第四节我国国防和军队建设思想的发展_强军固防青春同行：大学生军事理论与技能训练教材（第二版）-QQ阅读男生历史网

书名：强军固防青春同行：大学生军事理论与技能训练教材（第二版）
作者名：易贤文冯炼
本章字数：15183字
更新时间：2020-06-25 02:53:43

第四节我国国防和军队建设思想的发展

一、邓小平新时期军队建设思想

把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。

——邓小平

邓小平新时期军队建设思想是邓小平同志在中国社会主义建设新时期，为指导中国军队建设和国防建设而提出的系统理论，是对毛泽东军事思想尤其是建军思想的继承和发展，是新的历史条件下军队建设和改革的依据，是邓小平建设有中国特色的社会主义理论的重要组成部分。

（一）邓小平新时期军队建设思想提出的背景

1．世界大战可以避免

第一，20世纪80年代苏美争霸，在以核武器为代表的军备竞赛上旗鼓相当，谁也不敢贸然发动战争。进入90年代，东欧剧变，苏联解体，冷战结束，有资格打世界大战的一方不存在了，一时还形不成新的打世界大战的对立面。第二，世界和平力量的增长超过了战争力量的增长，和平与发展成为主流。第三，经济、科技日益成为世界各国竞争的重点。

2．我国周边安全环境发生了根本性好转

中华人民共和国成立以后，西方资本主义国家对我国实行全面封锁，20世纪60年代后苏联又在我国北方边界陈兵百万，随时准备对我国进行大规模突然袭击，防备战争、抵抗侵略成为我国国防的基本着眼点，最严重时我们甚至要准备同时对付两个超级大国的入侵。20世纪80年代我国安全形势逐渐改善，尤其是80年代中期以后发生了根本性好转，不仅与两个超级大国关系改善，全面入侵的军事威胁消除，还与周边国家关系全面改善，我国的国家安全环境全面好转。

3．和平与发展是时代主题

进入20世纪80年代后，国际形势发生了转变。一是资本主义国家之间经济上相互依存度越来越高，合作和协作得到加强；二是以美苏为首的两大集团之间军事力量大体平衡，虽然军事和意识形态对抗激烈，但谁也不敢发动世界大战；三是国际竞争的重点已经由军事竞争转向经济和科技竞争；四是随着苏联的解体，以美苏对抗为特征的两极格局转向了多极格局。邓小平以其大战略家的眼光，及时洞察了这些重大变化，提出了和平与发展是时代主流的科学论断。

基于以上三点，邓小平同志果断地提出军队和国防建设指导思想实行战略性转变，即“从立足于准备早打、大打、打核战争”的临战状态，转变到和平时期的建设轨道上来，充分利用今后相当长的时间，在大仗打不起来的情况下，在优先发展经济建设的同时，加强我军的现代化建设。

（二）邓小平新时期军队建设思想的形成和发展

任何一种理论都是因为实践需要而产生的，又随着实践的发展而发展。邓小平新时期军队建设思想的形成和发展大体经过了以下几个阶段。

1．初步形成阶段（1975—1978年党的十一届三中全会前）

1975年1月，邓小平担任中共中央副主席、国务院第一副总理、中央军委副主席兼总参谋长。

1975年1月25日，邓小平在总参谋部机关团以上干部大会上发表题为“军队要整顿”的重要讲话。邓小平说：“我们这个军队有好传统，从井冈山起，毛泽东同志就为我军建立了非常好的制度，树立了非常好的作风。我们这个军队是党指挥枪，不是枪指挥党……可是从1959年林彪主管军队工作起，特别是在他主管的后期，军队被搞得相当乱。现在，好多优良传统丢掉了，军队臃肿不堪。”针对这种情况，邓小平强调，要按照毛泽东提出的“军队要整顿”的要求对军队加以整顿，“要按照毛泽东制定的军事路线、建军原则，好好地清理一下”。上述的实质，就是要恢复我军的优良传统，使军队的各项工作重新回到毛泽东军事思想的正确轨道上来。这次整顿在短时间内就收到了明显效果，但由于受到“四人帮”的破坏与干扰，被迫中止。

