第1章 市场配置规律

市场决定资源配置是市场经济发展的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。让市场发挥决定性作用，是构建新经济的“基石”和“护身符”，只有遵循这条基本规律，中国经济才能在“双引擎”的助力下，更加健康平稳地迎接新常态。要用好政府和市场这“两只手”，形成“双引擎”。目前，市场仍然存在着各种有形无形的制度壁垒，妨碍着生产要素的自由流动和公平竞争。在一定意义上，政府职能能否发生与市场经济要求相一致的变革，是社会主义市场经济体制建立的关键。

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这一表述不仅明确了未来全面深化改革的重点所在，更对市场的地位和作用进行了重新定位，是市场与政府关系认识上的一次重大理论突破。习近平总书记强调：“使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践命题。科学认识这一命题，准确把握其内涵，对全面深化改革、推动社会主义市场经济健康有序发展具有重大意义。在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。”^[1]

市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。党的十九大报告中指出，要坚持新发展理念，“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。让市场发挥决定性作用，是建设现代化经济体系的“基石”和“护身符”。浙江市场化程度是走在全国前列的，探讨市场决定性作用与浙江发展具有重要的现实意义。