“长春保卫战”

2013年11月12日,距离底特律破产刚过去没几个月,长春市政协便召开了底特律问题研讨会。

底特律由盛而衰,显然让长春触动很大,而且心有戚戚焉。“长春作为以汽车为主导产业的城市,很有必要对底特律破产的原因及教训作认真研究和深入思考。”《长春日报》对此报道说。此时的崔杰,尽管已不在市长任上,而是担任政协吉林省长春市第十二届委员会主席,但是他对长春的汽车产业依旧关心有加:“按照崔杰意见,市政协协调组织市城乡规划设计研究院相关人员开展了‘底特律问题’专题研究,综合编译成《底特律问题研究——发展、衰败及启示》一书,取得了阶段性研究成果。省委常委、市委书记高广滨对研究成果作出重要批示,要求我市有关方面认真研读。”《汲取经验教训 助力转型发展 市政协召开底特律问题研讨会》,张源珊,《长春日报》,2013年11月14日,第02版。

如今的底特律,显然已成了各大汽车城的“敏感词”,大家似乎意见一致地不再争当底特律,而是转为如何避免成为底特律。

不过,不再争当底特律、避免成为底特律,并不意味着就可以对汽车产业弃之不顾。相反,在长春看来,“还要坚定不移地走新型工业化道路,全力以赴做大做强汽车产业”;但与此同时,“要增强危机意识,深入研究把握城市发展规律,在完善城市规划、优化产业布局、转变发展方式等方面,做到未雨绸缪,防控化解风险,绝不重蹈一些西方发达国家把实体经济‘清出去’又‘请回来’的再工业化覆辙,确保经济社会持续平稳健康发展”《汲取经验教训 助力转型发展 市政协召开底特律问题研讨会》,张源珊,《长春日报》,2013年11月14日,第02版。

如今的长春,也正在打两场保卫战——一场是汽车产业保卫战,一场则是城市保卫战。两场战争相辅相成,缺一不可。

在汽车产业保卫战中,长春需要做的,一方面是留住一汽的“心”,一方面是推动一汽的“身”。

十多年前,受困于长春的区域位置,一汽就准备将集团总部的部分职能从长春迁到北京,甚至已经选好了地址,但最终由于长春当地政府的坚决反对而放弃了。如今,为了解决自身人才匮乏、无人才愿意北上的痛点,同时促使自己勇于走出安逸区,摆脱旧日的惯性思维,实现自身的内在变革,并在销售、研发、设计上尽可能地贴近自身的核心市场,一汽一直在谋求着“走出去”。比如在东北的长春、西南的成都、华南的佛山、华东的青岛、华北的天津全面布局一汽-大众五大基地;又比如说,一汽-大众奥迪在2017年8月将销售事业部从长春搬迁到北京之后,又很快曝出了一汽-奥迪的全新销售公司将设在杭州的消息。

对此,长春无须失落。毕竟这些机构走出去,贴近企业的核心市场,可使一汽既留住现有的优势资源,也可以整合在长春难以得到的稀缺资源。一旦一汽在销售、研发和设计方面的瓶颈突破了,企业复兴了,自然就能让长春自身的制造基地优势得到更大程度的发挥,从而造福于本地。

与此同时,长春更要以一种极大的热情配合一汽的再发展。《中国工业报》了解到,“其发展战略也正在有意识地与一汽的发展契合”。

2017年年底,“该市在部署将自身培育成东北亚区域性中心城市战略蓝图时就确定:将积极打造汽车及零部件等三大世界级先进制造业集群;倾力布局和引导发展中高端汽车产业链;支持一汽提升自主品牌,发展新能源和智能网联汽车”。《长春多举措 全力支持一汽发展》,王斌,《中国工业报》,2018年8月10日,第2版。

到了2018年年初,长春当地政府又与一汽签署了战略发展框架协议,按照“推动汽车产业集群发展,着力培育打造世界级汽车研发、制造、服务基地”的要求,长春市将携手一汽集团,以“解放思想”——开放创新以转变发展模式、“高举红旗”——扛起产业复兴新“红旗”为己任;同时立足于“中国汽车城”这一独特的历史地位,力求砥砺共进。《长春多举措 全力支持一汽发展》,王斌,《中国工业报》,2018年8月10日,第2版。