1976年10月，中共中央政治局采取果断措施，一举粉碎了“四人帮”，结束了“文化大革命”。

1977年7月，党的十届三中全会决定恢复邓小平1975年初担任的全部职务。邓小平恢复工作后，首先抓住决定性环节，从端正思想路线入手进行拨乱反正。邓小平指出，“两个凡是”不符合马克思主义，一定要坚持实事求是的正确路线。

1977年8月28日，邓小平在军委座谈会上详细地谈了对军队整顿和建设的一些设想。首先调整各级领导班子，然后抓教育训练，接着学习现代战争知识，通过办院校，解决干部指挥现代化战争能力不够的问题。这本身就是在坚持恢复毛泽东军事思想的前提下，着眼于发展了。1977年12月28日，邓小平又向全军提出了十项任务，即：揭批“四人帮”；做好战争准备；加强干部队伍建设；加强党的建设；把教育训练提到战略地位的高度；大抓国防科技；继续精简整编；加强后勤建设；坚持三结合武装力量体制；恢复和发扬我军的优良传统。1927年12月，中央军委全体会议通过了《关于加强部队教育训练的决定》，对部队教育训练的指导思想、政治教育和军事训练内容，恢复正规训练秩序、军政文时间比例等作出明确规定。

1978年9月，邓小平提出：“理论要通过实践来检验。”同时，邓小平还说：“世界天天发生变化，新的事物不断出现，新的问题不断出现，我们关起门来不行，不动脑筋永远陷于落后不行。”邓小平在这一时期先后发表了《军队要整顿》《军队要把教育训练提高到战略地位》等一系列重要讲话，就新时期军队建设问题提出了许多重要的观点和方针，为在新的历史条件下研究新情况，解决新问题，全面推进军队和国防现代化建设铺平了道路。

2．全面成熟阶段（1978年12月党的十一届三中全会至1985年6月军委扩大会议召开）

1978年12月，党的十一届三中全会召开，这是我党历史上的又一个伟大转折。在这次大会上，邓小平发表了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话。其主要观点包括：全党工作的重心要转到四化建设上来，这是一场新的长征。实现四化是一场伟大的革命，革命的阻力就是干部中间有不少人的思想处于僵化、半僵化状态。因此，首要的任务是解放思想，坚持实践是检验真理的唯一标准。如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，事物的生机就停止了，这就要亡党亡国。所以，实事求是是无产阶级世界观的基础。

1979年7月，邓小平又指出：“思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。”要求中央党政机关要选好接班人，军队高级机关也要进一些比较年轻的干部。

1980年1月，邓小平提出了20世纪80年代的三件事：在国际事务中反对霸权主义，维护世界和平；台湾回归祖国，实现祖国统一；加紧经济建设，实现四个现代化。核心是现代化建设，并再次要求军队“要消肿”。

1981年6月，在十一届六中全会上，邓小平当选为中央军委主席。

1981年9月19日，邓小平发表了《建设强大的现代化正规化的革命军队》的讲话，提出了一系列重大决策和重要理论原则：实现我军装备现代化的途径和方法；军队调整的方针；第三世界是维护和平，反对霸权主义的主力；我国80年代的三大任务；台湾回归祖国，“一国两制”；我国的对外政策；加强国防建设；等等。邓小平在这一时期对毛泽东军事思想的发展，作了提纲挈领的概括和归纳。

邓小平在这一时期发表的《建设强大的现代化正规化的革命军队》《中国必须在世界高科技领域占有一席之地》等一系列重要讲话中，从国家发展战略的高度，在党和国家工作重心转移后，就新时期军队建设进行了总体设计，提出了军队建设的总目标和总任务以及基本指导思想，使邓小平新时期军队建设思想形成了一个完整的科学理论体系。

3．丰富和发展阶段（1985年6月军委扩大会议以后）

这一时期，邓小平新时期军队建设思想得到了进一步深化和完善。主要表现在以下几个方面：进一步辩证地论述了战争与和平；重申了解决两种社会制度矛盾的“一国两制”；谁搞霸权主义就反对谁；国际关系中，关心的是和平与发展；一要改革开放，二要坚持四项基本原则；为建设现代化、正规化、革命化的军队而奋斗；建立国际政治新秩序；等等。

