，年轻人！躺着把钱赚了？童话看多了吧。既然天底下那么多人都苦、都累，凭什么你就可以不苦、不累？就凭你学过法律？

就我看来，受苦受累能把钱赚了，能够养家糊口已经不容易了。所以一直感恩生活，不管多么苦累多么忙碌，咱们能够有份体面的工作，能够有点自己的兴趣，还能够有点小理想，这一切还不都是因为读书进了城？还不是因为选择了法律？还不是因为有了一纸文凭？所以，我一直感恩命运，感谢生活，感激还有法制办这个单位。

敢于据法力争。即使是学过法律，即使是在法制岗位，有的法律人也把自己当成普通职员，没有自己的独立判断，总强调领导说的都是对的，总认为服从领导是保身立命之第一选择，总用自己的法律为领导的英明决策作注释，将法制办生生改造成了变法办，说：“我们法制办，其实是‘变法办’，当领导提出一个违法的‘创举’来，我们的任务是想办法，‘变’出几条合法的依据来证明领导举措的合法性。”相信个别地方还是存在这种情况的，有的法制办还以想办法办了正常情形不能办的事为荣。这是法制的耻辱啊。

你不过是领导的参谋、助手和顾问，本身只有建议权，没有决策权。这不能怪法制办，因为法制办不过是一个小部门。但这样的法制办有与没有似乎差别也不大，所以我们法制人提出了“敢于说不、善于说行”的职业操守和行业准则，这是多么需要勇气的事。

献身法律。不只是我们法制人，就是法院的个别法官也是把法律当作饭碗，存有当一天和尚撞一天钟的想法，对法律的敬仰无从谈起。总认为当事人来打官司是麻烦自己，从来没有想过没有人打官司自己就会面临失业（在这个意义上当事人是自己的衣食父母）。一见案件就烦，搞个案件总想让原告撤诉或者找个理由给原告裁定驳回起诉（诉讼请求），至于案结事了，没人关心没人问。这怎么行？

在这个意义上，我们法制人是孤傲的。法制人内心又是娇嫩的。法律实质上是在维护公民的权利和权益，但从法律表层面上看到的往往是各种不公，如杀人犯法，如违约不诚信，如政府违反信赖利益保护等。但法律始终是正义的。

法制人一直将自己定位为服务人员，上服务于领导，下服务于部门，对外服务于群众，因此法制人没有任何权力，有的只是服务。一方面，我们坚持法治底线，敢于对触犯法律底线的事说不。这需要勇气，但更多还在于沟通；另一方面，我们还要在敢于说不的同时，尽量为对方找出合法的路径。就政府来说，本身都是为了经济发展，为了城市管理更好一些，由于缺少法律意识（大多数不是法律出身）或者说思想上有贪快求全的想法，于是方式不对或者省略了一些法定程序，这时法制人就更应该积极提出意见和建议。

说起来，法制办找几个法条来否定别人的决策真不难，但给别人指出正确的路径不容易，这就需要不断学习，提升法律水平，准确把握法律的原意和精神，正确判断合法与非法的边界。

法制人，让我们继续保持这颗孤傲的心，在不同的岗位上坚守法治事业！