内蒙古大学 浅谈内蒙古大学 MPA办学经验

内蒙古大学MPA教育中心

内蒙古大学MPA教育中心挂靠在内蒙古大学公共管理学院，并以公共管理学院的师资力量为主体负责对MPA研究生的培养。内蒙古大学MPA教育按照专业学位的教育规律和公共管理的学科特点，密切结合边疆少数民族地区经济社会发展的实际，依托管理学、行政学、政治学、经济学、社会学、民族学、法学、数学、哲学、信息科学等多个学科的整体优势，整合全校的力量和资源，运用先进的教学设备和丰富的图书资料，高起点、高标准地建设MPA专业学位点，着力为自治区及国家各级各类公共部门培养靠得住、有见识、有能力的高层次、复合型、应用型公共管理人才。

内蒙古大学MPA教育遵循开放式办学理念，重视国际、国内的交流与合作，走高层次、精品化、国际化的办学道路，并使之成为提高教学质量的外部保障。

一、MPA发展

1999年5月，国务院学位委员会决定设立公共管理硕士专业学位，并于2001年批准北京大学、中国人民大学等24所高校为首批试办单位。2001年，内蒙古大学积极与中国人民大学的开展合作办学，于2001年、2002年分别招收了53名、42名MPA研究生。2003年9月，内蒙古大学获得国务院学位委员会授予的试办权，成为边疆少数民族地区首批试办MPA的高校之一。2003年10月，内蒙古大学成立“MPA教育中心”，开始了自主招收MPA研究生的办学历程，也使内蒙古大学的MPA教育步入了规范化的发展道路。

自MPA招生以来，已经有1196名学生完成课程学习并顺利毕业，其中单证MPA毕业学生为937人，双证MPA毕业人数为259人。

内蒙古大学MPA历年招生及毕业情况见表F9-4。

内蒙古大学MPA教育一直十分重视与地方各级党委、政府的合作。从2005年起，受内蒙古自治区党委组织部委托，内蒙古大学MPA教育中心以MPA教育为平台，举办了三期“自治区厅局级党政领导干部MPA课程进修班”，截至2010年三期共153名学员均已顺利结业，为厅局级干部观念的更新、知识的充实、能力的提高、视野的开阔作出了贡献，极大地促进了相关盟市和厅局的工作，为自治区经济社会的快速健康发展注入了新的活力。

二、办学特色

内蒙古大学MPA教育依托内蒙古大学师资和科研的综合优势，特别是依托公共管理学院行政管理及政治学理论硕士点、马克思主义基本原理博士点、马克思主义基本原理自治区重点学科、行政管理自治区重点培育学科及行政管理和公共事业管理自治区品牌专业、“行政管理学概论”等一批自治区级和校级重点课程、精品课程，就MPA教育的研究方向、教学内容、教学方法和手段、师资队伍以及教学管理、社会服务功能等问题进行研究和探索，并努力将研究成果付诸实践。

十多年来，内蒙古大学MPA在招生、教学、日常管理、论文指导和答辩以及学位授予等各个环节都严于律己、精益求精，取得了初步的办学成果并逐步积累起了行之有效的办学方法和办学经验。

三、师资队伍建设

MPA研究生均来自自治区各级党政部门和企事业单位，有着较丰富的公共管理实践经验和较高的知识水平。这对我们主讲教师的理论功底和讲授驾驭能力提出了很高的要求。有鉴于此，我们对学院师资队伍建设上下了很大的工夫。采取了鼓励年轻教师攻读博士研究生，提高学历层次、到国内知名学府进修，增进能力、资助部分教师出国访问，拓展学术视野等措施。截至2014年9月，学院有教职工76人，其中教授13人，副教授18人；博士研究生导师4人，硕士研究生导师27人；拥有博士学位的43人，在读博士生16人；45岁以下的教师全部拥有硕士学位。

四、教学实施

教学活动是教育过程的集中体现，办学过程是否规范可行，办学质量是否切实保障与具体的教学实施活动密切相连。在此环节上，我们主要开展了以下工作：

（一）完善课程体系

我们设置9门核心课程作为我校MPA教学的核心课程，并据此开展教学计划。在专业方向必修课和选修课的设计上则力求体现民族和地域特色，建立了一套完整的课程体系。例如，在专业方向必修课中设置了地方政府治理、民族自治地区政府能力建设、民族理论与民族政策、民族地区人才发展战略；选修课中开设了边疆少数民族地区城乡一体化进程研究、边疆少数民族地区宗教现状研究、边疆少数民族地区社会稳定专题研究等民族和地区特色鲜明的课程。

（二）强化案例教学

基于案例教学的特殊重要作用，我们要求每位核心课和专业方向课任课教师必须实施案例教学。在案例的内容和体裁要求上，我们鼓励任课教师自己编制案例，要求所选案例必须从我国和自治区的实际出发，使用最具代表性的案例来为学生讲解、评析。为适应案例教学的需要，我们建立了专门的MPA教学案例库。

（三）举办专题讲座

为拓展学生的视野，我们每年都要聘请校内外的学界专家和公共管理部门的资深专家为学生举办各类专题讲座。我们曾邀请全国MPA教育指导委员会副主任委员、中山大学王乐夫教授，全国MPA教育指导委员会前秘书长、中国人民大学朱立言教授，内蒙古自治区政府副主席、内蒙古大学校长连辑等为我校MPA研究生作专题讲座。

（四）组织学生参加社会实践

为丰富教学内容，我们组织MPA研究生进行素质拓展训练，并到呼和浩特、包头、鄂尔多斯、蒙牛集团、内蒙古第一女子监狱等地做专题调研和考察，组织MPA研究生到大青山植树，开展“心系红领巾”爱心捐款公益活动、举办模拟公开选拔副处级干部考试等社会实践活动。

五、教学效果

MPA研究生，通过在我校良好的教学环境中学习，深刻感受到了“走进教室、理清思路、知识充电”的好处。绝大多数学员的学习热情高涨，劲头十足。他们上课认真听讲，做好笔记，讨论问题时“唇枪舌剑，你来我往”，十分热烈。他们主动学习，不耻下问，部分同学还经常利用学校图书馆查阅资料并撰写论文。已经毕业的部分学员还不辞辛苦地担当起了内蒙古大学公共管理学院“特聘教师”的任务，经常前来给全体在读硕士生、本科生做讲座，辅导毕业论文，参加毕业论文开题和答辩工作。还有部分学员积极热情地参与到学院各项科研活动中，受到了广大师生的欢迎和好评。

总之，内大MPA教育中心从办学那天起，深知所肩负责任之重大。十一年来，我们上下齐心，团结一致，勇于创新，开拓进取，一丝不苟地完成了教学工作，取得了较为理想的成绩，同时也存在着这样或那样的欠缺。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，探索创新是我们高等学府应有的职责，也是推进社会向更高层次发展的必由之路。我们将以昂扬的姿态，旺盛的斗志，时刻准备迎接新的挑战。