在这一阶段，邓小平提出了关于军队建设的一些重大理论原则，进一步明确了军队的性质、任务和地位、作用。以江泽民为核心的中央军委组成后，全面贯彻了邓小平新时期军队建设思想，在1992年10月召开的党的十四大上，正式提出“邓小平新时期军队建设思想”的概念，并要求按照这一思想指导新时期的军队建设和国防建设。

邓小平新时期军队建设思想是邓小平关于新时期中国革命战争、军队建设和国防建设问题的科学理论体系，是发展了的毛泽东军事思想。

（三）邓小平新时期军队建设思想的主要内容

邓小平新时期军队建设思想是一个内容丰富的完整的科学体系。邓小平新时期军队建设思想的主要内容：军队和国防建设指导思想要实行战略性转变；军队建设要服从于整个国家建设的大局；军队要担当起维护国家主权和安全的历史责任；实行积极防御的军事战略方针；建设一支强大的现代化正规化的革命军队；始终不渝地坚持人民军队的性质；中心是解决现代化的问题；提高军队建设的正规化水平；要把教育训练提高到战略地位；坚定不移地走有中国特色的精兵之路；军队和国防建设是全党和全国人民的事业。这一科学体系的精髓，主要体现在以下方面。

1．军队和国防建设指导思想要实行战略性转变

邓小平认为，和平和发展是时代的主题，战争的威胁依然存在，但推迟或制止世界战争的爆发已成为可能，世界大战在一定条件下可以避免，但霸权主义仍然是对世界和平的最大威胁，局部战争已成为主要战争形态；我国周边安全环境发生了根本性好转，但仍然存在着各种现实的和潜在的威胁。稳定世界局势，实现和平与发展，要有新的途径和新的方法，即用“和平方式”和“共同开发”的办法解决国际争端。

2．军队建设要服从于国家建设的大局

军队建设以国民经济为基础，军队和国防建设要与国家经济建设协调发展。一是国防建设指导思想要从长期以来立足于“早打、大打、打核战争”的临战状态，转变到和平时期现代化建设的轨道上来；二是要实现国防建设与国家经济建设的协调发展。

3．实行积极防御的军事战略方针

贯彻积极防御的战略方针是维护国家主权和安全的需要，也是由我国的社会制度决定的。邓小平指出：“我们未来反侵略战争，究竟采取什么样的战略方针？我赞成就是‘积极防御’四个字。”我国对战争问题的基本原则：“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。”实行积极防御的战略方针，要把立足点放在遏制战争的爆发上，注重研究现代战争，把着眼点放在打赢现代高技术条件下的局部战争上，军事战略要从维护国家安全利益出发，用和平方式解决对抗性争端和矛盾，注重发展综合国力，从根本上增强军事实力，提高威慑能力。

4．建设一支强大的现代化正规化的革命军队

军队建设要以革命化为前提、现代化为中心、正规化为重点，全面建设现代化、正规化、革命化的军队；要把教育训练摆到战略地位，努力提高部队战斗力；要做好体制改革和精简整编，建立科学的体制编制；实现军队正规化，要依法治军，科学管理；要加强和改进新时期军队政治工作，保证党对军队的绝对领导，保证军队的高度稳定和集中统一。

5．现代战争条件下要坚持和发展人民战争思想

邓小平根据现代战争的特点和规律，结合我国的实际情况，在继承毛泽东“人民战争”思想的基础上，提出了“现代条件下人民战争”的思想。围绕这一思想，邓小平特别强调：人民战争的形式要与现代战争的特点相吻合；现代条件下从事人民战争的人必须具有很高的素质；在军队精简的情况下，尤其要做好民兵和预备役建设；要研究现代战争条件下人民战争的战略战术；要保持和发扬我党我军的优良传统，发挥人民战争的政治优势。