事实上,长春在东北这一轮经济收缩中无疑是表现最好的一座城市,GDP增速高于东北另外三座副省级城市。在保卫汽车产业的同时,长春意识到自己不能重蹈覆辙,必须尽快改变“单一产业”给自己造成的一荣俱荣、一损俱损的局面。

除了一汽,长春拿得出手的还有前身为长春客车厂的轨道客车。1969年10月1日,标有“长春客车厂制造”字样的地铁客车首次亮相首都,长春客车厂也连同北京地铁一并被载入史册。经过和一汽差不多年岁的发展,今天的长春客车厂已经不满足于国内龙头老大的地位,而将愿景设定为“成为轨道交通装备行业世界级企业”。

长春还将因地制宜,着力发展包括光电产业在内的新兴产业。要知道,新中国在光学领域建立的第一个研究所,是由中科院长春光机所与中科院长春物理所于1999年整合而成的中国科学院长春光学精密机械与物理研究所(简称长春光机所)。依托这样宝贵的科研助力,长春的光电产业应有很大的想象空间。

对长春来说,未来要想突破自身的瓶颈,也一定要在新能源、新材料和大数据等产业上发力。过去,长春在工业自动化上做得不错,但在信息化层面还存在欠缺。如何在信息化改造上下功夫,也决定着长春工业在未来是落后还是进步。

还让长春吃了一颗定心丸的是,国家对“黑土地”的关注度在近些年来日益提升,“振兴东北”也成为重要的国家战略之一。

随着城市一体化进程的推进,长春找到了重新焕发青春的机会。2019年,吉林省发布《长春吉林一体化协同发展规划(2019-2025年)》,宣布省会长春市与昔日的省会吉林市(1954年以前)联手,开启一体化发展模式。吉林省政府表示,长春市与吉林市一体化是要形成省内中部经济隆起带,促进吉林省乃至东北地区的振兴。为此,吉林省通过在产业、交通、服务、开放等层面给予一系列支持政策,努力打造以长春为中心的经济圈。

这无疑会提振一汽在长春发展的信心,并为“振兴东北”尽自己的力量。这既是要求,也是情怀。今天的一汽又一次开启了自己的再创业进程。面向新时代发展,集团已明确提出了“扛红旗、抓自主、挺创新、强合作”的“四步走”战略,其目标是通过十年的努力奋斗,全力以赴把一汽打造成“中国第一、世界一流”的出行服务公司。

更重要的是,它一定会让诸多外地车企改变对东北的态度。随着吉利布局大庆,二汽北上大连(2014年东风日产在大连建厂),华泰控股丹东当地拥有“黄海客车”和“曙光车桥”两大名牌产品的曙光股份,再加上近在沈阳的华晨宝马,以及钢城鞍山在2018年全面建设的中德高端汽车零部件产业园,东北也越发成为汽车产业的又一重要据点。

有时我们不能不佩服大庆的远见,在吉利并购沃尔沃还为很多人所不屑的初始,它就主动向李书福抛出了橄榄枝。

在2019年4月26日的《大庆日报》专题报道《“大庆之年”看大庆》中,其既为60年前在大庆发现具有工业价值的油田,一举为中国揭掉“贫油国”帽子而自豪,同时也认识到,作为一种不可再生的资源,石油总有递减衰退直至枯竭的一天。大庆如何实现经久不衰?在某种意义上,包括汽车产业在内的非油产业,成了大庆新生的“星星之火”。

