1 ISO 26000的普遍性和系统性

ISO社会责任国际标准受到国际普遍的关注和承认,它是第一个有助于全球所有不同类型的组织,制定社会责任战略,实践社会责任的指南。作者在2013年出版的《现代企业社会责任》一书中,全面、系统、客观地描述了ISO 26000国际社会责任标准指南产生的背景、过程、核心内容、应用的潜力、风险等问题。实践证明,这个“指南的指南”具有重要的实践价值。

虽然ISO 26000现在已在许多场合被引用,但对这一国际标准内容的理解上存在一定的困难,如同理解全球报告倡议(GRI)指南一样,常常出现为了国际标准而国际标准“走捷径”、“摘果子”的情况,引用了其中的概念或名词,或把一个具有指导原则和管理特征的文件简单化为一个“指标体系”,从而忽视了最核心的部分。

本章的目的是综合提供ISO 26000社会责任国际标准的要领,用它为企业和组织架起从ISO 26000系统理解到社会责任具体化过渡的桥梁。这个要领也是企业和组织高层管理者为实现可持续管理应当或必须了解和掌握的。企业和组织的决策者有必要熟悉ISO 26000,其中包括它的目的、内容和结构。因为在一个全球化的世界中,今后履行社会责任和推进可持续发展的过程中,掌握和应用国际标准将变得愈加重要。

ISO 26000是支持国际组织履行社会责任的自愿性指南,它是国际标准化组织吸收国际上不同利益相关方在全球近100个国家450个专家经过长达10年讨论和6年开发时间所完成的。这一标准代表国际上通过一个系统处理社会责任这一复杂主题的统一的参考框架,并且与现有的其他相关国际标准和文件的内容保持一致。它不仅适合企业,而且也可用于各种类型的组织,无论其活动领域如何、规模大小、所属结构、社会背景、文化和宗教背景有何不同。这一普遍适用性不同于世界经合组织(OECD)跨国公司指南和国际劳工组织(ILO)跨国企业三方宣言,因为后二者只是针对(经济、工业)组织。

ISO 26000描述了关于组织治理、人权、劳工实践、环境、公平运营、消费者问题和社会参与及发展的广泛的核心主题和内容。与其他许多领域,如在环境保护、反腐败或劳工社会标准领域里的工具不同,它不只限于负责任的组织管理的某一个单一的部分的领域。它向应用者提供一个统一的参考框架,利用一个文件而不必从众多的标准和倡议中去寻找和选择相应的参考标准。更重要的是,该指南已相互关联或结构化的方式表明,一个组织在全球范围内可能和应该对可持续发展做出什么样的贡献。

ISO 26000不可用于认证,具体讲这一国际标准只向应用者提供指南,既无意为了认证的目的,也不适合用于认证。事实上,如果要做到使指南中表述的所有方面可靠地、全面地认证,它就必须具有具体的可检查的和可比较的准则,恰好ISO 26000不提供这样的认证内容。

应用ISO 26000的关键在于,每一个组织必须找到自己的答案,并且落实到组织的治理、管理和行为之中。一个企业或组织各自识别自己社会责任是ISO 26000指南的中心思想。一个组织的特点最终决定其社会责任的具体的答案。无论是本地企业、政府机构、行业协会、教育机构、社会组织或者跨国企业在应用ISO 26000时,在检查ISO 26000是与一个组织相关性的方法上并没有什么区别。然而在考虑一个组织的决策或活动的影响以及影响范围时,这就有较大的区别。在应用ISO 26000时,可补充性地采用其他一些具体的标准和倡议,如全球契约(UNGC)和全球报告倡议(GRI)等。ISO 26000与之共同构成在全球框架下履行责任义务并透明报告的框架。

在当今快速共同发展的世界,越来越多的组织积极参与全球化,因而需要在组织责任范围内对价值观、原则和规划有共同的国际性的理解。ISO 26000向企业和各类组织提供了一个共识的框架,它不仅综述了社会的期望,而且也提供了实施的指南。ISO 26000确信,所有的组织都会从负责任的组织治理中受益,例如,负责任的行动能获得员工、客户、伙伴、资本市场和社会的信任:

(1)信任使组织在当地环境中被广泛认可,并为建设性地成功地解决潜在社会问题奠定基础;

(2)信任赢得客户、合作伙伴、投资者、捐赠者;

(3)信任有助于组织吸引最优秀的人才和保持员工队伍。

此外,负责任的组织治理对内部和外部都将有助于加强员工的动力及员工与组织的身份认同,有助于过程的优化。

同时,应用ISO 26000可成为一个组织风险管理的组成部分:

无论企业还是非政府组织或教育机构都有可能由于错误的行为对它们的声誉产生严重的后果。组织理解其社会责任,理解社会和生态的挑战与其活动的相互关系,定义它履行社会责任的程度和范围,这也就同时在发现组织可能面临的风险。承担社会责任不仅对发现风险重要,而且对战胜风险也有重要的作用。支持发展中国家的供应商,改善社会和环境标准,负责任地对待捐赠款项,实施节能项目或者反腐败措施都是例子,说明一个组织如何通过负责任的组织治理可以使本身的风险和对社会的风险降低到最小。

ISO 26000指南的一个重要的特点是,它强调要系统化地、集成化地处理社会责任的主题和议题。该指南明确指出,不同的主题之间相互关联和如何相互影响。因此,ISO 26000反映了全球对社会责任和可持续发展讨论的最新状态。