（四）邓小平新时期军队建设思想的地位和作用

1．邓小平新时期军队建设思想是继承和发展毛泽东军事思想的典范

在新的历史条件下，邓小平新时期军队建设思想为毛泽东军事思想做出了历史性贡献。邓小平作为我党我军的第二代领导核心和统帅，不仅是毛泽东军事思想的创建者之一，也是毛泽东军事思想在新的历史条件下的主要坚持者和发展者。邓小平强调：对待毛泽东军事思想，要自觉抵制和批判毛泽东军事思想不需要发展的“顶峰论”、不允许发展的“凡是论”和反对发展的“过时论”，必须把毛泽东军事思想看作一个科学体系；在新的历史条件下运用毛泽东军事思想，必须在坚持中发展，在发展中坚持；必须运用毛泽东军事思想的立场、观点和方法，在实践中不断认识新情况和解决新问题。邓小平新时期军队建设思想，是新时期继承和发展毛泽东军事思想的典范，或者说，是新时期发展了的毛泽东军事思想。

2．邓小平新时期军队建设思想是新时期我军军事理论的集中体现

在新的历史条件下，我军建设和军事斗争出现了许多新情况、新问题，照搬过去的经验是难以解决的，必须有我们自己的军事理论和指导方针。邓小平对新时期军队建设和军事斗争中许多重大问题的研究和探讨，是以新的认识、新的理论深度总结我军历史经验，探索新的建军经验。邓小平继承和发展了毛泽东军事思想，比较系统地回答了在当代中国如何建设一支现代化革命军队的重大问题，提出了新时期我军建设中一系列重大方针和原则，形成了新时期我军军事理论的主体，是具有中国特色的当代马克思主义军事理论。

3．邓小平新时期军队建设思想是新时期我军建设的强大思想武器

伟大的实践需要科学理论的指导，科学的理论只有在指导实践中才能发挥巨大的作用。应该说，新的历史条件下，坚持运用科学的军事理论去指导新时期的军事实践，不仅关系到军队建设和国防建设的前途和命运，而且关系到整个国家的盛衰和兴亡。今天，我军与过去相比，有了令人瞩目的变化。然而，逐步实现现代化、正规化革命军队的建设目标，势必对军队全面建设提出新的要求，需要我们不断地实践和探索。邓小平新时期军队建设思想为我们完成这个伟大的实践和探索提供了世界观和方法论的指导，它将有效地保证我军沿着健康发展的轨道前进，使我军战斗力的提高与国家社会主义现代化的进程同步发展。

二、江泽民国防和军队建设思想

部队要做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。

——江泽民

（一）江泽民国防和军队建设思想的主要内容

江泽民国防和军队建设思想，是江泽民关于新时期军事战略、军队建设和国防建设等基本问题的科学理论体系，是新形势下对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想的继承和发展。江泽民国防和军队建设思想的理论体系包括以下内容：从国际战略全局和国家发展大局谋划国防和军队建设；解决好打得赢、不变质两个历史性课题；党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂；积极推进中国特色的军事变革；用新时期军事战略方针统揽军队建设全局；按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求全面加强军队建设；始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位；实施科技强军战略，加强军队质量建设；培养和造就大批高素质的新型军事人才；加快我军武器装备现代化建设的步伐；走出一条投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子；坚持依法治军、从严治军；军队现代化建设的动力在于改革；依靠人民建设军队、建设国防。

（二）江泽民国防和军队建设思想的地位和作用

江泽民国防和军队建设思想是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想在新形势下的继承和发展，在马克思主义军事理论的发展史上具有重要的地位，深刻揭示了和平时期建军治军的特点和规律，是国防和军队建设实践的科学指南。

三、胡锦涛国防和军队建设思想

我们必须统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

——胡锦涛

（一）胡锦涛国防和军队建设思想的主要内容

胡锦涛国防和军队建设思想，是新世纪、新阶段用科学发展观统筹国防和军队现代化建设，打赢信息化战争的军事指导理论，是毛泽东、邓小平和江泽民国防与军队建设思想的丰富和发展，是科学发展观在国防和军事领域的展开和延伸，是当代中国马克思主义的创新军事理论。胡锦涛国防和军队建设思想的主要内容包括：科学确立新世纪、新阶段军队历史使命；把科学发展观确立为加强国防和军队建设的重要指导方针；创新发展新形势下的思想政治建设；全面提高军队有效履行使命任务的能力；积极推进国防和军队建设各领域改革；把以人为本作为重要的建军治军原则；走中国特色军民融合式发展的路子。

