每一轮的战争都来自外部和内部，激烈程度互不逊色。总有那么一部分的人类永远在危险暂未来临时，甚至在危险来临时，或者干脆说任何时刻，都不放弃争权夺利。
于是，往往会有抵御强敌的英雄回到故乡，发现缩头的痞子们占据了高位。更有甚者欺负留守的老弱，他们把道德和底线肆意践踏，却成了最终的赢家。
英雄远征未归，无赖却瞅准了时机，想乘此机会占据要位，边缘化勇士。如果战胜归来，有的是办法窃取果实，只要一套以大局为重的说辞就可以让多数英雄们沉默，这种例子历史上比比皆是，而且越是英雄人物越是吃这一套的多。而要是战败了，千万种方法让未取胜的豪杰们生不如此。
所以，天生便窥得此道的小人们，开始上蹿下跳的运动。无数的当年靠吹牛拍马、察言观色混茶喝，混报纸看的吃公家饭的家伙再也受不了需要亲力亲为的生产，不约而同的酝酿着一场密谋，并在底下串联起来。当然，这一切被有心人看在眼里。同样的出生，一群有着理想抱负，并不想和从前一样看报纸喝茶的行政人员，意图建立一个真正的，公正严明制度的政权，从零开始规划的思想者，开始摆脱原有的束缚。他们对老油条反感，厌烦老领导的颐气指使。他们对“手脚健全自己来”的精灵城标语深表赞同，全力维护；对能力代表官职，秘书干活顶缸的制度深表赞同，一时间，人人欣喜又人人自危。
平镜之下激流澎湃，但苏老并不在乎，他胸有成竹。
一方面，重兵虽然在外，但他并不在意。身边仅有的百人卫队忠心耿耿，一旦有变足以应付内乱。而且苏老相信自己，了解自己。他不是老金那样心慈手软之人，事实上他已经秘密准备了陷阱，打算直接弄死几个烦人的家伙。所谓政治斗争，对付小人，不需要讲武德。
另一方面，苏老给心腹包括李冀也交了底。这些生死之交，在各处有自己的队伍。大半个精灵城的军队早就得到了他的授意，假如苏老失败，这些军人回来不会考虑什么以大局为重，直接按照名单抓人即可。这可不是那个世界，有外部力量看着，家大业大不能乱来，搞不好直接来个军人掌权，也不是没有可能。苏老的想法很简单，与其让小人当道，不如一起毁灭。
苏老安静的坐在房间里，这是精灵城外的一处临时基地，他们到这里已经有两天了。自从飞艇带着非作战人员搬到这里，苏老就大部分时间坐在房间里没有出来。此时他正在一张草纸上，用整齐的字体，规划着胜利后的新政。
新的制度将采用联邦共和制，起源于议会制度，又不完全照搬议会制度。目前由精灵城、生物田园基地、前哨基地做为联邦三位成员，往后，也许会有更多的人口组建更多的城邦，那么可以投票决定是否独立的成为新的联邦成员。
目前议会的议员由精灵城，生物技术为主的田园基地和老魏的前哨基地共同选出二十一名。其中精灵城人数众多，拥有十五名议员，生物田园基地和前哨基地各自拥有三名。人选苏老心中有了数，涉及军政界，科学界。
议会设立议长一名，从二十一名议员中选出，用于主持会议。人选嘛，自然是前线正在领军作战，人缘关系最好，施恩最广的云起，广云起。
议会初步定下每三月召开一次，商议各个城邦的发展和未来，共同调配资源。虽然目前大家看起来是一体的，但其实各自还是有势力划分的。每个基地都各有特色，生物田原基地看似佛系，但影响最深远，往后可能都需要生物基地提供的草蜢。性格越来越温顺的草蜢作为替代人力的重要工具，在交通和运输，建设甚至作战中的作用比那个世界的牛马有过之而无不及。
遇事裁决中，总体由多数服从少数原则，但每个联邦成员都拥有一票否决权。也就是说，某个联邦成员可以在裁决中，避免了人数多的联邦合起伙来损害其他联邦的利益。
具体操作方法是，联邦可以先通过自己内部投票决定某个事件的方向，然后推选出代表，对裁决会提出一票否决权。这样，某个联邦成员可以在总裁决前，提出先通过自己内部投票决定某个事件的方向，这样避免了人数多的联邦合起伙来损害其他联邦的利益。
然而议长权力很大，可以在人类受到威胁性事件时，只有议员三成总人数的支持下发起独断专行一次，调动整个人类联邦的力量去抗衡。
不过对于是否是人类受到威胁事件需要全体投票，这虽然免不了一番唇枪舌战，但也很公平，没有人会在这种事上，绝对的证据前面装聋作哑。当然确定威胁事件后，还需要议长决定是否独断专行，采取特别极端手段应对。而且事件结束后，议会将自发起一项弹劾，决定议长职位的去留。
最后就是对任何事件有疑义的，可以发起一次全名投票，对事件的走向有关键性作用。发起全名投票失败者，将会被罢免议员职务。
苏老写了很多，从总体制度到规范细则，从行业建设计划到未来群体的教育方案，有的写的很细，有的只写了个大概，还有的只有一个标题，这些都需要后面去完善。
苏老站起身，伸伸懒腰，好了，今天就写到这里吧。踱步走到窗口，不知女儿在那边可好，这丫头，操碎了心。
云起那边怎么样了？好几天了，战局如何？新聚集地点在飞艇上，悬在湖泊中央，远离战场，安全却也通讯不便。加之中间有未开发的森林，传令兵人少怕有危险，人多又担心前线人手吃紧，所以非必要不联系，自己和众人几天没有收到那边的消息了。
收不到消息，那就找点事做吧，总不能任由那些借着没有前线消息的人惹事吧。
苏老脸上渐渐有了狠戾，蠢蠢欲动？那就拿你们几个开刀吧。