船到港直
——记马桥镇横港村党总支部
清明了,五一了,回乡的人们惊喜地发现:横港村的道路更干净了,河道更清爽了,环境更整洁了……
他们看到的,仅仅是表面的变化。看看横港村近来获得的荣誉:靖江市乡村振兴工作优秀村、五星级党组织,泰州市水美乡村、文明村……由表及里,从物到人,横港村旧貌换新颜,风清气正,生机勃勃。
横港村位于马桥镇南首,与城南园区毗邻,集体经济收入较好。2016年,横港村党总支换届。一班人到位后,紧紧抓住“廉洁乡村”建设契机,把支部工作正常起来,把党员的带头作用充分发挥出来,把人民群众真正发动起来,正风气,聚人心,努力促进全村经济、社会、文化、生态和党的建设全面发展。
上面千条线,下面一根针。不少农村党组织整天忙忙碌碌,在事务性工作中喘不过气来,根本没有功夫抓党的建设,长此以往,支部形同虚设,组织自然软弱涣散。横港村一班人认为,支部工作不正常,不忘初心,牢记使命从何谈起?!战斗力、凝聚力从何谈起?!支部工作不正常,难道不已经是一种不作为,是一种腐败?!
多年来,党总支突出对两委干部的监督管理,坚持开展组织生活会和民主生活会,两委成员定期向党支部、村委会汇报工作制度,开好廉洁自律专题组织生活会,村两委负责人坚持述职述廉制度,接受上下级监督。按照组织部门的要求,认真推行争创“四个合格”党员月晒季评年考活动,执行谈心谈话制度和民主评议干部制度,使每一位党员明晰了自己的身份,知道了自己的权利,懂得了自己的义务,从而切实增强了干部、党员的危机意识、紧迫意识和责任意识,干事、务实、廉政、作为成为共同追求。同时,通过支部工作正常化、经常化,也把一班人的思维从简单的事务层次超拔出来,把更多的精力、智力、心力放到高质量发展、振兴乡村等战略性工作上来,方向更明了,目标更清了,思路更广了。
毋庸置疑,当前,一些党员把自己混同于普通群众,不敢亮明身份,甚至,故意隐瞒身份,任由话语权丧失,歪风邪气滋长。在这一点上,横港村党总支同样态度鲜明,党旗,就要高高飘扬,党员,就要走在前面。横港村一名副书记,一名村主任,原先都曾担任其他村的支部书记。作为班长,总支书记朱建江不抽烟,不喝酒,不打牌,每天最晚7∶40就到村里,开展工作。班子其他同志看在眼里,记在心里,在生活上、工作上、纪律上都做到了自觉向书记看齐。近年来,村党组织“头雁效应”监测评价结果在镇里排名一直领先。
去年,全市开展畜禽粪污治理工作。靖江的畜禽养殖项目,三分之一在马桥。马桥的畜禽养殖项目,三分之一在横港。而且,有的还是村干部在做的项目。接到任务布置后,党总支随即召开会商会,要求党员干部带头。一名村干部、一名党员毫不犹豫,立即按照市里要求,该关的关,该停的停,该整改的整改。看到干部和党员行动了,村里另一户大户二话没说,自己悄悄关掉了项目。最终,横港村在马桥镇率先完成任务,对于推动面上工作,服务发展大局,起到了较好的示范作用。
党总支要求,村干每天必须下队。以前,有的村干还需要书记提醒、“驱赶”。现在,下队已经成了横港村村干的自觉行动。党总支还要求,不准开车下队,路途较远的,可以把汽车停在埭头,步行入户。搜集到群众意见和建议的,必须形成纸质材料,上报村部处理。这种方法,密切了党员、干部和人民群众的联系,也提高了村干们的工作能力,基本做到了小事不出村,大事不出镇。
党组织健康了,党员有力了,接下来,就是如何把群众真正发动起来的问题了。
党总支按照“廉洁乡村”创建整体部署,对照文明城市文明村创建要求,对服务大厅、村务公开栏等进行系统改造,增设廉政文化宣传阵地,通过深挖本村廉政典型、廉洁故事、勤廉家风,打造横港特色的廉洁文化建设宣传教育阵地。借助大走访新风行动党员干部全员走访的契机,先后5次在全村范围展开“廉洁乡村”集中宣传走访、发放宣传单600余张,征询党员代表、村民群众、“五老”人员、乡贤校友等的意见、建议30余条,搜集整理廉政风险点防范建议及措施7条。每半年,还组织全村党员代表、群众代表、“五老”志愿者等,召开横港村“廉洁乡村”创建会商会,研究讨论上半年工作成效及下半年的工作计划,动员党员群众代表积极宣传、广泛发动,在全村营造“人人都是创建者、人人都是监督员”的浓厚创建氛围。
党总支改选了村务监督委员会,负责监督内容涉及党务、村务、财务、政务、服务,基本涵盖党内党外、干部党员。村务监督委员会在积极行使职能的同时,每半年负责向村民会议或村民代表会议报告一次工作。他们坚持将党务公开与村务、财务齐抓共管,按照公开要求,使党员和群众对党务大事有了一定的知情权和了解权。公开内容从由三公开到五公开,由简单公开到具体公开,由定时公开到及时、适时公开,要求公开的形式和手段也要相应改进。为此横港村以固定公开栏为主形式,辅之微信、会议、广播等灵活多样相结合的形式,扩大了公开的知情覆盖面,使群众及时了解到了公开的内容,从而把“五务”置于阳光下作业,使群众真正享受到了民主管理的权利。群众反映这样的公开更具体、更清晰、更明了,监督更有了主动性。近年来,党总支还积极创造便利条件,鼓励引导村民参与管理参与监督,群众热情高昂。初步统计为村里积极献计献策,提供意见建议40余条,其中有20余条被采纳,村务公开无一不合理现象反映,无一举报干部违纪违法的现象。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。靖江人说,船到港直。在横港村,就有这样一条桅杆高竖的大船,一条乘风破浪的大船。一条众人划桨的大船。有这样一条团结之船,一条廉洁之船,一条奋进之船,横港的明天,一定会更加美好。