（二）胡锦涛国防和军队建设思想的地位和作用

胡锦涛国防和军队建设思想科学回答了在世界大发展、大变革、大调整和我国全面建设小康社会的历史条件下，推进国防和军队建设科学发展，全面履行新世纪、新阶段我军历史使命的重大课题，开辟了党的军事指导理论创新发展新境界。胡锦涛国防和军队建设思想作为科学发展观的重要组成部分，是科学发展观在军事领域的运用和展开，是新形势下推进国防和军队建设的科学指南。

四、习近平关于国防和军队建设的重要论述

实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。我们要实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队。

——习近平

党的十八大以来，中共中央总书记、中央军委主席习近平着眼于坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕强军兴军提出了一系列重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署，鲜明地提出“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”这一党在新形势下的强军目标，引领国防和军队建设迈上新的征程。习近平同志关于国防和军队建设的重要论述，深刻阐述了国防和军队建设带有根本性、方向性、全局性的重大问题，丰富和发展了党的军事指导理论，是新形势下加快推进国防和军队现代化建设的科学指南。

（一）习近平国防和军队建设重要论述的科学含义和历史背景

习近平关于国防与军队建设的重要论述，是习近平同志任中共中央总书记、中央军委主席之后，根据党和国家建设的发展需要，着眼于国际战略和国家安全环境的发展变化，对毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛军事与国防理论的继承与丰富，是当代中国马克思主义军事理论的创新与发展，是当今中国军队建设、国防建设和未来反侵略战争的理论基础和行动指南。

党的十八大以来，围绕国防和军队改革，军委主席习近平主持召开了多次军队会议，多次深入解放军、军队院校和武警部队进行视察，系统总结了我们党建军治军的成功经验，提出“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标，考量国际战略形势和国家安全环境的发展变化，积极开创军事外交实践，为构建中国特色现代军事力量体系，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供安全保障。

（二）习近平国防和军队建设重要论述的主要内容

“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”，是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本方向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。全军要准确把握这一强军目标，用以统领军队建设、改革和军事斗争准备，努力把国防和军队建设提高到一个新水平。

1．加强思想政治建设，确保部队坚决听党指挥，这是强军之魂

习近平指出：我军作为执行党的政治任务的武装集团，必须把听党指挥作为军队建设的首要，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导关系我军的性质和宗旨，关系社会主义的前途命运，关系党和国家的长治久安，是我军的立军之本、建军之魂，是我军生命所系、力量所在。坚持党对军队的绝对领导绝不是一句空洞的口号，必须落实在行动上。要将思想政治建设摆在国防和军队各项改革建设的首位，着力打牢部队听党指挥的思想根基，增进信党爱党的思想情感，锤炼忠诚于党的政治品格。确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，始终忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民，为实现中华民族的伟大复兴提供安全保障。

2．打造一支能打仗、打胜仗的军队，这是强军之要

习近平指出：军队首先是一个战斗队，必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦。军队的使命任务是准备战争、遏制战争、打赢战争。“能打仗、打胜仗”这个强军之要，是人民军队经过历史检验总结出来的。战斗力是检验部队一切建设和工作的试金石。在战斗力这个唯一的根本的标准要求下，破除阻力，打破藩篱，理清制约部队建设发展的突出矛盾、瓶颈短板和主要症结，推动军队建设的所有资源向提高战斗力聚焦。按照打仗的要求搞建设、抓准备，军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，一切工作都要向“能打仗、打胜仗”的要求聚焦。增强忧患意识、危机意识、使命意识，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。坚决纠正军事训练中存在的问题，强化官兵实战演练意识，注重平时训练考核，求真求实，提高部队实战化训练水平。

2014年8月29日，中央政治局组织第十七次集体学习。在这次专门组织的针对军事问题的学习中，习近平发表了重要讲话，强调了“军事创新”的重要性，并首次提出了军事理念的四个转变。习近平指出，中国军队必须适应世界军事变革大潮流，军队在维护国家安全中的作用要加强，要有联合作战观念，树立全军一盘棋、全国一盘棋的思想观念。