如今的大庆一边抓住吉利不放手,做大做强沃尔沃,另一边为了引进更多的“金凤凰”,努力将自己的汽车产业从零开始完完整整地搭建出来——2016年8月24日,与沃尔沃工厂仅一路之隔,大庆延锋江森汽车部件系统有限公司年产20万套汽车座椅项目建成并正式投入生产——这是大庆引入的第一家汽车配套供应商。此后,大庆的汽车产业建设开始加速。2017年,由中房联合集团投资21.2亿元兴建的大庆汽车城动工,该项目规划了汽车展示、销售、信息平台,汽车综合配套服务、完备生活配套设施等多元业态。大庆当地将它视为“汽车产业巨轮”,希望它驮着整个大庆在新形势、新情况下努力奋进,在成为大庆汽车后市场的龙头企业之外,也能成为大庆的一张新的名片。

作为沃尔沃S90车型的全球工厂,大庆工厂通过中欧班列及海运,出口汽车遍布欧洲、美洲、大洋洲,以及韩国、中国香港等国家和地区,出口率近40%。

2017年年尾,大庆的汽车产业还表现出了一个新动态——在全省率先正式启用6位号码的新能源汽车专用号牌。一台大巴车的“黑E03678D”号牌,成为大庆新能源汽车“第一号”。随着新能源汽车在大庆的落地,相关配套产品也在大庆投入研发和运用——当地有企业自主研发了云烯能充电桩,可有效解决充电费用高、温度低时难以充电、充电慢及半途没电等四大“痛点”。

从产油到产车,大庆正锐意向千亿级汽车产业集群目标冲锋。这不仅为大庆实现转型给出了高分答案,而且给东三省的“汽车产业池”中又放进了一条鲇鱼。

对手不断地打上门来,并极力地彰显“肌肉”,抢占份额,在一些人眼里,这是威胁,是危机。但我们只要看看中国车企在东北的布局地图,就会发现,正是这些车企的到来,才让东北拥有了一条从北到南的千里汽车产业走廊。

如果说很长时间以来,东三省是约定俗成的地理概念,那么这条汽车走廊则真正地将东三省紧密地串联到了一起。它不仅贯穿黑龙江、吉林、辽宁三省,更重要的是,走廊上的每个节点城市,都在各省有着相当重要的地位。

哈尔滨不用多说,它是黑龙江省省会,也是东北北部的交通、政治、经济、文化、金融中心,2018年全年规模以上工业增加值增长5.8%,高于全省2.8个百分点,和大庆一起成为全省仅有的两个GDP总量达到2000亿元的城市——在21数据新闻实验室汇总整理各地2019年上半年经济数据得出的“2019年上半年城市GDP百强榜”中,黑龙江省只有这两座城市进入榜单。

东北汽车产业带(制图:鱼大大)

沈阳和大连相对来说更具有知名度,前者是国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、先进装备制造业基地和科技创新中心,常住人口829.1万,后者则是沿海开放城市,也是老工业基地城市。2017年,大连市GDP总量为7363.9亿元,力压省会沈阳(5865亿元),位居辽宁省第一位,占全省GDP总量23942亿元的30.76%。

而位居这条汽车产业走廊中心地带的,正是长春。主动请缨承担东北振兴重任的长春,比所有人都欢迎这条汽车产业走廊。一旦借助汽车产业形成呼应,上下联动,这条走廊给东三省带来的经济向心力是不可想象的。

身处东北腹地的长春,太需要周边更多的城市来参与汽车产业的竞争。因为竞争不仅能促使双方解放思想,注重产品本身和创新及顾客的消费体验,而且还会形成产业氛围,从而有机会促成人才的回流及产业集群的进一步形成。

更可贵的是,在当前城市人口争夺大战的背景下,长春市区每10人中就有1人是在校大学生,每年12万毕业生可留6万人。长春有着一所7万人的超级大学——吉林大学,7个校区分布在长春市的各个角落。有人戏称,长春市是建在吉林大学里的一座城市。不仅如此,如今长春还有高等院校32所,是中国大学在校生占城市人口比例最高的城市,这为长春注入了一丝青春气息,校园也成为重工业以外的一道靓丽风景。

这些都是底特律很难获得的机遇。谁也不清楚,底特律是不是会无可避免地衰败,但长春可以坚信,自己有不一样的未来。