第一，习近平提出要“改变机械化战争的思维定势，树立信息化战争的思想观念”。这个思想转变，是从世界发展趋势的角度着眼的。

机械虽然仍是军事的基础，但当前“信息化”已成为军事创新和变革的核心，也是中国军队必须适应的世界军事变革大潮流。眼下，网络和空天都已经成为新的边疆，最近中美就所谓“解放军黑客”攻击问题频频过招，其实就是一种信息战的战争形态。在这个看不见硝烟的战场，弱势一方的损失可能比机械化战争的损失还要大。习近平提到的这个思想转变，其实具有相当的紧迫性。

第二，习近平提出要“改变维护传统安全的思维定势，树立维护国家综合安全和战略利益拓展的思想观念”。这个思想转变是从维护国家利益的角度阐述的。

党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视国家安全，一个表征就是“国家安全委员会”的设立。习近平提到的这个思想观念转变，与设立“国家安全委员会”来统筹国内、国际两个安全一脉相承。传统安全主要是维护国土安全、主权安全，这是军队的基本职责；而综合安全则更加重视网络安全和海外利益，这是现代化军队的重要使命。目前中国面临的国际环境日趋复杂，国土安全等传统安全领域面临严峻挑战；同时，随着中国海外政治、经济活动的深入，维护海外必要的战略高地也成为中国利益的合理延伸。在此背景下，军队在维护国家安全中的作用不是减弱了，而是增强了，军队任务的改变也就成了题中之意。这种转变必然首先是思想的转变，其次才是走出去。军队只有适应这种变化，才能更好地维护国家安全，争取更加有利的外部环境。

第三，习近平提出“改变单一军种作战的思维定势，树立诸军兵种一体化联合作战的思想观念”。这一转变是从实战着眼和布局的。

由于中国安全问题的多样性与复杂性，未来面临的威胁不可能是单一的，而是多方向的，各个战略方向之间存在明显的战略对应关系，因而多兵种联合作战的必要性凸显。

事实上我军已经开始这方面的探索。例如，针对外媒传播的中国设立东海联合作战指挥中心的消息，国防部发言人2014年8月1日回应时称，建立联合作战指挥体制，是信息化条件下联合作战的必然要求。我军在这方面进行了积极探索。根据党的十八届三中全会作出的决定，下一步我们要在充分研究论证的基础上，适时深化改革，走出一条具有中国特色的联合作战指挥体系改革之路。

第四，习近平提出“改变固守部门利益的思维定势，树立全军一盘棋、全国一盘棋的思想观念”。这个思想转变是从宏观协作与统筹保障的角度来考量的。2014年春夏，解放军在渤海、黄海、东海、南海四大海域分别进行了海上演习，在东南沿海的军区也进行了陆空演习。特别是2014年七、八月间在北京军区朱日和训练基地进行的军事演习，打破了“红军必胜、蓝军必败”的思维定势，以军事斗争现实为出发点的实事求是精神，抵消了既有利益模式的干扰和侵袭，是军事思想领域变革的重要一步。

3．大力弘扬我军优良作风，推进军队组织形态优化，这是强军之基

习近平指出：“作风优良是我军的鲜明特色和政治优势，必须把作风建设作为一项基础性长期性工作抓紧抓实，永葆人民军队政治本色。”依法治军、从严治军是强军之基，必须保持严明的作风和铁的纪律，确保部队高度集中统一和安全稳定。发挥军队领导干部表率作用，廉洁自律，带头遵守各项规定，弘扬优良作风，为实干强军营造风清气正的良好环境。在国防和军队深化改革中，军队领导干部能跳出个人得失的利益小圈子，着眼于国防和军队改革大局，敢于“啃硬骨头”，敢于“涉险滩”，钻研新形势下战争的制胜机理和决胜之道，营造实干强军、实干兴军的浓厚氛围。同时，推进军队组织形态现代化，建立健全联合作战指挥体制、联合训练体制、联合保障体制，优化作战力量结构，构建中国特色现代军事力量体系，为建设巩固国防和强大军队提供体制机制保障。

建设强大的现代化军队，一刻也离不开优良作风的支撑。因此，部队各级要紧紧围绕实现强军目标想问题、作决策、抓建设，把说的和做的真正一致起来，把对上负责和对下负责真正一致起来，切实增强工作的事业心和责任感，以正确的权力观、利益观、政绩观，以对党和人民负责的精神，在求实、务实、落实上下功夫，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风等不良风气，促使部队作风建设始终走在全社会的前列。

随着军事斗争准备的不断拓展、深化，国防和军队建设各项投入不断加大，确保经费使用廉洁高效是对各级领导干部的更大考验。因此，各级领导干部要自重、自省、自警、自励，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决不搞特殊化，坚决不搞特权，坚决不搞不正之风，坚决不搞腐败，守住做人做官的底线，恪尽职守，廉洁自律，用清风正气凝聚军心士气，调动广大官兵投身部队建设改革的积极性和创造性，推动军队建设科学发展。

（三）习近平新形势下国防与军队建设重要论述的意义

1．习近平新形势下国防与军队建设重要论述是对马克思主义军事理论的继承与发展

习近平关于党在新形势下国防与军队建设的重要论述，从坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的战略高度，科学地总结了我党建军治军成功经验，着眼于军队建设发展全局和新的时代条件，鲜明地回答了国防和军队建设面临的重大时代课题。这与毛泽东建设人民军队和强大国防的思想，与邓小平提出的建设一支强大的现代化、正规化、革命化军队的理论，与江泽民提出的政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，与胡锦涛集中概括的听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统一脉相承，是对马克思主义军事理论的继承与发展。

2．习近平新形势下国防与军队建设重要论述是实现中国梦、强军梦的重大战略思想

2012年12月，习近平同志在广州战区考察工作时指出，实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。这一重要论述，体现了肩负民族复兴重任的历史担当和统筹推进强国强军的战略眼光，具有鲜明的时代特色、深远的战略意蕴和重大的历史意义，为推动实现中国梦、强军梦指明了前进方向，提供了根本遵循。

富国与强军是发展中国特色社会主义，实现民族复兴的两大基石。两者相互依存，不可或缺。没有富国，衣食尚忧，难以强军；没有强军，国家失去安全护佑，也不可能实现真正的富国。军不强最多是一个富国，而永远成不了一个强国。古今中外，概莫能外。强军是历史的警示。清朝的鼎盛时期，白银储备世界第一，GDP占世界的三分之一，但由于军力不强，准确地说是大而不强，或者说是腐而不强，中日甲午战后，割地赔款，丧权辱国，钓鱼岛就是那段国耻的历史印记。科威特不可谓不富，人均GDP曾排名世界前十，但由于没有一个强大的国防，一夜之间就被伊拉克侵占。由此可见，在国际角斗场上比拼的不仅是重量，更重要的是力量。

强军是时代的呼唤。信息化时代需要一支信息化军队，存在“代差”的军队，在起跑线上就输人一筹。同样是作战师，就作战效能而言，信息化师是机械化师的3～5倍。中国军队尚处于机械化、半机械化阶段，在武器装备方面与世界发达国家军队相比存有10～20年的差距，必须要有紧迫感，奋起直追，赶上世界新军事变革的步伐；否则，落后就意味着挨打。

强军是形势所迫。环视四周，我们的周边并不是太平无事，岛礁被侵占，资源被掠夺，战略空间被挤压。虽然我们一再声明力主以和平方式解决国际争端，但有些国家把我们的和平诚意误认为是软弱可欺，把我们倡导的和平崛起错判为挂上了“免战牌”，一再挑衅我们的和平底线。如果没有巩固的国防和强大的军队，和平就是虚无缥缈的乌托邦，是“水中月，镜中花”，不仅失地收不回来，而且还会丧失更多的利益。

强军是军队的使命所在。《中华人民共和国宪法》规定，军队的职责是“巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务”。军不强就难以履行使命。强军之基是要立足于能打仗、打胜仗，具备了核心战斗力，弘扬了子弟兵的光荣传统，其他问题都会迎刃而解。

能打仗、打胜仗的能力是成就梦想的最好支点。一个伟大的民族，总是和一支强大的军队联系在一起的。能打仗、打胜仗是强军之要。战场打不赢，一切等于零。“诚既勇兮又以武，终刚强兮不可凌。”能打仗、打胜仗，体现的是一种实战效能。核心军事能力过硬，才能慑有效果、谈有筹码、打有本钱。核心军事能力建设是军队的基本建设。打仗思想的弱化，必然导致打仗能力的弱化。必须强化党的创新理论武装，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，抓住核心军事能力建设不放松，坚持不懈地拓展和深化军事斗争准备，深入开展信息化条件下的军事训练，加快发展新型作战力量，提高信息化条件下的威慑和实战能力。军队工作中，一切有悖于战斗力提高的花拳绣腿都必须丢掉，任何形式主义、表面文章都必须废止，真正做到为了维护国家主权和安全、发展利益，召之即来，来之能战，战之必胜。

3．习近平新形势下国防与军队建设重要论述是党在新形势下强军兴军的总方向

习近平关于国防和军队建设的重要论述，深刻揭示了新形势下军队建设的特点和规律，进一步明确了建军、治军指导思想和方针原则，是新形势下加快推进国防和军队现代化的根本遵循。

2013年11月，党的十八届三中全会在北京举行。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），把国防和军队改革纳入国家改革全局，作为一个重要部分进行部署。《决定》指出，要紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。

《决定》关于深化国防和军队改革的战略部署，展示了以习近平同志为核心的党中央建设巩固国防和强大军队的决心和意志。“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”这言简意赅的21个字，蕴含着对实现中国梦强军梦的深邃战略思考，实现了党的军事指导理论的与时俱进，为新形势下加强国防和军队建设提供了根本遵循，指明了前进方向。国防和军队建设，必须放在中华民族伟大复兴这个大目标下来认识，服从和服务于国家和民族最高利益，为实现中国梦提供坚强的力量保证。

要铸牢听党指挥这个强军之魂，扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，夯实依法治军、从严治军这个强军之基，把实现强军目标贯穿于部队建设全过程和各领域。

思想政治建设是我军的根本性建设，必须始终摆在部队各项建设首位。要毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导。军队思想政治建设必须围绕强军目标，为全面加强我军革命化、现代化、正规化建设提供可靠的政治保证、强大的精神动力、有力的人才支持，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

军队首先是一个战斗队，必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。要与时俱进地加强军事战略指导，坚持不懈地拓展和深化军事斗争准备，坚定不移地把信息化作为军队现代化建设发展方向，全面建设现代后勤，大力发展信息化武器装备，着力提高军事训练实战化水平，确保部队召之即来，来之能战，战之必胜。

加强作风建设，直接关系到军队形象和战斗力建设。要把改进作风工作引向深入，贯彻到军队建设和管理每个环节，真正在求实、务实、落实上下功夫，始终保持我军的光荣传统和优良作风。

加强高素质干部队伍建设，大规模培养高素质新型军事人才，是实现强军目标的战略性要求。大力实施人才战略工程，把联合作战指挥人才、新型作战力量人才培养作为重中之重，努力推动人才队伍建设整体水平有一个大的跃升。

实现强军目标的基础在基层，活力在基层。要抓住基层这个大头，推动贯彻落实强军目标向基层拓展，向末端延伸，发挥广大官兵为实现强军目标而奋斗的积极性、主动性、创造性。

要充分认清深化国防和军队改革的重要性和紧迫性，准确把握改革的目标和任务，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，为实现强军目标提供强大动力和体制机制保证。

搞好军队党的建设，是军队建设和发展的核心问题，是军队全部工作的关键，关系到党的执政地位，关系到我军的性质、宗旨，关系到部队战斗力。

思考题：

1．军事思想的含义是什么？

2．毛泽东军事思想的科学含义和基本特征是什么？

3．毛泽东军事思想的主要内容是什么？

4．毛泽东军事思想的核心是什么？

5．毛泽东国防建设理论的主要内容是什么？

6．邓小平新时期军队建设思想的主要精神是什么？

7．江泽民国防和军队建设思想的主要内容是什么？

8．胡锦涛关于加强新形势下国防和军队建设的重要论述包括哪些内容？

9．习近平关于国防和军队建设重要论述的主要内容是什么？